Трудовой кодекс главный бухгалтер

Федеральный закон от 26.07.2019 № 247-ФЗ внес изменения в Закон о бухгалтерском учете от 06.12.2011 № 402-ФЗ. Согласно новой редакции пункта 3 статьи 9 Закона о бухучете главные бухгалтеры вновь получили право требовать от всех сотрудников четкого выполнения своих требований. Но теперь — такое требование должно быть в письменной форме.

Содержание

Право требования

Главный бухгалтер имел право требовать исполнения своих указаний по документальному оформлению хозяйственных операций и представлению в бухгалтерию необходимых документов и сведений от всех работников организации с момент принятия первого Закона о бухгалтерском учете от 21.11.1996 № 129-ФЗ. И эта норма оставалась неизменной чуть более 15 лет. Однако в новом Законе о бухучете, принятом в 2011 году, этой нормы не стало. И вот спустя семь с половиной лет главные бухгалтеры вновь получили право исполнения своих требований — соответствующая норма появилась в Законе о бухучете. И это правильно!Центр образования «Основы Вашего Бизнеса» 📌 РекламаСеминар: осваиваем нововведения в бухгалтерском учете. Самые главные и важные изменения в бухучете в 2020 году. Уникальная информация. Узнать больше

Однако теперь эта норма звучит так:

Требования в письменной форме главного бухгалтера, иного должностного лица, на которое возложено ведение бухгалтерского учета, либо лица, с которым заключен договор об оказании услуг по ведению бухгалтерского учета, в отношении соблюдения установленного порядка документального оформления фактов хозяйственной жизни, представления документов (сведений), необходимых для ведения бухгалтерского учета, должностному лицу, на которое возложено ведение бухгалтерского учета, либо лицу, с которым заключен договор об оказании услуг по ведению бухгалтерского учета, обязательны для всех работников экономического субъекта. Требование в письменной форме выполнения своих указаний у главбуха может вызвать неоднозначную реакцию. С одной стороны, если какому-то нерадивому работнику направить письменное уведомление о его «грехах» перед бухгалтерией, то это может существенно повысить исполнительскую дисциплину. Ведь за неоднократное невыполнение требований главбуха такого работника будет проще привлечь к дисциплинарной ответственности. С другой стороны, на практике «грешными» перед бухгалтерией бывают многие работники и не только рядовые. Поэтому каждому направлять такие письменные обращения об исправлении «грехов» будет слишком трудоёмко.Платформа ОФД 📌 РекламаОФД со скидкой 30%. Новогодняя акция на подключение касс ОФД поможет бухгалтеру сдать отчеты + аналитика продаж + работа с Честным ЗНАКом Узнать больше

Но и не выполнить требования Закона о бухучете о письменной форме требования главному бухгалтеру нельзя.

С чего начать?

Практика показывает, что любое начинание главбуха может стать успешным, если его поддержит руководитель учреждения.

Если же у руководства возникнут сомнения (например, оно может рассудить так: как так главбух будет рассылать свои письменные указания не только рядовым работникам, но и начальникам подразделений! Раздавать указание может только лично начальник!), то главбух может сослаться на результаты проведения Счетной палатой РФ, федеральной налоговой службой России, федеральным казначейством контрольных мероприятий (например, Представление Счетной палаты РФ от 30.05.2019 № ПР 02-123/02/2-05). По информации этих ведомств ежегодно выявляются нарушения норм законодательства о бухучете в учреждениях бюджетной сферы в части оформления, передачи первичных учетных документов, регистрации содержащихся в них данных, в частности:

  • хозяйствующий субъектом не обеспечено оформление первичных учетных документов по поступлению (созданию) объекта нефинансового актива;
  • с учетом графика документооборота, являющегося приложением к Учетной политике, устанавливающего периодичность составления и представления первичных учетных документов о поступлении и списании нефтепродуктов один раз в месяц, материально ответственным лицом акты о списании материальных запасов представлялись в бухгалтерию с задержкой до полугода;
  • отдельными получателями средств федерального бюджета при совершении фактов хозяйственной жизни: несвоевременно составлены первичные учетные документы о приемке поставленного товара, выполненной работы, оказанной услуги;
  • недостоверное отражение в первичных учетных документах информация о поставленном товаре, выполненной работе, оказанной услуге;
  • несвоевременное составление и предоставление в бухгалтерию первичные учетных документов привело к необоснованному списанию дебиторской задолженности.

Указанные нарушения чаще всего становятся основанием для их квалификации, как грубого нарушения к бухгалтерскому учету и отчетности. Напомним, что с 9 июня этого года вступили в силу изменения в КоАП, внесенные Федеральным законом от 29.05.2019 № 113-ФЗ. Обратите внимание! Согласно новой редакции части 4 статьи 15.15.6 КоАП РФ теперь под грубым нарушением требований к бюджетному (бухгалтерскому) учету и отчетности в учреждениях бюджетной сферы понимается, в том числе:

  • включение в бюджетную или бухгалтерскую (финансовую) отчетность показателей, характеризующих объекты бухгалтерского учета и не подтвержденных соответствующими регистрами бухгалтерского учета и (или) первичными учетными документами;
  • ведение счетов бюджетного (бухгалтерского) учета вне применяемых регистров бухгалтерского учета.

Очевидно, что такие грубые нарушения возможны только при отсутствии контроля со стороны главного бухгалтера за соблюдением работниками учреждения требований инструкций по учету и отчетности, а также положений утвержденной учетной политики.

Поэтому главбуху целесообразно заручиться одобрением начальства на последующие действия. А следующий шаг — это внесение изменений и дополнений в учетную политику учреждения.

Изменение политики

Обратите внимание! Согласно Федеральному стандарту учета для организаций госсектора «Учетная политика, оценочные значения и ошибки» (утв. приказом Минфина от 30.12.2017 № 274н), начиная с 1 января 2019 года, изменения законодательства РФ могут быть основанием для внесения изменения в учетную политику.

Так, согласно пункту 12 СГС «Учетная политика», уточнение учетной политики производится, в частности, в случае изменения законодательства РФ о бухгалтерском учете, нормативных правовых актов, регулирующих ведение бухгалтерского учета и составление бухгалтерской (финансовой) отчетности. А изменения в Закон о бухучете, внесенные Федеральным законом № 247-ФЗ, как раз соответствуют такому случаю.

Напомним, что согласно пункту 16 СГС «Учетная политика», последствия изменения учетной политики, вызванного изменением законодательства РФ о бухгалтерском учете, отражаются в бухгалтерском учете и бухгалтерской (финансовой) отчетности согласно положениям нормативных правовых актов, регулирующих ведение бухгалтерского учета и составление бухгалтерской (финансовой) отчетности.

Отметим, что изменения Закона о бухучете в части полномочий главного бухгалтера прямо не влияют на какие-то показатели бухучета или отчетности. Однако, реализация главбухом таких полномочий позволить повысить качество и достоверность данных бухучета. А раз новая редакция Закона вступила в силу с 26 июля, то именно с этого дня новые требования Закона о бухучете должны найти отражение в учетной политике учреждения. Заметим, что несоответствие положений учетной политики учреждения нормам Закона о бухучете в ряде случаев контролирующими органами может быть квалифицировано как административное правонарушение, предусмотренное статьей 15.15.6 КоАП.

Поэтому в целях обеспечения соблюдения требований учетной политики, а также для установления дополнительной ответственности должностных лиц хозяйствующего субъекта за неисполнение данных требований, в учетной политике учреждения целесообразно предусмотреть:

  • случаи, в которых главный бухгалтер (лицо, на которое возложено ведение бухгалтерского учета) вправе и/или обязан предъявить письменные требования в отношении соблюдения установленного порядка документального оформления фактов хозяйственной жизни, представления документов (сведений);
  • варианты действий и решений должностных лиц, к которым обращены указанные требования, порядок их оформления;
  • сроки реагирования на письменные требования главного бухгалтера;
  • последствия неисполнения названных требований, порядок привлечения к ответственности, ее виды — за неисполнение, ненадлежащее исполнение требований;
  • порядок действий и принятия решений главным бухгалтером в случае выполнения, невыполнения, ненадлежащего выполнения его письменных требований.

С учетом вышесказанного реализация положений Федерального закона № 247-ФЗ в учетной политике учреждения после 26 июля 219 года может выглядеть, например, так:

УЧЕТНАЯ ПОЛИТИКА на 2019 год (с 26.07.2019 года)

(выдержка)

ХХ. Выполнение работниками требований главного бухгалтера в письменной форме

ХХ.1. Требования главного бухгалтера в письменной форме о соблюдении положений учетной политики учреждения, порядка документального оформления фактов хозяйственной жизни, представления документов (сведений), необходимых для ведения бухгалтерского учета обязательны для всех работников (сотрудников), руководителей структурных подразделений и административно-управленческого персонала (далее — работники).

ХХ.2. В случае нарушения работником положений настоящей учетной политики, порядка документального оформления фактов хозяйственной жизни, представления документов (сведений), необходимых для ведения бухгалтерского учета главный бухгалтер предъявляет такому работку в письменной форме требование об устранении нарушения.

ХХ.3. После ознакомления с требованиями главного бухгалтера работник обязан устранить нарушение в течение срока, согласованного с главным бухгалтером. В случае отказа работника от ознакомления с требованиями об устранении нарушений, главный бухгалтер в течение одного рабочего дня готовит рапорт о привлечении такого работника к дисциплинарной ответственности.

ХХ.4. В случае, если главным бухгалтером выявлено нарушение работником положений учетной политики, порядка документального оформления фактов хозяйственной жизни, представления документов (сведений), необходимых для ведения бухгалтерского учета, и такому работнику не предъявлено требование о его устранении в письменной форме, то вся ответственность за последствия данного нарушения возлагается на главного бухгалтера.

ХХ.5. Работники бухгалтерии обязаны информировать главного бухгалтера о выявленных нарушениях положений учетной политики учреждения, порядка документального оформления фактов хозяйственной жизни, представления документов (сведений), необходимых для ведения бухгалтерского учета в течение одного рабочего дня с момента выявления такого нарушения.

Права, обязанности и ответственность главного бухгалтера

Главный бухгалтер предприятия

Права и обязанности главного бухгалтера по закону № 402-ФЗ

Ответственность главного бухгалтера

Итоги

Главный бухгалтер предприятия

Итак, главный бухгалтер предприятия — лицо, на которое должно быть возложено ведение бухгалтерского учета компании. То есть это человек, которому должны быть доверены финансы компании, коммерческие тайны, контроль над коллективом.

О том, как правильно организовать бухучет, можно узнать из материалов нашей рубрики «Бухгалтерский учет».

Согласно требованиям закона № 402-ФЗ организация бухгалтерского учета возложена на руководителя предприятия. А он уже для исполнения этой обязанности может:

  1. Вести бухгалтерский учет лично.
  2. Ввести в штат главного бухгалтера.
  3. Передать ведение бухгалтерского учета третьему лицу (на аутсорсинг).

Впрочем, все три способа доступны только в компаниях малого или среднего предпринимательства. При этом в законе не указаны какие-либо четкие требования к лицу, на которое в итоге будет возложена обязанность по ведению учета.

Если компания не относится к таким субъектам, то ведение бухгалтерского учета должно быть возложено на сотрудника организации либо передано по договору. В кредитной организации остается только один вариант — наличие главного бухгалтера в штате.

В законе о бухучете прописаны строгие требования, которые предъявляются к данной должности. В частности, это обязательное наличие высшего образования, стаж работы не менее 3 лет из последних 5, отсутствие непогашенной судимости за экономические преступления. Однако они распространяются не на всех главбухов, а только на лиц, занимающих эту должность в прямо указанных в законе компаниях (см. п. 4 ст. 7 закона № 402-ФЗ). К главбухам в малом и среднем бизнесе эти ограничения не относятся.

Подробнее о главном бухгалтерском законе читайте в рубрике «Закон о бухгалтерском учете».

Права и обязанности главного бухгалтера по закону № 402-ФЗ

Давайте сначала поговорим о правах главного бухгалтера, человека, который занимает достаточно высокий пост в любой компании.

Вообще, основные трудовые права любого работника любой организации контролируются ТК РФ, а права именно работника как специалиста прописываются в его должностной инструкции. Что же можно указать, формируя такую инструкцию для главного бухгалтера? Например, следующее:

  1. Главный бухгалтер имеет право:
  • представлять интересы бухгалтерии организации, выступая в других структурных подразделениях, перед компаниями-контрагентами;
  • запрашивать нужные документы и информацию от других специалистов компании;
  • вносить на рассмотрение директора различные финансовые планы, структуру бухгалтерии, предложения о поощрении работников или материальном взыскании;
  • взаимодействовать с другими структурными подразделениями в части, необходимой для выполнения своих обязанностей.
  1. По доверенности главному бухгалтеру могут быть переданы права на представление интересов компании в налоговых и других проверяющих структурах.

Можно еще добавить, что помимо основных профессиональных трудовых функций главный бухгалтер, как правило, сам выбирает работников своего отдела, может регулировать поиск аудиторской компании для проверки предприятия, в оговоренных рамках самостоятельно принимать решения, влияющие на финансовые показатели компании и т. п.

Для определения круга обязанностей главбуха нужно смотреть не только закон о бухучете, но и профстандарт. Действующий стандарт «Бухгалтер», утв. приказом Минтруда от 21.02.2019 № 103н. О нем мы писали .

Конечно, по сравнению с правами, круг обязанностей руководителя бухгалтерии гораздо объемнее. Рассмотрим его подробно, можно даже разделить все обязанности главного бухгалтера на несколько групп.

  1. Финансовая группа
  • Главное, что делает главбух, — ведет бухучет финансовой и хозяйственной деятельности компании, осуществляет контроль над собственностью предприятия.
  • Формирует учетную политику компании в соответствии с действующим законодательством, включая разработку плана счетов, форм первички и т. п.

Пример правильного подхода к учетной политике ищите в нашей статье «Как составить учетную политику в организации».

  • Организует учет имущества, поступающего в компанию, учет хозяйственных операций, совершаемых в компании.
  • Организует и контролирует учет издержек предприятия, реализацию продукции.
  • Формирует полную и достоверную бухгалтерскую отчетность, по запросу предоставляет данные об имущественном положении компании, доходах и расходах предприятия.
  • Контролирует соблюдение налогового законодательства и формирование налоговой отчетности по правилам, соответствующим НК РФ.
  • Контролирует правильное начисление и уплату налогов, социальных взносов, административных платежей в государственные бюджетные и внебюджетные фонды.
  • Обеспечивает составление баланса и оперативных сводных отчетов о доходах/расходах средств, об использовании бюджета, другой статистической отчетности, представление их в установленном порядке в соответствующие органы.

  1. Управляющие функции
  • Контролирует должностные инструкции своих подчиненных.
  • Оказывает методическую помощь работникам подразделений предприятия по вопросам бухгалтерского учета, контроля, отчетности и экономического анализа.
  • Сообщает директору предприятия обо всех выявленных недостатках в работе бухгалтерии предприятия, структурных подразделений с обязательным объяснением причин их возникновения, а также предложением способов их устранения.
  • Руководит работниками бухгалтерии организации.
  1. Часть работы по контроллингу
  • Принимает меры по предупреждению недостач, бесконтрольного расходования денежных средств, нарушений действующего законодательства.
  • Отвечает за проведение инвентаризации основных средств, ТМЦ и денежных средств.
  1. Аналитическая часть работы
  • Принимает участие в экономическом анализе деятельности компании.
  • Может принимать участие в финансовом планировании деятельности организации.

О том, что это такое — смотрите в нашем материале «Основные виды финансового планирования (описание)».

Подробнее об обязанностях главбуха читайте в наших публикациях:

  • «Ищем лишние обязанности в должностной инструкции главбуха»;
  • «Вносим изменения в должностную инструкцию».

Ответственность главного бухгалтера

Конечно, говоря о правах и обязанностях главного бухгалтера, нельзя забывать про его основную ответственность — за надлежащее выполнение должностных обязанностей. Все возможные ее виды и санкции приведены ниже в таблице.

См. также статью «Кто несет ответственность за организацию бухгалтерского учета?».

Ответственность

Виды нарушений

Формы

Дисциплинарная

Нарушение трудовой дисциплины, а иногда и непрофессионализм (п.9 ч. 1 ст. 81 ТК РФ)

Замечание, выговор, увольнение

Материальная (ст. 238 ТК РФ)

Причиненный работодателю прямой действенный ущерб (реальное уменьшение имущества работодателя или ухудшение его состояния)

В зависимости от суммы ущерба

Административная (регламентируется рядом статей главы 15 КоАП РФ)

  • грубое нарушение правил учета доходов и расходов;
  • нарушение сроков предоставления или непредоставление налоговой отчетности;
  • нарушение кассовой дисциплины;
  • нарушение валютного законодательства

См. также: «За что могут оштрафовать бухгалтера в 2019 году».

  • 5000–10 000 руб.
  • 300–500 руб.
  • 4000–5000 руб.
  • В зависимости от суммы нарушения

Уголовная ответственность

Наступает, если в течение 3 лет компания уклоняется от уплаты налогов в крупном и особо крупном размере

В зависимости от суммы ущерба (от штрафа до лишения свободы)

Итоги

Как мы видим, перечень функций главного бухгалтера достаточно широк, и полагать, что вся его работа протекает за составлением баланса, — ошибочно. Современный главный бухгалтер может проанализировать финансовое состояние компании, четко знает трудовое законодательство и права своих сотрудников и может подсказать директору методы экономии и налоговой оптимизации.

Вопрос 2. Права, обязанности и ответственность главного бухгалтера

Главный бухгалтер организации назначается или освобождается от должности руководителем и подчиняется непосредственно руководителю организации.

Главный бухгалтер руководствуется законодательством, Законом РБ «О бухгалтерском учёте и отчётности» и другими нормативными правовыми актами и несёт ответственность за соблюдение содержащихся в них требований и правил бухгалтерского учета. Должностной оклад главного бухгалтера устанавливается, как правило, на уровне должностного оклада заместителя руководителя организации.

При освобождении главного бухгалтера от работы производится сдача дел вновь назначенному бухгалтеру. При этом проверяется состояние бухгалтерского учета и достоверность отчетных данных. Составляется соответствующий акт, который утверждается руководителем организации.

Главный бухгалтер организации обязан обеспечить:

— ведение бухгалтерского учета в соответствии с законодательством РБ;

— контроль и отражение на счетах бухгалтерского учета хозяйственных операций организации;

— составление отчетности и представление оперативной информации о хозяйственной деятельности организации и ее структурных подразделений;

— осуществление анализа финансово-хозяйственной деятельности в целях выявления и мобилизации внутренних резервов;

— оценка фактического использования выявленных ресурсов.

Главный бухгалтер имеет право:

— устанавливать систему внутрихозяйственного учета, правила документирования операций, документооборота. Ведения регистров бухгалтерского учета, составление внутрихозяйственной отчетности и организации внутрихозяйственного контроля;

— разрабатывать и утверждать для непосредственно подчиненных ему работников должностные инструкции, регламентирующие их обязанности и права в вопросах ведения бухгалтерского учета, контроля, составления внутренней и внешней отчетности, контролировать соблюдение этих инструкций;

— давать распоряжения и указания, которые в пределах его компетенции обязательны для всех структурных подразделений и работников предприятия.

Главному бухгалтеру предоставлено право подписи документов, служащих основанием для приемки и выдачи товарно-материальных ценностей и денежных средств, а также расчетов, кредитных и денежных обязательств.

С главным бухгалтером целесообразно согласовывать, назначения, увольнения и перемещения материально ответственных лиц.

В организации с небольшой численностью сотрудников и не имеющих в штате кассира обязанности кассира может выполнять главный бухгалтер или другой работник по письменному распоряжению руководителя.

Главному бухгалтеру организации запрещается принимать к исполнению и оформлению документы по операциям, которые противоречат законодательству и нарушают договорную и финансовую дисциплину.

О таких документах бухгалтер письменно сообщает руководителю организации и при получении от него письменного распоряжения о принятии указанных документов к учету исполняет его. Всю полноту ответственности за незаконность совершенных операций несет руководитель организации.

За невыполнение или недобросовестное выполнение своих обязанностей главный бухгалтер несет ответственность в соответствии с действующим законодательством.

На крупных и средних предприятиях бухгалтерский учет организуется по централизованной или децентрализованной системе. При децентрализации учета документация обрабатывается каждой оперативно-обособленной частью предприятия (цехами, отделами и т.д.). На крупных предприятиях – в цехах составляются также балансы, а затем передаются в централизованную бухгалтерию. Однако расходы при такой обработке информации гораздо выше, чем при централизованной. Поэтому децентрализация учета встречается довольно редко.

Учет считается централизованным, когда весь процесс обработки сосредоточен в централизованной бухгалтерии. Если объем документооборота велик, то в составе централизованной бухгалтерии создают учетно-контрольные группы, например:

§ материальную, которая учитывает материальные ценности, а на некоторых предприятиях и основные средства;

§ производственную, учитывающую затраты на производство продукции (работ, услуг);

§ готовой продукции и реализации, учитывающую готовую продукцию на складе, товары к отгрузке, реализацию продукции;

§ расчетную, учитывающую расчеты с персоналом, с фондом социальной защиты, с бюджетом;

§ капитального строительства, учитывающую капитальные вложения;

§ общую, выполняющую остальные участки работы, а также составляющую отчетность.

Начальник каждой учетно-контрольной группы подчиняется главному бухгалтеру, который устанавливает объем его обязанностей и прав. Все учетные работы планируются. Для этих целей составляется график документооборота, который подписывается главным бухгалтером и утверждается руководителем. Главный бухгалтер должен систематически контролировать соблюдение графика и во всех случаях нарушения принимать соответствующие меры к виновным, в пределах своей компетенции.

Вопросы для самоконтроля:

1. Что собой представляет учетная политика предприятия?

2. Какой существует порядок формирования учетной политики?

3. Как оформляется документация по учетной политике?

4. Какие аспекты отражаются в учетной политике предприятия?

5. Что включается в методический аспект учета?

6. Что отражается в организационно-техническом аспекте учета?

7. Что учитывает технический аспект?

8. Назовите основные элементы учетной политики?

Трудовой кодекс Глазами бухгалтера

Юлия ГЛАДЫШЕВА
Журнал «Московский бухгалтер»

Весь первый месяц нового года главной заботой бухгалтеров было изучение новинок налогового законодательства, и в частности, глав НК РФ, вступивших в силу 1 января. Но при этом многие упустили из виду, что с 1 февраля начинает действовать еще один важный документ — новый Трудовой кодекс РФ. Мы решили рассмотреть его не с точки зрения улучшения или ухудшения положения организаций, а с точки зрения личного интереса работников бухгалтерии.

На вопрос, чего можно ожидать от нового кодекса, опрошенные нами бухгалтеры с привычным «оптимизмом» заявили, что ничего хорошего. И надо сказать, во многом они оказались правы. Трудовой кодекс РФ не слишком отличается от своего предшественника — КЗоТа. Многие положения перекочевали из текста старого закона в новый, почти не изменившись.

Платформа ОФД 📌 РекламаОФД со скидкой 30%. Новогодняя акция на подключение касс ОФД поможет бухгалтеру сдать отчеты + аналитика продаж + работа с Честным ЗНАКом Узнать больше

Но все же отличия есть. Некоторые — довольно существенные. Например, новый кодекс содержит не применявшееся раньше понятие — «принудительный труд». Под ним, в частности, подразумевается требование работодателя исполнения трудовых обязанностей от работника, если последний не обеспечен средствами коллективной или индивидуальной защиты либо работа угрожает его жизни или здоровью. Кроме того, признаком принудительного труда является нарушение установленных сроков выдачи зарплаты. Марина Ильина, старший бухгалтер транспортной компании:

— Не могу сказать, что у нас постоянно задерживают зарплату, но несколько раз в году мы точно «ждем обещанного» недели по две. Надо будет рассказать директору, что появилось новое определение принудительного труда, и сообщить, что такой труд запрещен. Наш директор по первому образованию историк, должен понять.

Трудовой кодекс дает право работникам организации при задержке зарплаты на срок более 15 дней прекратить работу до получения денег.

Бухгалтер может отказаться от выполнения своей работы, если ему не платят заработную плату более 15 дней.

Особенно удобно пользоваться этой нормой кодекса в дни сдачи отчетности. Устраивать забастовку необязательно, можно просто предупредить начальника, что при задержке в выплате заработной платы вы не будете составлять баланс. Работодатель вряд ли станет рисковать и проверять — сдержите ли вы свое слово. Однако наверняка правом на отказ от работы воспользуются очень немногие. Наталия Щарова, главный бухгалтер:

— Если я прекращу работать из-за того, что мне не платят зарплату две недели, то хуже будет мне самой, а не руководству. Потом начнутся проблемы и с банком, и с налоговой! Рядовой сотрудник бухгалтерии бастовать может, а главбух — нет! В новом Трудовом кодексе есть нормы, напрямую касающиеся работы бухгалтера. Например, теперь работодатель может выбирать, заключать ли ему с главным бухгалтером срочный или бессрочный трудовой договор. Поэтому вполне вероятно, что работодатели захотят принимать главного бухгалтера на работу всего на год. В течение этого года он будет вести дела компании, а после сдачи годового баланса работодатель будет решать — оставить его еще на один «срок» или нет. Перспектива малоприятая. Но, как ни странно, большинство из опрошенных главных бухгалтеров не боятся работы по срочному договору.

Галина Иванова, работает главным бухгалтером в четырех фирмах:

— Меня не беспокоит перспектива заключения срочного трудового договора. Мои работодатели заинтересованы во мне больше, чем я в них. Мне даже выгодно заключать срочный договор. Будет повод обсудить увеличение зарплаты!Срочный договор может быть заключен и с обычным бухгалтером, если он работает на малом предприятии или трудится по совместительству. Но рядовых бухгалтеров срочный договор устраивает куда меньше, чем главных. Видимо, спрос на них на рынке труда не настолько высок, как хотелось бы.

По ТК РФ испытательный срок для главного бухгалтера составляет шесть месяцев.

Трудовой кодекс установил и продолжительность испытательного срока для бухгалтеров. Он составляет три месяца, а для главных бухгалтеров — шесть. Представьте, как обидно полгода отработать в организации, разобраться со спецификой ее деятельности, а потом получить уведомление об увольнении! По кодексу, работодатель обязан предоставить такое уведомление в письменной форме, подробно изложив, что именно его не устроило в кандидате.

Татьяна Семенцова, главный бухгалтер:

— Я поступила на работу в октябре прошлого года. Вспоминаю свой трехмесячный испытательный срок как кошмар. Жила, как на пороховой бочке, все время боялась ошибиться или сделать что-нибудь не так. Уж очень меня устраивает это место работы: и от дома недалеко, и коллектив хороший. Да и платят неплохо. Если бы испытательный срок продлился еще три месяца, я бы, наверное, просто не выдержала! Хорошо, что я успела найти работу до принятия Трудового кодекса.Еще одно новшество тоже не в пользу главных бухгалтеров — теперь при смене собственника новый учредитель имеет полное право уволить главного бухгалтера без обЪяснения причин. Правда, срок на вынесение решения об увольнении установлен недолгий — три месяца. К тому же уволенному при смене собственника главному бухгалтеру должна быть выплачена заработная плата за три месяца вперед. Но ни для кого не секрет, что таких компаний, в которых сумма заработной платы, указываемая в отчетности, совпадает с той, что выдается на руки, не так уж много. А зарплата согласно штатному расписанию, пусть даже за три месяца, вряд ли кого-то порадует.

Но и перспектива увольнения при смене владельца компании не пугает главных бухгалтеров. Большинство опрошенных считают вполне закономерным, что каждый владелец стремится собрать «свою» команду. Не удивительно, что он не захочет работать с главным бухгалтером, нанятым прежним хозяином компании.

И, наконец, самое неприятное: в Трудовом кодексе установлены новые, более жесткие меры ответственности для бухгалтера, допустившего ошибки в работе. Например, дополнительным основанием для расторжения трудового договора с главбухом может стать принятие последним необоснованного решения, повлекшего за собой ущерб имуществу организации. Так, поводом для увольнения могут стать штрафные санкции, начисленные организации по результатам выездной налоговой проверки.

Наше законодательство содержит массу неясных и двояко трактуемых норм и к тому же меняется несколько раз в год. Поэтому даже самый опытный бухгалтер не застрахован от ошибок. Мало того, нередко в ходе проверки налоговики налагают на организацию санкции на не законных основаниях. А доказать руководителю, что на самом деле прав бухгалтер, а не инспекторы, удается далеко не всегда. Так что бухгалтер может пострадать и не по своей вине.

Софья Ламазова, главный бухгалтер издательства:

— Меня очень беспокоит норма кодекса, дающая право увольнять бухгалтера за ошибку. Достаточно, чтобы один раз в трудовой книжке появилась запись о таком увольнении, и на карьере бухгалтера можно поставить крест. Ни одна уважающая себя компания не возьмет на работу специалиста, уволенного по этой статье. Остается надеяться, что работодатели не станут применять эту норму.В новом ТК РФ приводится больше, чем в КЗОТе, случаев полной материальной ответственности работников организации. В частности, теперь договор о полной материальной ответственности можно заключать с главным бухгалтером. Раньше подобный договор заключался только с кассиром.

Алексей Плюсков, главный бухгалтер оптовой торговой компании:

— Я не вижу в этой норме ничего страшного. Главный бухгалтер по определению должен нести полную материальную ответственность за все, что он делает. Другое дело, что дополнительная ответственность должна вознаграждаться дополнительной «платой за риск». Но вряд ли главному бухгалтеру «за риск» увеличат зарплату.Приятное нововведение Трудового кодекса — теперь отпуск можно требовать через полгода работы, а не через 11 месяцев, как раньше. Так что, придя в новую фирму в начале календарного года, бухгалтер вправе рассчитывать на отпуск уже в августе, после сдачи полугодового баланса.

Чаще всего рабочий день у главных бухгалтеров бывает ненормированным. Теперь, если в трудовом договоре имеется соответствующая запись, бухгалтер имеет право потребовать дополнительно еще три дня отпуска или получить за них денежную компенсацию. Кроме того, в новом трудовом законодательстве, так же как и в старом, запрещается не предоставлять отпуск два года подряд, а график отпусков назван одинаково обязательным документом как для работодателя, так и для работника. В случае увольнения работнику должны выплатить компенсацию за все неиспользованные им отпуска.

Особое внимание новый Трудовой кодекс уделил праву работника на профессиональную подготовку, переподготовку и повышение квалификации. За сотрудником, направленным повышать квалификацию, сохраняются место работы (должность) и средняя заработная плата, а если обучение производится в другом городе, то ему дополнительно выплачиваются командировочные расходы. Правда, если работник учился за счет средств родной организации, а потом уволился раньше окончания срока трудового договора, то ему придется возместить стоимость обучения.

Татьяна Сергеева, зам. главного бухгалтера:

— Полгода назад у нас уволился бухгалтер, который отработал всего три месяца. За это время наша компания оплатила ему обучение на курсах 1С. Деньги он, конечно, не вернул. С тех пор наш директор очень неохотно выделяет средства на курсы и семинары. Может, ТК РФ изменит ситуацию…В тексте нового Трудового кодекса есть положения, регулирующие работу по совместительству. Оно квалифицируется как «работа за пределами нормальной продолжительности рабочего времени по инициативе работника» (сверхурочная работа определена как «работа за пределами нормальной продолжительности рабочего времени по инициативе работодателя»).

К сожалению, большинство положений о работе по совместительству перешло в ТК РФ из «Положения об условиях работы по совместительству». Но есть и новшество — в ТК РФ особо оговорено, что заключение трудовых договоров о работе по совместительству допускается с неограниченным числом работодателей. При этом можно выбирать между двумя системами оплаты труда совместителей: пропорционально фактически отработанному времени или по конечным результатам за фактически выполненный обЪем работ (ст. 282). При этом сохранено положение, согласно которому трудовой договор с совместителем может быть расторгнут в случае приема на данную должность постоянного работника.

К несомненным плюсам для бухгалтеров следует отнести право работника на компенсацию за использование личного имущества для производственных целей.

Если при подготовке баланса вы используете личный компьютер, вы можете настоять на материальной компенсации. Прежде статья 117 КЗоТ допускала компенсацию только за износ собственных инструментов работников, а «инструмент» — довольно специфическая категория средств труда. Теперь можно вполне законно претендовать на компенсацию «за использование, износ (амортизацию) инструмента, личного транспорта, оборудования и других технических средств и материалов, принадлежащих работнику». Размер возмещения расходов определяется письменным соглашением сторон трудового договора.

Кроме оплаты износа личного компьютера, на котором бухгалтер готовил отчетность для организации, можно требовать возмещения стоимости бумаги и картридж для принтера, а также стоимости прочих мелочей, подпадающих под определение «технические средства и материалы».

Ирина Ольхова, бухгалтер:

— У меня свободный график, и поэтому я работаю, в основном, дома на своем компьютере. Так что я очень рада этой норме — попрошу у руководителя компенсацию за использование своего компьютера. Мы рассказали не обо всех нововведениях трудового законодательства. Изменения коснулись также порядка разрешения трудовых споров, заключения коллективных договоров: Но это проблемы организации. В первую очередь бухгалтеру нужно знать, как изменяться его взаимоотношения с работодателем с появлением нового ТК РФ. И стоит ли внести дополнения в свой трудовой договор. Надеюсь, наша статья вам в этом поможет.

О требованиях главного бухгалтера по документальному оформлению фактов хозяйственной жизни организации

Такая норма была прописана в старом законе о бухгалтерском учете 1996 года, а вот в новом законе 2011 года об этой норме забыли. Сейчас этот пробел восполнен.

Конечно, обязательность исполнения требований главбуха по документальному оформлению первичных документов ничем не обеспечена, кроме осознанного понимания в первую очередь руководителями организаций и другими должностными лицами необходимости и справедливости данной законодательной нормы и возможности при случае сослаться на эту норму как на авторитетную, коль скоро об этом прямо написано в федеральном законе.

Пункт 3 статьи 9 федерального закона о бухгалтерском учете теперь гласит (построчно):

Первичный учетный документ должен быть составлен при совершении факта хозяйственной жизни, а если это не представляется возможным — непосредственно после его окончания.

Лицо, ответственное за оформление факта хозяйственной жизни, обеспечивает своевременную передачу первичных учетных документов для регистрации содержащихся в них данных в регистрах бухгалтерского учета, а также достоверность этих данных.

Лицо, на которое возложено ведение бухгалтерского учета, и лицо, с которым заключен договор об оказании услуг по ведению бухгалтерского учета, не несут ответственность за соответствие составленных другими лицами первичных учетных документов свершившимся фактам хозяйственной жизни.

Требования в письменной форме главного бухгалтера, иного должностного лица, на которое возложено ведение бухгалтерского учета, либо лица, с которым заключен договор об оказании услуг по ведению бухгалтерского учета, в отношении соблюдения установленного порядка документального оформления фактов хозяйственной жизни, представления документов (сведений), необходимых для ведения бухгалтерского учета, должностному лицу, на которое возложено ведение бухгалтерского учета, либо лицу, с которым заключен договор об оказании услуг по ведению бухгалтерского учета, обязательны для всех работников экономического субъекта.

В связи с чем возвращена норма об обязательности требований главбуха?

В соответствии с законом, своевременность передачи первичных документов и достоверность содержащихся в них данных обеспечивает лицо, которое оформляет и подписывает эти документы.

Первичные документы должны содержать обязательные реквизиты, перечисленные в законе о бухгалтерском учете. При их оформлении необходимо использовать формы, утвержденные руководителем организации.

В целях соблюдения этих требований и улучшения достоверности показателей бухгалтерской отчетности и вводится норма о требованиях главбуха.

При отсутствии в организации главбуха норма распространяется на иное должностное лицо, на которое возложено ведение бухгалтерского учета, либо на того, с кем заключен договор на услуги ведения бухгалтерского учета.

Доведение до сведения работников

Поскольку сейчас в законе говорится о письменных требованиях главбуха, то будет правильным формализовать процесс, т.е. продублировать эту норму в локальных актах организации в качестве так сказать «организационного момента».

    Норму об обязательности требований главбуха для всех работников организации надо прописать:

  • в локальном положении об учетной политике;
  • в должностной инструкции главного бухгалтера (или договоре с бухгалтерской фирмой) в разделе прав;
  • в должностных инструкциях ответственных работников, в первую очередь материально-ответственных лиц (кассиров, продавцов, кладовщиков и так далее, всех, кто связан с движением денежных и товарно-материальных ценностей, оказанием услуг и выполнением работ) в разделе обязанностей.

Это — «программа минимум». «Программа максимум» состоит в том, чтобы прописать требования главбуха в отношение заполнения всех форм первичных документов, применяемых в организации.

Ну или хотя бы в отношении тех форм первичных документов, которые не являются универсальными (типовыми) и обязательными как, например, кассовые ордера, УПД и так далее, а являются самостоятельно разработанными и утвержденными в организации (фирменный акт оказания услуг (выполнения работ), внутренние накладные и т.д.)

Отношения между руководителем и главбухом

Главный бухгалтер подчиняется непосредственно руководите­лю организации и несет ответственность за определение учетной политики, ведение бухгалтерского учета, своевременное представ­ление полной и достоверной бухгалтерской отчетности.

Главный бухгалтер обеспечивает соответствие осуществляемых хозяйственных операций законодательству РФ, контроль за движением имущества и выполнением обязательств.

Должностной оклад главного бухгалтера устанавливается, как правило, на уровне оклада заместителя руководителя организации.

Главному бухгалтеру организации запрещается принимать к исполнению и оформлению документы по операциям, которые противоречат законодательству.

О таких документах главный бухгалтер пись­менно сообщает руководителю организации.

При получении от руководителя письменного распоряжения о принятии указанных документов к учету главный бухгалтер исполняет его.

Всю полноту ответственности за незаконность совершенных операций в этом случае несет ру­ководитель организации. При этом сам главный бухгалтер, заявивший возражения по поводу регистрации того или иного факта, от ответственности освобождается.

Вопрос в том, как получить от руководителя такое распоряжение?…

Возражения бухгалтера

На практике между главным бухгалтером и руководителем нередки разногласия как в отношении первичных документов, так и в отношении показателей бухгалтерской и налоговой отчетности.

В любом случае, разногласия надлежит зафиксировать.

На практике свои возражения по содержанию первичных документов главбух оформляет в виде докладной (служебной) записки на имя руководителя.

    В ней указываются:

  • причина написания записки;
  • проблемы, которые могут возникнуть;
  • негативное отношение главбуха к решению поставленной задачи в предложенном варианте;
  • свой вариант (если таковой имеется).

Докладную (служебную) записку принято вручать лично (под расписку). Уведомить руководителя о проблеме можно и посредством электронного сообщения с прикрепленным файлом записки.

Запреты для главбуха

В настоящее время бухгалтер обязан руководствоваться тремя запретами, вытекающими из законодательства:

  1. нельзя принимать к бухгалтерскому учету документы, которыми оформляются не имевшие места факты хозяйственной жизни, в том числе лежащие в основе мнимых и притворных сделок;
  2. не допускаются пропуски или изъятия при регистрации объектов бухгалтерского учета в регистрах бухгалтерского учета;
  3. не допускается ведение счетов бухгалтерского учета вне применяемых регистров бухгалтерского учета.

Главный бухгалтер не несет ответственности за соответствие составленных другими лицами первичных учетных документов свершившимся фактам хозяйственной жизни. Такую ответственность несут лица, их составившие.

Отныне все должны подчиняться главбуху. Добавили власти или сделали крайним? / Управляющий партнер ГК «Налоговый щит» Владислав Брызгалин прокомментировал «Главбуху» поправки в закон о бухучете об обязательности письменных требований главбухов

Источник публикации: «Главбух», 2019, № 17

Теперь все работники обязаны слушаться главбуха, когда дело касается первички. В Законе о бухучете появилось новое правило. В интернете полемика: бухгалтеры опасаются, что новые полномочия влекут и повышенные риски. Так ли это, «Главбух» разобрался вместе с экспертами по бухучету и юристами.

Новая норма в Законе о бухучете гласит: письменные требования главбуха или другого лица, которое ведет учет, обязательны для работников компании. Речь идет о требованиях главбуха правильно оформлять документы и вовремя передавать их в бухгалтерию. Поправки действуют с 26 июля 2019 года (Федеральный закон от 26.07.2019 № 247-ФЗ).

Такое же правило было в прежнем Законе о бухучете, который действовал до 2013 года. Когда приняли Закон № 402-ФЗ, это правило исключили, а сейчас опять вернули. У бухгалтеров и экспертов новая норма вызвала четыре принципиальных вопроса. Читайте далее ответы на эти вопросы и смотрите образец письменных требований к первичке, которые работают на главбуха, а не против него.

Разве поправки гарантируют, что бухгалтерия получит правильную первичку?

Бухгалтеры сомневаются, что новая норма закона будет идеально работать на практике. Слабо верится, что менеджеры и подотчетники благодаря ей станут вдруг с первого раза приносить в бухгалтерию правильные документы, причем вовремя. Работники обычно выполняют те правила, за нарушение которых могут наказать. Но как главбух может наказать менеджеров или коммерческого директора, который не принес авансовый отчет по командировке? Главбуху эти работники не подчиняются. Получается, что без поддержки директора заставить всех выполнять требования бухгалтерии проблематично. Об этом говорят и эксперты по бухучету.

Тем не менее плюс в новой норме все же есть. Ее появление — удачный повод для того, чтобы обратиться к директору с предложением навести порядок в документообороте. Ссылайтесь на изменения в Законе о бухучете. Попросите директора подписать документы, которые реально помогут вам решать проблемы с первичкой. Что это за спасительные документы, узнаете дальше.

Комментарий эксперта:

Алексей Иванов, доцент, заместитель заведующего кафедрой бухгалтерского учета, анализа и аудита по научной работе Южно-Уральского государственного университета, к. э. н.

«Работа по наведению порядка в документах и документообороте бывает успешной только при активном участии директора. Поэтому не думаю, что новая норма закона об обязательности требований главбуха обеспечит полноту и достоверность отчетности, как заявили ее разработчики».

Если у главбуха стало больше полномочий, значит, риски тоже выше?

Главбухи опасаются: раз стало больше власти, то прибавилось и ответственности. Если главбух письменно сформулирует свои требования к документообороту, то будет отвечать за все ошибки, в том числе платить штраф из собственного кармана. На самом деле это не так.

Риски штрафов часто связаны с тем, что в учете компании проходит недостоверная первичка или с опозданием отражаются доходы. На этот счет в Законе о бухучете по-прежнему есть выгодные для главбуха нормы. Вот они, их никто не отменял.

Работник, который оформил первичку, обеспечивает достоверность ее данных и своевременную передачу в бухгалтерию. Главный бухгалтер не отвечает за достоверность первички, которую составил кто-то другой (ч. 3 ст. 9 Федерального закона от 06.12.2011 № 402-ФЗ).

С главбуха не должны требовать личный штраф, если отчетность исказили из-за недостоверности первички, которую составили другие лица, или из-за несвоевременной передачи документов для регистрации в учете (примечание 1.1 к ст. 15.11 КоАП).

Тот факт, что первичку оформил не главбух, подтверждают подписи на этом документе. Дату, когда документы попали в бухгалтерию, можно фиксировать. Например, в реестре, по которому менеджеры будут передавать документы в бухгалтерию. Другой вариант — завести специальный журнал регистрации документов.

Таким образом, документ с требованиями главбуха к первичке не должен привести к дополнительным рискам. Так считают и налоговые юристы. Наоборот, документ удобен, так как вы можете ссылаться на него. Во-первых, в переписке с работниками, чтобы получить недостающие документы или исправить первичку. Во-вторых, на проверке, если инспекторы выявят занижение налогов. Документ, в котором вы установите ответственных за первичку и сроки ее передачи, дополнительно подтвердит, что вы не должны платить административный штраф за нарушения в учете.

Комментарий юриста:

Владислав Брызгалин, управляющий партнер, директор группы компаний «Налоговый щит»

«Считаю, что новая норма об обязательности требований главбуха не влечет для него дополнительной ответственности. Напротив, она позволит доказывать, что документы оформили или представили не вовремя в нарушение требований главбуха. Значит, ошибки в учете возникли не по его вине».

Новая бумажка с требованиями обязательна или можно обойтись без нее?

Коллеги рассудили: раз в законе теперь сказано о письменных требованиях к первичке, всем главбухам придется составить новую бумагу. Разберемся, так ли это.

По общему правилу компания утверждает порядок документооборота в учетной политике (п. 4 ПБУ 1/2008). Допустим, в учетной политике вы уже закрепили ответственных за первичку и сроки передачи ее в бухгалтерию. Работникам выдали инструкции, как заполнять документы. Значит, вы уже сформулировали требования к первичке. Может быть, по факту их и не выполняют, но это уже другой вопрос. К нему вернемся позже.

Возьмем другую ситуацию. В учетной политике компании нет требований к срокам передачи документов. Тогда вы можете закрепить их в любом документе. Например, составить график документооборота. Чтобы минимизировать ошибки в первичке, можно разработать инструкции для менеджеров и других работников.

Еще один вариант — составить регламент, в котором закрепить все требования к первичке, в том числе сроки передачи в бухгалтерию. Фрагмент такого регламента — в образце 1. Расширенный вариант — в электронной версии статьи. →e.glavbukh.ru

Возможно, в компании уже есть положения о командировках и выдаче денег под отчет. Тогда правила для первички по командировкам и подотчетным можно установить в этих же документах.

Считаете, что дополнительные бумаги по правилам для первички в вашей компании не нужны? Не составляйте их. Новый закон не обязывает это делать.

Как сделать, чтобы требования главбуха выполнялись?

Главбуху напрямую подчиняются только сотрудники бухгалтерии. В таких условиях не так просто добиться, чтобы требования к первичке выполняли другие работники. Но кое-что все же в ваших силах.

Утвердите бумагу с требованиями к первичке у директора. Настаивайте, чтобы в должностных инструкциях менеджеров закрепили обязанность правильно оформлять первичку или получать документы от поставщика и вовремя передавать в бухгалтерию (образец 2 →39). В должностную инструкцию главбуха включите право требовать выполнения правил по первичке (образец 3 →39).

Чтобы стимулировать менеджеров выполнять требования к первичке, добавьте специальное условие в положение о премировании (образец 4 →39). Напишите, что бонусы менеджерам начисляются, только если они вовремя сдали документы в бухгалтерию.

Ольга Солдатова, ведущий эксперт журнала «Главбух»

Добавить комментарий

Ваш e-mail не будет опубликован. Обязательные поля помечены *