Взыскание административных штрафов

Содержание

Порядок принудительного взыскания административных штрафов

Одной из возможных санкций по административному делу может быть штраф в денежной форме. Размер штрафа определяется судом, иным уполномоченным органом или должностным лицом в постановлении, исходя из условий статьи КоАП РФ, характера проступка, смягчающих и отягчающих факторов. В этой статье разберем все нюансы оплаты административных штрафов, в том числе добровольный и принудительный порядок исполнения.

Общие условия для назначения штрафа

В КоАП РФ содержится почти 100 статей, предусматривающих наказание за совершение противоправных действий и нарушение закона. Практически по каждому составу административных проступков может быть назначена санкция в виде штрафа. Применение такого вида наказания происходит по следующим правилам:

  • в зависимости от вида проступка и условий статьи КоАП РФ, дело будет рассматриваться судом, либо иным ведомством или должностным лицом;
  • при подтверждении вины нарушителя, уполномоченный орган назначает наказание;
  • штраф может быть назначен, если указан в перечне санкций статьи КоАП РФ;
  • по отдельным видам проступков, связанных с ведением частного предпринимательства, штраф может заменяться предупреждением (при первом нарушении);
  • возможен вариант, когда штраф будет назначен лицу, к которому нельзя применить другие административные санкции (например, если нарушителем является несовершеннолетний или беременная женщина, им нельзя назначить арест).

Постановление о наложении штрафа может быть обжаловано нарушителем. На это дается 10 дней, а подавать жалобу нужно в вышестоящий суд или иное ведомство (в зависимости от того, кто назначал наказание). Обязанность по выплате штрафа возникает по истечении 10 дней с момента вручения копии постановления нарушителю или получения документа по почте. Если же нарушитель подал жалобу, постановление вступит в силу сразу после рассмотрения дела в вышестоящей инстанции.

Отсрочка и рассрочка

Если нарушитель понимает, что выплата штрафа для него будет затруднительной, он может сразу подать ходатайство о предоставлении рассрочки или отсрочки. При отсрочке, нарушителю будет предоставлено дополнительное время для добровольной выплаты штрафа. Соответственно, пока период отсрочки не истечет, принудительные меры взыскания не будут применяться.

Рассрочка заключается в распределении общей суммы штрафа на равные периодические платежи. Например, при наложении штрафа в 30 тыс. руб., суд или иной орган может дать рассрочку на 6 месяцев. В этом случае нарушитель обязан платить ежемесячно по 5 тыс. руб. Пока такой график будет соблюдаться, принудительное исполнение не проводится.

Для предоставления отсрочки или рассрочки нужно доказать наличие уважительных обстоятельств, тяжелое материальное состояние, факт длительной болезни или нетрудоспособности, иные факторы. Суд будет самостоятельно оценивать представленные доказательства, поэтому гарантировать предоставление рассрочки или отсрочки по штрафу невозможно.

Правила добровольной оплаты штрафов

Положения о порядке выплаты административных штрафов регламентированы в ст. 32.2 КоАП РФ. В зависимости от категории дела, виновному лицу нужно оплатить взысканную сумму в следующие сроки:

  • в течение 60 дней после вступления в силу постановления;
  • если нарушителем является иностранец или лицо без гражданства, а кроме штрафа было применено принудительное выдворение за пределы РФ, оплатить санкцию нужно не позднее 1 дня после вступления в силу постановления;
  • специальный срок оплаты установлен для статьи 19.28 КоАП РФ (незаконное вознаграждение от имени юрлица) – не позднее 7 дней после вступления в силу постановления.

Таким образом, за большинство нарушений для оплаты штрафа дается 60 дней. В течение этого периода к нарушителю не будут применяться меры принудительного воздействия или какие-либо ограничения. Контролировать исполнение сроков оплаты будет орган, выносивший постановление. Если по истечении 60 дней, либо иного регламентированного срока, деньги не будут перечислены, постановление направляется приставам для принудительного удержания.

Закон предоставляет льготу для добросовестных нарушителей, оплачивающих штраф в течение первых 20 дней. В этом случае размер санкции уменьшается в 2 раза, т.е. должник сэкономит половину взысканной суммы. Льгота не распространяется на отдельные виды нарушений, перечисленных в ч. 1.3 ст. 32.2 КоАП РФ (как правило, это связано с повторностью проступка или повышенной опасностью деяния). Также нельзя рассчитывать на скидку по штрафу, если виновник воспользовался отсрочкой или рассрочкой по исполнению. Если нарушитель не принимал участие в рассмотрении дела и получил постановление по истечении 20 дней, этот срок может быть восстановлен по его заявлению.

Для добровольной оплаты штрафа можно воспользоваться способами, перечисленными в ст. 32.2 КоАП РФ:

  • через банковские и кредитные организации;
  • через отделения почтовой связи;
  • через иных платежных агентов, имеющих соответствующую лицензию или другой разрешительный документ.

Закон запрещает оплачивать штраф в наличной форме, даже если решение о наказание может приниматься должностным лицом или уполномоченным органов на месте нарушения. Например, попытка передать деньги сотруднику ГИБДД при наложении штрафа за превышение скорости, может рассматриваться как взятка со всеми вытекающими последствиями.

При оплате нужно внимательно проверить реквизиты, по которым будет переводиться сумма штрафа. Как правило, реквизиты для зачисления средств в бюджет указываются прямо в постановлении суда или иного ведомства. Учтите, что обязанность считается исполненной только после фактического зачисления средств в бюджет. Поэтому, при ошибочных реквизитах или нарушении сроков перевода, можно столкнуться с принудительным удержанием или утратой права на льготу 50%.

В зависимости от выбранного способа оплаты, подтверждающими документами могут являться:

  • квитанция о почтовом переводе со штемпелем отделения и датой внесения средств;
  • платежное поручение, квитанция, чек или иной документ, выданный банком или кредитной организацией;
  • электронная копия платежного документа, если штраф погашался через онлайн-сервисы, кошельки и иные системы.

Квитанцию или иной платежный документ нужно сохранить. Дело в том, что при отсутствии доказательств оплаты, можно столкнуться с предъявлением претензий и наложением дополнительных санкций. При возникновении таких проблем, доказывать свою правоту предстоит должнику. При отсутствии подтверждающего документа, можно стать фигурантом нового административного дела и получить дополнительное наказание (об этом расскажем ниже).

Перечислить штраф может сам нарушитель, либо любое иное лицо по его поручению. Если штраф взыскан с несовершеннолетнего ребенка, не имеющего место работы и источников дохода, вся сумма будет взыскана с его родителей или иных законных представителей (опекунов, попечителей и т.д.). При заполнении и проверке реквизитов нужно убедиться, что правильно указан номер постановления, КБК получателя, сведения о плательщике.

Принудительное взыскание

Чтобы подтвердить оплату штрафа, нарушитель должен представить соответствующий платежный документ в суд, либо иное ведомство, выносившее постановление. Также сведения о поступивших платежах будут проверяться через единую федеральную информационную систему. Если сведения об оплате отсутствуют, а платежный документ не представлен, наступают следующие последствия:

  • по истечении срока для добровольной оплаты, изготавливается второй экземпляр постановления;
  • в течение 10 дней документ направляется в службу ФССП по адресу должника;
  • приставы возбуждают исполнительное производство, направляют копию постановления должнику, дают срок до 5 дней для погашения штрафа;
  • по истечении 5 дней, сотрудник ФССП вправе использовать меры принудительного взыскания, а также обязан удержать с должника исполнительский сбор.

Естественно, если нарушителю была предоставлена отсрочка или рассрочка, постановление не будет направлено приставам.

Порядок проведения производства в ФССП будет зависеть от суммы штрафа. Если она не превышает 10 тыс. руб., пристав не может ввести ограничение на выезд за пределы РФ, либо временно лишить должника права управления транспортом. При сумме долга менее 10 тыс. руб., документы будут направлены для удержания на работу, по месту учебы или в иное учреждение, где должник получает постоянный доход. Допускается удерживать штрафы за счет стипендий, пенсий и иных выплат, за исключением случаев, прямо указанных в законе.

Если должником является предприятие, для взыскания штрафа будут направлены документы на арест банковских счетов. При отсутствии средств на счетах и операций, может накладываться арест на имущество для последующей реализации. Взыскание штрафов, взысканных с руководителя или иных должностных лиц предприятия, происходит в общем порядке, т.е. за счет их зарплаты или имущества, путем списания со счетов.

Если сумма штрафа превышает 10 тыс. руб., пристав сможет использовать все меры принудительного удержания и ограничения, предусмотренные Законом № 229-ФЗ:

  • выявление, розыск, арест и реализация имущественных активов;
  • арест и списание со счетов в банковских и кредитных учреждениях;
  • ограничительные меры по запрету на выезд за границу и временному лишению права управления транспортом;
  • направление документов на удержание с зарплаты, если у должника отсутствует имущество и деньги на счетах.

Если должник скрывает свое место жительство, уклоняется от получения документов из ФССП, может объявляться исполнительный розыск.

Исполнительное производство будет прекращено только после полной оплаты штрафа. Если же нарушитель не погасил долг в течение 5 дней, предоставленных приставом, ему придется платить и исполнительский сбор. Размер такого сбора для частных лиц или ИП составит 7% от суммы штрафа, но не менее 1 тыс. руб. Для предприятий размер сбора составляет 10 тыс. руб.

Что грозит на неоплату административного штрафа

Помимо мер принудительного взыскания и удержания исполнительского сбора, неоплата штрафа может привести к дополнительным административным санкциям. Для этого применяется ст. 20.25 КоАП РФ, которая предусматривает следующие правила:

  • при нарушении срока на добровольную оплату без уважительных причин, будет составлен протокол по ст. 20.25 КоАП РФ;
  • наказанием за указанный проступок может быть штраф в двойном размере от суммы первоначальной санкции (но не менее 1 тыс. руб.), административный арест или работы обязательного характера;
  • вновь назначенный штраф будет взыскиваться по общим правилам, и независимо от первого наказания;
  • новое наказание не освобождает от обязанности оплатить первый штраф.

Например, если гражданин получил штраф за нарушение ПДД в сумме 30 тыс. руб., за факт просрочки по оплате свыше 60 дней, он будет наказан на сумму 60 тыс. руб. Если же штраф за незначительный проступок составил всего 500 руб., новое наказание не может быть менее 1 тыс. руб.

Избежать наложения нового штрафа можно, если доказать уважительность причин для несвоевременной оплаты. Например, можно указать на неполучение копии постановления, на длительный отъезд на пределы страны, на нахождение долгое время в больнице, на потерю работы. Оценивать эти факторы будет суд, который и примет окончательное решение.

Указанная дополнительная санкция является не единственной мерой ответственности для должника. При попытке воспрепятствовать работе приставов, при продаже или передаче арестованного имущества, либо при выявлении иных нарушений со стороны должника, могут возбуждаться административные и уголовные дела по иным статьям КоАП РФ и УК РФ.

Взыскание штрафа ГИБДД судебными приставами

Наказанием за нарушение ПДД является наложение штрафных санкций. Их размер строго регламентирован законодательной базой РФ и не может быть больше установленной суммы за каждое нарушение. Применение штрафов позволяет дисциплинировать автовладельцев и мотивирует их соблюдать существующие правила дорожного движения.

Внимание! Если у вас возникнут вопросы, можете бесплатно проконсультироваться в чате с юристом внизу экрана или позвонить по телефонам: +7 (499) 110-35-79 Москва; +7 (812) 426-14-07 доб. 863 Санкт-Петербург; +7 (800) 500-27-29 доб. 228 Бесплатный звонок для всей России.

Когда судебные приставы могут взыскать штраф ГИБДД?

Если с момента вступления в силу постановления о наложении штрафных санкций ГИБДД прошло 2 месяца, а нерадивый водитель так и не погасил задолженность, то взысканием обозначенной суммы начинает заниматься ФССП. В Федеральную Службу судебных приставов документация попадает спустя 10 дней с момента вынесения постановления о штрафе. Но возбуждение дела о принудительном взыскании начинается только по прошествии срока, отведенного водителю для добровольной оплаты квитанции (60 дней, не считая срока обжалования 10 дней, итого в сумме 70 дней).

Права и обязанности судебных приставов

Представители ФССП имеют право взыскать с должника задолженность, в состав которой входят:

  • сумма штрафа ГИБДД;
  • стоимость работ представителя ФССП;
  • денежные взыскания и санкции, которые назначены за нарушение сроков оплаты квитанций;
  • иные взыскания, которые регламентированы действующим законодательством РФ.

Судебные приставы могут тесно взаимодействовать с представителями других государственных структур и учреждений для получения необходимых данных о должнике и его месте нахождения.


Представители ФССП не имеют права требовать денежные средства от нарушителя сверх суммы, определенной по результату проведенного анализа каждого конкретного штрафа ГИБДД.

Права и обязанности должника

После того, как нарушитель получает постановление об уплате штрафа ГИБДД, он обязан в течение 2 месяцев погасить сумму задолженности. Если водитель не согласен с действиями инспектора ГИБДД, то обжаловать постановление о правонарушении можно в течение 10 суток с момента его вынесения.

При невозможности своевременного погашения, водитель может написать заявление в ГИБДД с просьбой о предоставлении отсрочки. Согласно КоАП РФ Статье 31.5. она может составлять 1-3 месяца.

Порядок взыскания штрафа ГИБДД судебными приставами

Процедура взаимодействия представителей ФССП с должниками регламентирована ФЗ-229 «Об исполнительном производстве» от 02.10.2007.

Всю процедуру взыскания неоплаченных квитанций по штрафам ГИБДД судебными приставами можно условно разделить на несколько основных этапов:


  • Передача документов. Она происходит в течение 10 суток с момента оформления постановления о штрафе. В постановлении четко указан размер штрафа ГИБДД, дата нарушения и информация о лице, совершившем пренебрежение ПДД.
  • Срок ожидания. Он составляет 2 месяца с момента вступления в силу штрафных санкций. В течение этого срока приставы не инициируют принудительное взыскание задолженности, предоставляя водителю право добровольно оплатить положенную сумму.
  • Если нарушитель упорно игнорирует окончание срока, отведенного для оплаты штрафов ГИБДД и заранее не попросил о предоставлении отсрочки, то сотрудники службы судебных приставов приступают к процедуре принудительного взыскания. В этом случае происходит перевод средств с банковского счета должника на оплату штрафа ГИБДД в пользу государства. Если Снять деньги с банковской карты не удастся, происходит опись и оценка имущества должника. В последующем описанное имущество будет реализовано, а вырученная сумма идет на оплату задолженности.

Даже на этапе возбуждения исполнительного производства у должника есть возможность добровольно погасить задолженность по штрафам ГИБДД.

Решение о возбуждении исполнительного производства

Решение о возбуждении исполнительного производства принимает судья на основании ходатайства уполномоченного лица. Нарушителю представляется срок 60 суток для добровольного погашения задолженности. При отсутствии поступления оплаты в судебную инстанцию будет направлено ходатайство о возбуждении исполнительного производства. Срок, отведенный на возбуждение исполнительного производства по взысканию штрафов ГИБДД, составляет 3 суток. Копия решения судьи направляется уполномоченному лицу, а также передается в ФССП.

Постановление о возмещении

Если штраф не был оплачен своевременно, то представители ФССП спустя 5 суток начинают процедуру принудительного взыскания. Следовательно, в течении 5 суток у водителя есть последняя возможность оплатить штраф ГИБДД в добровольном порядке.

Эксперты советуют сохранять квитанцию об оплате. Не всегда информация об оплате штрафа своевременно поступает в базу данных. В том случае, если штраф ГИБДД уже оплачен, а судебные приставы начинают процедуру принудительного взыскания и присылают должнику постановление о возмещении, то следует незамедлительно посетить ФССП. Нужно предоставить квитанцию об оплате, которая станет доказательством и основанием для прекращения исполнительного производства.

Если у должника истекает срок оплаты и сумма штрафа ГИБДД своевременно погашена, то эксперты рекомендуют незамедлительно отправить копию квитанции заказным письмом в службу судебных приставов.

Взыскание административных штрафов ФССП

Отдельного внимания заслуживает взыскание административных штрафов. Согласно КоАП на погашение административного штрафа отводится 60 суток. При отсутствии оплаты в указанные сроки к нарушителю может быть применены дополнительные меры наказания (Статья №20.25 КоАП). К ним относятся:

  • увеличение суммы взыскания в 2 раза;
  • арест до 15 суток;
  • обязательные работы на срок до 50 ч.

Необходимо четко отслеживать срок погашения задолжности штрафо ГИБДД. Если он выпадает на выходной или праздничный день, то период переносится на следующий за ним рабочий день. Эксперты рекомендуют самостоятельно рассчитать последний срок погашения долга, чтобы избежать наложения повторных санкций.

В случае, если нарушитель просит об отсрочке оплаты, то внести указанную сумму он должен за 2 суток до окончания срока.

При нарушении установленных сроков судебные приставы активно взаимодействуют с другими государственными органами. Это позволяет отыскать нарушителя и взыскать с него задолженность.

Принудительное взыскание штрафа ГИБДД судебными приставами

Если нарушитель отказался своевременно погасить задолженность, информация об этом попадает в базу ГИС. На основании этого уполномоченное лицо готовит обращение в судебную инстанцию, выдавшую постановление о денежном взыскании. Копия данного документа автоматически направляется в ФССП.

После получения обращения судебный пристав возбуждает исполнительное производство, о чем нарушителю будет направлено официальное уведомление. С момента получения уведомления о возбуждении исполнительного производства у должника есть 5 суток для добровольного погашения задолжности. Если необходимая сумма внесена, то исполнительное производство по принудительному взысканию штрафа ГИБДД будет прекращено.

Даже при условии, что нарушитель добровольно погасил сумму штрафа в течение 5 суток, после возбуждения исполнительного производства, то он также обязан оплатить обязательный денежный сбор. Его размер составляет 7% от штрафа, но не может быть менее 1000р.

Учитывая, что квитанции ГИБДД представляют собой не слишком крупные денежные суммы, то списание может производиться в принудительном порядке с банковской карты должника. Представитель ФССП направляет в бухгалтерию организации, где работает нарушитель, постановление о взыскании и приказ об удержании указанной суммы в пользу государства.

В том случае, если у нарушителя отсутствует постоянное место работы, то судебные приставы запрашивают налоговую службу о принадлежащем должнику имуществе, банковских счетах и картах. Если обнаружены счета, то в банковское учреждение судебный пристав отправляет постановление и приказ о списании денежных средств. Затем производится опись, принудительное изъятие и последующая реализация с целью оплаты штрафа.

Сроки взыскания

Если должник упорно скрывается от представителей ФССП (сменил место работы, место регистрации или проживания и т.д.), то срок давности для исполнительного производства составляет 2 года. По истечении этого периода времени взыскать с нарушителя необходимую сумму судебным приставам не удастся.

Т.е если с момента вступления постановления в действие у судебных приставов есть всего два года, чтобы найти должника и принудительно взыскать с него оплату штрафа ГИБДД. В этом случае может быть проведена опись имущества, изъятие ценных бумаг и т.д. После окончания 24 месяцев с момента вступления постановления в силу получить задолженность не представляется возможным. (Статья 31.9 ч1 КоАП РФ).

Можно ли обжаловать взыскание штрафа ГИБДД судебными приставами?

Многих автомобилистов интересует вопрос о том, можно ли обжаловать взыскание штрафа ГИБДД представителями ФССП. Такая необходимость возникает в случае, если квитанция оплачена, а приставы списали деньги с карты или расчетного счета, произвели опись имущества и его изъятие с целью последующей продажи. Чтобы восстановить справедливость следует подать заявление в одну из инстанций:

  • ФССП вышестоящему руководителю (старшему приставу);
  • Суд;
  • В прокуратуру.

В большинстве случаев удается урегулировать вопрос при обращении к старшему приставу. Следует предоставить подтверждение оплаты долга, которое станет основанием для прекращения исполнительного производства. Если не удается обжаловать действия СП, то эксперты рекомендуют подавать ходатайство в судебную инстанцию.

Обращаться в прокуратуру целесообразно в том случае, если действия представителя ФССП носят противоправный характер и угрожают жизни или здоровью нарушителя (членов его семьи).

Пошаговая инструкция обжалования

Если водитель принимает решение обжаловать взыскание судебными приставами штрафа ГИБДД, то ему следует придерживаться несложного алгоритма действий:

  • грамотно составить заявление на обжалование;
  • подать его в установленные законодательством сроки;
  • получить решение суда.

Обжаловать можно только в первые 10 суток после того, как нарушитель узнал о повторном списании долга (Статья 122 ФЗ-229 «Об исполнительном производстве»). В дальнейшем, обжаловать уже можно если первоначальный срок был пропущен по уважительной причине. Например, по болезни.

Вторым, немаловажным моментом, становится скрупулезное составление заявления на обжалование решения инспектора ГИБДД. Если у водителя возникают сложности с заполнением бланка, то не лишним будет воспользоваться помощью профессионального юриста. Он не только поможет грамотно заполнить бланк заявления, но и подскажет правильную модель поведения в процессе обжалования.

Заявление на обжалование незаконного взыскания штрафа

Заполненное заявление для обжалования незаконного взыскания штрафа ГИБДД Службой судебных приставов должно содержать в себе следующую информацию:

  • В шапке следует отразить название и адрес учреждения, куда обращается водитель. Данные нарушителя (ФИО, адрес регистрации или прописки). Сведения об уполномоченном лице, оформившим постановление ГИБДД.
  • Наименование бумаги. Она может иметь вид ходатайства или заявления на обжалование постановления ГИБДД. Также возможна формулировка » о незаконных действиях представителя ФССП» или же » О бездействии представителя службы ФССП».
  • Заполнить тело бланка. В нем следует отразить информацию о вынесенном постановлении. Также необходимо указать дату и место изъятия имущества и описать произведенные судебным приставом действия.
  • Указать ссылки на нормативные акты, которые были нарушены судебным приставом. В этом пункте следует быть особенно внимательным. Если не удается самостоятельно отыскать нормативные акты, то следует воспользоваться помощью квалифицированного юриста с большим опытом ведения аналогичных дел. Не лишним будет фиксирование последствий, которые повлекли за собой действия судебного пристава.
  • Выдвинуть просьбу об отмене выполненного действия. Поставить дату и подпись.

Обязательным условием является предоставление необходимого пакета документов. В него входят:

  • Правильно заполненные платежные документы, подтверждающие факт погашения задолженности по штрафам ГИБДД.
  • Копию постановления судебных приставов, осуществивших принудительное взыскание задолженности;
  • Иные имеющиеся в распоряжении водителя документы, способные подтвердить правоту заявителя.

Эксперты рекомендуют не затягивать процесс оплаты и не доводить ситуацию до того момента, пока к взысканию задолженности по штрафу ГИБДД подключатся судебные приставы.

Скачать образец заявления на обжалование действий судебного пристава-исполнителя.

Спорные ситуации

Нередко возникает ситуация, когда задолженность оплачена, но информация об этом не дошла до ФССП. В этом случае судебный пристав может запросить в банковской системе сведения о счетах и картах должника. И вынести постановление о принудительном списании денег с расчетного счета или карты. Если выяснился факт двойной оплаты штрафа ГИБДД, то идеальным решением станет подача приставу заявления с просьбой о возмещении ущерба. К заявлению необходимо приложить ранее оплаченную квитанцию. В случае бездействия представителя ФССП эксперты рекомендуют обратиться с жалобой в прокуратуру.

Нюансы

Следует помнить, что невозможно отказаться от выплаты штрафных санкций, назначенных уполномоченным органом. Но выписанную квитанцию можно обжаловать в судебном порядке при наличии у водителя необходимых доказательств, а также свидетельских показаний.

Согласно статье 32.2 КоАП РФ в течение первых 20 суток с момента вынесения постановления и вступления его в силу водитель может оплатить лишь 50% от суммы квитанции. Воспользовавшись этим правом, нарушитель не только избавляет себя от неприятных минут, связанных с общением с представителями ФССП. Но и экономит собственные денежные средства.

Также следует понимать, что при уклонении от уплаты задолженности судебные приставы могут ограничить для должника право выезда на границу или ходатайствовать об административном аресте (в случае злостного уклонения).

Вопрос Ответ
Какой срок отводится должнику на погашение штрафа ГИБДД? 60 суток.
В течении какого срока нарушитель может обжаловать постановление ГИБДД? В течение 10 суток с момента вынесения постановления.
Может ли нарушитель попросить об отсрочке? Да, в течение 10 суток с момента выдачи постановления должник может обратиться с просьбой об отсрочке платежа на 1 или 3 месяца.
В течение какого срока ФССП могут взыскать задолженность по штрафам ГИБДД? Законодательная база РФ установили срок давности для оплаты. Он составляет 2 года с момента вынесения постановления.
Могут ли принудительно списать деньги с банковской карты должника? Да. Судебный пристав направляет в банковские организации запрос о наличии у них счетов и карт нарушителя. А затем присылает копию постановления о принудительном взыскании и приказ об отчислении указанной суммы с банковской карты должника.
Нужно ли самому отправлять копию об оплате в ФССП или носить при себе оплаченную квитанцию? Если оплата произведена в конце отведенного срока или в течение 5 дней (между окончанием срока и до момента возбуждения исполнительного производства), то не лишним будет отправка копии оплаченной квитанции в ФССП. Также можно отправить скан документа по электронной почте.
Какие льготы предусмотрены для водителей, которые добросовестно оплачивают свои правонарушения? При оплате полученной квитанции в течение первых 20 суток с момента вынесения постановления, то ее сумма составит 50% от общей суммы штрафа.


При расторжении трудового договора у работников возникают вопросы, которые вызывают затруднение даже у специалистов отдела кадров. Одна из задач — правильно определить последний рабочий день, что в него входит и нужно ли находиться на рабочем месте для исполнения обязанностей. Основываясь на трудовом законодательстве, разберемся с этим вопросом.

Должен ли человек трудиться накануне расчёта или нет?

Надо ли работать в день перед увольнением, или нет, установлено ст. 84.1 ТК РФ. Согласно законодательству, последний рабочий день определяется датой прекращения трудового договора. Это и есть дата увольнения. Ее указывают в приказе. В зависимости от оснований ухода с работы, эта дата определяется:

  • по заявлению сотрудника;
  • по соглашению сторон;
  • решением работодателя.

День перед увольнением — обычный рабочий день.

Сколько часов нужно отрабатывать, если вы сегодня увольняетесь?

Дата увольнения — это последний рабочий день сотрудника. В этот день работник обязан выйти на свое рабочее место и отработать полный график. Это стандартные 8 часов или другое время, определенное в трудовом договоре. Однако начальство может отпустить сотрудника раньше, когда кадровые процедуры подойдут к завершению, то есть сотрудник получит трудовую и расчет.

Дата, обозначенная в приказе (распоряжении) о расторжении трудового договора, должна выпадать на рабочий день.

  • Если человек находится на больничном, когда работодатель решил его уволить, последним рабочим днем будет следующий день после выхода работника с больничного.
  • Работник может уйти в отпуск с последующим увольнением. Тогда днем окончания трудового договора будет последнее число отпуска. За расчетом и трудовой книжкой надо будет прийти в последний день перед отпуском.

Обязан ли сотрудник, увольняющийся по собственному желанию, поставить в известность руководителя заранее, определено законодательством: он должен это сделать за 14 календарных дней. В заявлении о расторжении договора прописывается конкретный срок увольнения (дата), выбранный самим увольняющимся. Опираясь на ст. 14 ТК РФ, срок отработки начинается на следующий день после того, как сотрудник подаст заявление. Если заявление подано 1 марта, проработать надо будет до 15 марта.

По соглашению сторон это правило можно не соблюдать. То есть работодатель и работник могут договориться о любом дне для ухода с работы.

Если 14 дней со дня подачи заявления выпадают на выходной или праздник, согласно ст. 14 ТК РФ окончанием работы будет не этот день, а следующий за ним.

В законодательстве не указано, какой именно рабочий график должен быть перед окончанием трудового договора. В жизни условия обсуждаются лично между сотрудником и работодателем.

В основном, свое рабочее время в последний день на работе человек посвящает:

  1. выполнению должностных обязанностей;
  2. доведению начатых проектов до фактического завершения;
  3. передаче проектов преемнику или коллеге;
  4. прохождению кадровых процедур по увольнению.

В законодательстве, а именно в ст. 84.1 ТК РФ, подробно описано, что нужно сделать работодателю перед расторжением трудового договора с сотрудником:

  1. издать приказ об увольнении;
  2. сделать соответствующую запись в трудовой книжке работника;
  3. выплатить деньги в виде заработной платы и компенсаций за отпуск (если имеются);
  4. выдать копии документов, связанных с работой, если работник об этом просит.

После выплат сотруднику возвращается его трудовая книжка с записью.

Можно ли этого не делать?

Увольняемый работник может отсутствовать на рабочем месте в последний день только по уважительным причинам. Иначе работодатель имеет право оформить ему прогул и сократить нарушителя по своей инициативе.

Уважительными причинами может быть:

  • болезнь сотрудника;
  • отмена рейса;
  • невыход на работу из-за задержки зарплаты больше чем на 15 дней.

В последнем случае надо заранее предупредить работодателя письменно. Если сотрудник болеет, ему нужно оформить больничный лист, иначе ему могут оформить прогул.

Работодатель не может по своему желанию уволить работника, пока тот находится на больничном или в отпуске (ст. 81 ТК РФ).

Также работник может не выходить на работу ни в день увольнения, ни в день перед увольнением, если он оформлен в отпуск или находится на больничном. В этих случаях он может уволиться только по собственному желанию.

Что будет, если сотрудник отсутствовал?

Если человека не было на работе по причине болезни, день увольнения должны перенести на момент его выхода на работу:

  • Если он отсутствовал по другой уважительной причине, на него составляется приказ об увольнении и вносится запись в трудовую книжку с тем основанием, которое есть в приказе об увольнении.
  • Если же сотрудник не был на рабочем месте без уважительной причины, наниматель может расторгнуть с ним трудовой договор по факту прогула. Увольнение при выявлении прогула производится нанимателем без присутствия работника.

Прогул оформляется, если сотрудника не было на рабочем месте без уважительной причины:

  • на протяжении полного рабочего дня (смены) независимо от ее продолжительности;
  • более четырех часов подряд в течение рабочего дня.

Отмена увольнения возможна в случае, если сотрудник отозвал свое заявление или предоставил заявление о продолжении трудовой деятельности.

Если человек считает, что его уволили незаконно, например, во время болезни, он может это обжаловать. Суд или Роструд могут потребовать отменить приказ (распоряжение) об увольнении, если расторжение трудового договора произошло на незаконных основаниях (ст. 105 № 229-ФЗ от 02.10.2007).

Согласно ст. 392 ТК РФ незаконное увольнение может быть обжаловано в суде в течение одного месяца со дня, когда работнику выдали копию приказа об увольнении либо трудовую книжку. Если срок подачи иска пропущен, суд может его восстановить при наличии уважительной причины. Рассмотрение жалобы в общем порядке происходит в течение месяца.

Для достижения быстрого результата стоит обратиться в Роструд. Рассмотрение жалобы в инспекции занимает 15 рабочих дней, однако и здесь есть свои минусы — ограничение возможности рассмотрения всех обстоятельств дела.

Судебный процесс в данном случае позволяет детально проанализировать обстоятельства нарушения, избежать судебных издержек (разбирательство не облагается госпошлиной), взыскать с нанимателя компенсацию за моральный вред, восстановить в должности и получить компенсацию за вынужденные прогулы.

Решение суда о восстановлении незаконно уволенного сотрудника в должности должно быть исполнено в первый рабочий день с момента поступления исполнительного документа в службу судебных приставов.

В заключение подведем итог: моментом прекращения трудового договора считается последний рабочий день сотрудника. Правило не действует только на тех работников, которые сохраняют право на рабочее место, отсутствуя на работе (при наличии больничного листа, отпуска).

Отработка при увольнении на испытательном сроке

Обновление: 26 ноября 2018 г.

Одним из оснований прекращения трудового договора является его расторжение по инициативе работника (п. 3 ч. 1 ст. 77 ТК РФ). Работник, желающий уволиться по собственному желанию, в общем случае обязан предупредить об этом работодателя в письменной форме не позднее чем за 2 недели (ч. 1 ст. 80 ТК РФ). Речь идет о так называемой отработке перед увольнением. Если же работник еще на испытательном сроке, увольнение по собственному желанию имеет свои особенности. Расскажем о них в нашем материале.

Испытательный срок – надо ли отрабатывать 2 недели

Испытание работника предусматривается в трудовом договоре для того, чтобы работодатель мог проверить, насколько работник соответствует порученной ему работе (ч. 1 ст. 70 ТК РФ). Работника, который не прошел испытание, можно уволить в упрощенном порядке без выплаты выходного пособия (ч. 2 ст. 71 ТК РФ).

Однако можно сказать, что испытательный срок является одновременно и пробным периодом для работодателя. Ведь работника тоже может не устроить его новая должность и желание трудиться у такого работодателя может отпасть. В период испытательного срока работнику также уволиться легче. Ведь отработка на испытательном сроке составляет не 2 недели, а всего лишь 3 календарных дня. Ведь именно за 3 дня работник должен письменно предупредить работодателя о том, что работа ему не подходит, а также о намерении уволиться по собственному желанию (ч. 4 ст. 71 ТК РФ). Трехдневный срок начинает течь со дня, следующего за днем получения работодателем заявления об увольнении. Так, например, если работник, находящийся на испытательном сроке, подал заявление об увольнении 30.10.2018, последним рабочим днем для него будет 02.11.2018. А если заявление работник подаст 02.11.2018, то последний рабочий день – 06.11.2018 (ст. 14 ТК РФ).

Как уволиться на испытательном сроке без отработки?

Итак, мы уточнили, что для работника, проходящего испытательный срок, для увольнения по собственному желанию нужно предупредить работодателя не за 2 недели, а всего за 3 дня. А можно ли уволиться вообще без так называемой отработки? Напоминаем, что обязанность предупредить об увольнении по собственному желанию за 3 дня накладывается на работника. А вот работодатель может этот срок и сократить. По соглашению с работодателем работнику, находящемуся на испытательном сроке, можно уволиться и без отработки.

Возможны еще варианты, когда работник, находящийся на испытательном сроке, фактически может уволиться без отработки и без одобрения на то работодателя. Такое возможно, когда работник все 3 дня, за которые было подано заявление об увольнении, находился в отпуске или на больничном. Ведь ТК РФ запрещает увольнять работника, находящегося в отпуске или на больничном, только по инициативе работодателя (ч. 6 ст. 81 ТК РФ). Если инициатива исходит от самого работника, его увольнение закон не запрещает.

Физическое лицо (работник организации) привлечено к административной ответственности в виде штрафа. Допускается ли уплата административного штрафа с расчетного счета организации от имени работника? Если да, то можно ли в дальнейшем удержать у него сумму штрафа из заработной платы?

14 марта 2012

Рассмотрев вопрос, мы пришли к следующему выводу:
Уплата административного штрафа с расчетного счета работодателя от имени работника, привлеченного к административной ответственности, возможна в случае заключения ими соответствующего договора. Однако организация не имеет права удерживать перечисленные суммы штрафа из заработной платы работника.

Обоснование вывода:
Согласно ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее тридцати дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 КоАП РФ.
Однако действующее законодательство об административных правонарушениях не возлагает на лицо, привлеченное к административной ответственности, обязанность лично уплатить наложенный на него штраф (сравните формулировки ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ и п. 1 ст. 45 НК РФ). Данной позиции также придерживаются судебные органы (смотрите, например, постановление Московского городского суда 27.08.2010 N 4а-2205/10).
Таким образом, на наш взгляд, по соглашению между работодателем и работником, привлеченным к административной ответственности, сумма наложенного на работника штрафа может быть перечислена с расчетного счета работодателя.
Обращаем Ваше внимание на то, что в платежном поручении о перечислении денежных средств в счет уплаты штрафа должно быть указано, за кого происходит уплата (наименование лица, привлеченного к административной ответственности) и каким актом штраф наложен (реквизиты постановления по делу об административном правонарушении).
В рассматриваемой ситуации работник и работодатель должны заключить гражданский правовой договор, согласно условиям которого организация по поручению физического лица и от его имени перечисляет со своего расчетного счета установленную постановлением по делу об административном правонарушении сумму штрафа, а физическое лицо обязуется в установленные сроки компенсировать организации уплаченную сумму. За нарушение лицом, привлеченным к административной ответственности, обязательства по уплате денежных средств данным договором может быть установлена неустойка.
Согласно части первой ст. 137 ТК РФ удержания из заработной платы работника производятся только в случаях, предусмотренных Трудовым кодексом РФ и иными федеральными законами. При этом ст. 137 ТК РФ предусматривает основания для удержания из заработной платы работника в счет погашения его задолженности перед работодателем, возникшей из трудовых отношений. В рассматриваемом случае отношения между работником и работодателем будут гражданско-правовыми. Поэтому организация не имеет права удерживать перечисленные суммы штрафа из заработной платы работника. Неправомерное удержание суммы перечисленного штрафа будет означать задержку выплаты соответствующей части заработной платы и повлечет ответственность работодателя (ст. 236 ТК РФ).
При неисполнении работником договорного обязательства по уплате денежных средств в кассу или на расчетный счет работодателя последний не лишен возможности защитить свои права посредством обращения с иском в суд.

Ответ подготовил:
Эксперт службы Правового консалтинга ГАРАНТ
Шишкина Ольга

Контроль качества ответа:
Рецензент службы Правового консалтинга ГАРАНТ
Волкова Мария

Если по вине водителя фирма «попала» на штраф

Статья из журнала «ГЛАВНАЯ КНИГА» актуальна на 26 августа 2011 г.

Содержание журнала № 17 за 2011 г.М.Г. Суховская, юрист

Вот ситуация, которая встречается сплошь и рядом. Водитель компании, управляя в рабочее время служебным автомобилем, нарушил ПДД, к примеру превысил скорость. Сей факт фиксируется камерами видеонаблюдения, и спустя какое-то время на имя организации — собственника машины приходит по почте так называемый фотоштраф, который она должна оплатитьст. 12.9, ч. 1 ст. 2.6.1, ч. 3 ст. 28.6 КоАП РФ; вопрос 10 Обзора законодательства и судебной практики… утв. Постановлением Президиума ВС РФ от 16.06.2010.

Мы разберем основные вопросы, которые возникают у бухгалтеров при уплате штрафов за водителей.

Можно ли «перекинуть» штраф с фирмы на самого водителя?

Да, можно. Собственник автомобиля освобождается от административной ответственности, если он подтвердит, что в момент фиксации нарушения за рулем был кто-то другойч. 2 ст. 2.6.1 КоАП РФ.

Для этого нужно в течение 10 дней с момента получения штрафной квитанции написать и отправить соответствующее заявлениеч. 1 ст. 30.2, п. 3 ч. 1 ст. 30.1 КоАП РФ:

  • <или>на имя вышестоящего должностного лица того отдела ГИБДД, сотрудник которого выписал постановление об административном правонарушении;
  • <или>в вышестоящий орган ГИБДД;
  • <или>в районный суд по месту нахождения этого отдела ГИБДД.

К заявлению необходимо приложить документы, подтверждающие, что в день нарушения машину использовал конкретный водитель (к примеру, путевой лист).

Можно ли удержать сумму штрафа из зарплаты водителя?

Вполне. Ведь работник обязан возместить работодателю причиненный ему прямой действительный ущербст. 238 ТК РФ. К такому ущербу относятся, в числе прочего, и суммы штрафаПисьмо Роструда от 19.10.2006 № 1746-6-1, уплаченного работодателем из-за совершения работником административного правонарушения.

В нашем случае водитель несет ограниченную материальную ответственность — в пределах своего среднего месячного заработкаст. 241 ТК РФ.

Один штраф вряд ли превысит средний заработок водителя. К примеру, самый большой «фотоштраф», который может прийти на организациюч. 3.1 ст. 4.1 КоАП РФ, — 5000 руб. Именно столько стоит сейчас выезд на встречку, зафиксированный видеокамерамич. 4 ст. 12.15 КоАП РФ. Поэтому сумму ущерба можно взыскать с водителя по письменному распоряжению директора организации. Оно должно быть издано не позднее 1 месяца со дня получения штрафной квитанциист. 248 ТК РФ. Кстати, даже если ваш водитель из числа злостных нарушителей ПДД и за месяц вся сумма штрафов, наложенных из-за него на организацию, окажется больше, чем средний месячный заработок водителя, ее все равно можно взыскать по распоряжению руководителя. Ведь каждый штраф — это отдельный случай причинения ущерба. Они не суммируются.

Только помните: размер единовременного удержания с виновного лица ограничен 20% от причитающейся ему при каждой выплате суммы (зарплаты, премии и т. д.)ст. 138 ТК РФ. Так, если средний месячный заработок водителя составляет 12 500 руб. и более, то с него за один раз можно удержать даже самый большой «фотоштраф» за превышение скорости (более чем на 60 км/ч) — 2500 руб.ч. 4 ст. 12.9, ч. 3.1 ст. 4.1 КоАП РФ А вот если на одного водителя за месяц пришло несколько штрафных квитанций, нужно внимательно следить за 20%-м ограничением.

Обязана ли организация удерживать сумму ущерба?

Вовсе нет. Привлечение работника к материальной ответственности — это право, а не обязанность работодателяст. 22 ТК РФ. Руководитель может полностью или частично отказаться от взыскания ущерба с виновного работникаст. 240 ТК РФ.

Будет ли у водителя налогооблагаемый доход в виде прощенного ему штрафа?

Налоговики в подобной ситуации могут расценить суммы штрафов, уплаченные организациями за своих водителей и не взысканные с них, как доход водителя, полученный в натуральной формеп. 2 ст. 211 НК РФ. Как следствие, оштрафуют фирму за невыполнение обязанности налогового агента по удержанию и перечислению НДФЛ с этих суммст. 123 НК РФ, а также начислят пени за неуплату НДФЛПостановление Президиума ВАС РФ от 12.01.2010 № 12000/09. Но это вполне можно оспорить, ведь нарушителем считается организация — собственник машины. И штраф наложен именно на нее, а не на водителя. Кстати, подобный прецедент имеется.

Так, водители одной фирмы на служебных машинах стали участниками ДТП. Фирма, как владелец автомобилей, выплатила ущерб, причиненный третьим лицам. При этом с водителей ничего не взыскала. Налоговики при проверке не упустили возможности к этому придраться. Однако ФАС Московского округа указал, что исходя из норм гражданского законодательства в этом случае ущерб оплачивался за само предприятие, являющееся владельцем транспортных средствПостановление ФАС МО от 15.03.2006, 09.03.2006 № КА-А40/1434-06.

Что, если оштрафовали лично работника, а заплатила за него организация?

Чаще всего это бывает не с обычными работниками, а с руководителем фирмы (который, как правило, является ее единственным владельцем).

Именно руководители частенько грешат тем, что «спускают» для оплаты в бухгалтерию собственные штрафы, наложенные на них:

  • <или>как на обычных «физиков» (за то же нарушение ПДД);
  • <или>как на должностных лиц.

И бухгалтеру ничего не остается, как покорно эти квитанции оплатить.

Конечно, по-хорошему, административный штраф должен быть уплачен тем лицом, которое привлекли к ответственностич. 1 ст. 32.2 КоАП РФ. Но если вместо него это сделает организация, ничего страшного не произойдет. Нужно только указать в назначении платежа примерно следующее: «По постановлению… (дата и номер), за… (ф. и. о. руководителя). В противном случае перечисленные деньги могут затеряться в недрах нашей бюджетной системы, и когда истечет срок, отведенный на уплату штрафа (он составляет порядка 40 календарных днейч. 1 ст. 32.2, ч. 1 ст. 30.3, п. 1 ст. 31.1 КоАП РФ), руководителя могут еще дополнительно оштрафовать за неуплату первоначального штрафач. 1 ст. 20.25 КоАП РФ (см. , 2011, № 15, с. 4).

В описанной ситуации налицо доход руководителя, полученный им в натуральной формеподп. 1 п. 2 ст. 211 НК РФ. Поэтому не забудьте в том месяце, когда был перечислен штраф, включить его сумму в налогооблагаемый доход руководителяподп. 2 п. 1 ст. 223, пп. 1, 6 ст. 226 НК РФ.

А что со страховыми взносами? Нужно ли их начислять на сумму уплаченного за руководителя штрафа? Этот вопрос мы адресовали в Минздравсоцразвития, и вот что нам ответили.

Из авторитетных источников

КОТОВА Любовь Алексеевна Заместитель директора Департамента социального страхования и государственного обеспечения Минздравсоцразвития России

“Да, на эту сумму нужно начислить страховые взносы. Ведь по Закону № 212-ФЗ с этого года в объект обложения взносами включаются все выплаты, начисляемые в пользу физических лиц, в частности, в рамках трудовых отношенийст. 7 Федерального закона от 24.07.2009 № 212-ФЗ «О страховых взносах…». А значит, в объект входят и выплаты работникам, не связанные с выполнением ими трудовых обязанностейПисьмо Минздравсоцразвития России от 15.03.2011 № 784-19”.

***

Руководство нередко входит в положение проштрафившихся водителей и прощает их. Ведь зачастую нарушение ПДД бывает вызвано рабочим рвением (например, водитель спешил вовремя доставить товар заказчику). А в крупных автотранспортных компаниях вообще выделяют специальный «штрафной лимит». Бухгалтерам такая политика вполне удобна — заплатил штраф и забыл о нем, учитывать его никак не нужно.

Можно ли взыскать с работника административный штраф, уплаченный по его вине организацией?

Колосова И. Ю., эксперт информационно-справочной системы «Аюдар Инфо»

На работника нельзя переложить административный штраф, уплаченный организацией по его вине. К такому выводу пришел Ростовский областной суд в Апелляционном определении от 27.02.2018 № 33-3330/2018. Однако по данному вопросу есть и другое мнение. Роструд и Минфин считают, что работник должен возместить сумму штрафа. Рассмотрим обе эти позиции.

Работник не должен возмещать административный штраф, уплаченный по его вине организацией

В Апелляционном определении № 33-3330/2018 Ростовский областной суд отказал в удовлетворении требования организации о взыскании с работника материального ущерба и оставил без изменения Решение Батайского городского суда Ростовской области от 16.11.2017.

Суть дела заключалась в следующем. В трудовой договор, заключенный с работником, была включена обязанность добросовестно исполнять свои трудовые обязанности согласно должностной инструкции (оформление приема, перемещения, увольнения, регистрация и согласование приказов, трудовых договоров и дополнительных соглашений к ним, заполнение трудовых книжек и вкладышей в них, внесение соответствующих записей в трудовую книжку, заполнение личных карточек формы Т-2 и внесение соответствующих записей в них, формирование личных дел и др.). После проверки ГИТ, проведенной в организации, были выявлены нарушения (незаключение с работником соглашения об изменении определенных сторонами условий трудового договора). Организация была признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 5.27 КоАП РФ, и подвергнута административному наказанию в виде штрафа в размере 30 000 руб.

Административный штраф организация уплатила, после чего была создана комиссия по установлению размера причиненного материального ущерба и причин его возникновения. По итогам проверки размер причиненного организации материального ущерба определен как сумма уплаченного административного штрафа в размере 30 000 руб. Виновными в причинении ущерба признаны ведущий специалист по управлению персоналом отдела управления персоналом и начальник этого отдела. Однако ведущий специалист по управлению персоналом отказался возместить материальный ущерб в добровольном порядке (20 000 руб.), после чего организация обратилась в суд.

К сведению: работодатель имеет право привлекать работников к материальной ответственности в порядке, установленном ТК РФ и иными федеральными законами (ст. 22 ТК РФ). При этом в соответствии со ст. 238 ТК РФ работник обязан возместить работодателю причиненный ему прямой действительный ущерб, неполученные же доходы (упущенная выгода) взысканию с работника не подлежат.

Отказав в удовлетворении иска, судьи исходили из того, что уплата юридическим лицом штрафа является непосредственной обязанностью лица, привлеченного к административной ответственности, сумма штрафа не может быть признана ущербом, подлежащим возмещению в порядке привлечения работника к материальной ответственности. Суд пришел к выводу, что требование работодателя о взыскании с работника в виде материального ущерба суммы уплаченного штрафа фактически направлено на освобождение от обязанности по уплате административного штрафа, наложенного на него в качестве меры административной ответственности, что противоречит целям административного наказания, определенным в ст. 3.1 КоАП РФ.

Судьи обратили внимание, что материальная ответственность работника перед работодателем возникает только по основаниям и в порядке, которые предусмотрены ТК РФ, иными федеральными законами, а также трудовым договором и соглашениями к нему, заключаемыми между работодателем и работником. В соответствии со ст. 232 ТК РФ сторона трудового договора (работодатель или работник), причинившая ущерб другой стороне, возмещает этот ущерб на основании ТК РФ и иных федеральных законов.

К сведению: трудовым договором или заключаемыми в письменной форме соглашениями, прилагаемыми к нему, может конкретизироваться материальная ответственность сторон договора. При этом договорная ответственность работодателя перед работником не может быть ниже, а ответственность работника перед работодателем – выше, чем предусмотрено ТК РФ или иными федеральными законами.

Материальная ответственность стороны трудового договора наступает за ущерб, причиненный ею другой стороне этого договора в результате ее виновного противоправного поведения (действий или бездействия), если иное не предусмотрено трудовым законодательством (ст. 233 ТК РФ).

В силу п. 15 Постановления Пленума ВС РФ от 16.11.2006 № 52 при определении суммы, подлежащей взысканию, необходимо учитывать, что по правилам ст. 238 ТК РФ работник обязан возместить:

  • прямой действительный ущерб, причиненный работодателю, под которым понимается реальное уменьшение наличного имущества работодателя или ухудшение состояния указанного имущества (в том числе находящегося у работодателя имущества третьих лиц, если он несет ответственность за сохранность этого имущества);

  • необходимость для работодателя произвести затраты либо излишние выплаты на приобретение или восстановление имущества либо возмещение ущерба, причиненного работником третьим лицам. Под ущербом, причиненным работником третьим лицам, следует понимать все суммы, которые выплачены работодателем третьим лицам в счет возмещения ущерба. При этом нужно иметь в виду, что работник может нести ответственность лишь в пределах данных сумм и при наличии причинно-следственной связи между виновными действиями (бездействием) работника и причинением ущерба третьим лицам.

По мнению судей, анализ приведенных положений трудового законодательства не позволяет отнести к материальной ответственности работника уплату работодателем штрафа государственным органам, поскольку такая выплата не направлена на возмещение ущерба, что является обязательным условием наступления ответственности работника перед работодателем, сумма уплаченных финансовых санкций не относится к категории наличного имущества истца.

Кроме того, арбитры отметили, что уплата юридическим лицом штрафа за нарушение трудового законодательства не может быть основанием для возложения на работника материальной ответственности. Дело в том, что приведенное в ч. 2 ст. 238 ТК РФ понятие прямого действительного ущерба не является идентичным понятию убытков, содержащемуся в п. 2 ст. 15 ГК РФ. Поскольку работник не был лицом, привлеченным к административной ответственности, никаких обязательств уплата работодателем штрафа по постановлению ГИТ для него не влечет.

Вывод суда таков: сумма штрафа, уплаченная организацией в виде санкций по постановлению ГИТ, не может быть отнесена к прямому реальному ущербу, который обязан возместить работник, в противном случае указанное расширяет пределы материальной ответственности работника перед работодателем, установленные положениями гл. 39 ТК РФ.

Следует отметить, что решение Ростовского областного суда не является единственным.

В Апелляционном определении Саратовского областного суда от 02.11.2017 № 33-8200/2017 также содержится отказ в удовлетворении требования о возмещении ущерба. К аналогичному выводу пришел Верховный суд Республики Татарстан в Апелляционном определении от 09.11.2017 № 33-18096/2017. Есть и другие решения: апелляционные определения Верховного суда Республики Коми от 25.01.2016 № 33-486/2016, Верховного суда Республики Карелия от 03.04.2015 № 33-1331/2015, от 14.01.2014 № 33-229/2014, Новосибирского областного суда от 13.06.2017 № 33-5501/2017, Кемеровского областного суда от 16.03.2017 № 33-2533/2017.

Работник должен возместить штраф, который был уплачен организацией по его вине

Как уже было отмечено, Роструд и Минфин придерживаются иного мнения: поскольку из-за штрафа уменьшается имущество работодателя, ему причиняется прямой действительный ущерб, который можно взыскать с виновного сотрудника.

В Письме от 19.10.2006 № 1746-6-1 Роструд указал, что материальная ответственность наступает при одновременном соблюдении следующих условий:

  • противоправное поведение (действия или бездействие) причинителя вреда;

  • наличие причинно-следственной связи между противоправным действием (бездействием) и материальным ущербом, наличие вины в совершении противоправного действия (бездействия).

Специалисты ведомства прямо перечислили, что, по их мнению, может быть отнесено к прямому действительному ущербу: это недостача денежных или имущественных ценностей, порча материалов и оборудования, расходы на ремонт поврежденного имущества, выплаты за время вынужденного прогула или простоя, суммы уплаченного штрафа.

В Письме от 22.08.2014 № 03-04-06/42105 Минфин представил следующие рассуждения: так как в соответствии с п. 2 ст. 130 ГК РФ деньги признаются движимым имуществом, в ситуации, когда из-за действий работника (нарушение водителем правил дорожного движения) организации причинен ущерб в виде затрат по уплате суммы штрафа, этот ущерб привел к уменьшению ее движимого имущества.

Также чиновники финансового ведомства указали, что:

  • работодатель вправе потребовать возмещения ущерба, причиненного работником (ст. 22 ТК РФ). При этом право работодателя на возмещение причиненного ему ущерба корреспондирует с его обязанностью обеспечить необходимые условия для сохранности принадлежащего ему имущества;

  • работодатель может отказаться от взыскания ущерба с виновного работника, то есть освободить работника от определенной имущественной обязанности (ст. 240 ТК РФ).

Более того, Минфин пришел к выводу, что в случае, если работодатель в соответствии с ТК РФ установил размер причиненного ему конкретным работником ущерба, причину его возникновения и предел материальной ответственности работника, отказ работодателя от взыскания с виновного работника причиненного ущерба приводит к возникновению у последнего дохода (экономической выгоды), полученного им в натуральной форме, подлежащего обложению НДФЛ (ст. 41 НК РФ).

Как видим, по мнению чиновников, работодатель не только вправе привлечь работника к материальной ответственности и взыскать с него уплаченную сумму штрафа, который был наложен на работодателя по вине работника, но и должен удержать с него НДФЛ, если «простит» ему штраф.

К сведению: ситуация, когда работники-водители нарушают правила дорожного движения, а штрафы приходят работодателю, является довольно распространенной. Удержание штрафа возможно при оформлении соглашения о добровольном возмещении работником суммы штрафа либо поступлении от него заявления о ее добровольном возмещении. Кроме того, необходим приказ (распоряжение) о возмещении работодателю штрафных санкций работниками.

Справедливости ради надо отметить, что некоторые арбитры согласны с такой позицией Минфина и Роструда. Курганский областной суд в Апелляционном определении от 05.05.2016 № 33-1568/2016 удовлетворил требование организации о взыскании денежных средств в возмещение ущерба. В рассматриваемом деле истец (работодатель) указал, что ответчик (работник), управляя автомобилем, нарушил ПДД, что установлено постановлениями по делам об административных правонарушениях, за каждое правонарушение был наложен административный штраф. Истец полагал, что своими действиями ответчик причинил ему ущерб, и суд в данном случае согласился с его доводами.

* * *

По мнению Минфина и Роструда, работодатель вправе привлечь работника к материальной ответственности и взыскать с него уплаченную сумму административного штрафа, наложенного на работодателя по вине работника.

Однако большинство арбитров с ними не согласны. Они считают, что сумма, уплаченная организацией в виде штрафных санкций, не может быть отнесена к прямому реальному ущербу, который обязан возместить работник, в противном случае указанное расширяет пределы материальной ответственности работника перед работодателем, установленные положениями гл. 39 ТК РФ.

Таким образом, учитывая позицию Роструда и Минфина, работодатель может попытаться взыскать с работника штраф, уплаченный организацией по его вине. Если работник будет с этим не согласен, работодателю придется обратиться в суд. Учитывая сложившуюся судебную практику, скорее всего, работодатель проиграет.

В трудовых отношениях возможны ситуации, когда работодатель, желая дисциплинировать работников, применяет систему штрафов. В этой статье разберем законность таких мер, а также узнаем, как можно законно наказать работника «рублем».

Трудовое законодательство РФ не содержит такое понятие, как «штраф».

Трудовым кодексом Российской Федерации (далее — ТК РФ) императивно установлено, что работодатель вправе привлечь работника в порядке, установленном ТК РФ, иными федеральными законами, к двум видам ответственности — дисциплинарной и материальной (часть первая статьи 22 ТК РФ). Применять к работнику иные меры ответственности работодатель не вправе.

В соответствии со статьей 192 ТК РФ за совершение дисциплинарного проступка, то есть неисполнение или ненадлежащее исполнение работником по его вине возложенных на него трудовых обязанностей, работодатель имеет право применить следующие дисциплинарные взыскания:

Центр образования «Основы Вашего Бизнеса» 📌 РекламаСеминар: осваиваем нововведения в бухгалтерском учете. Самые главные и важные изменения в бухучете в 2020 году. Уникальная информация. Узнать больше

  • замечание;
  • выговор;
  • увольнение по соответствующим основаниям.

Не допускается применение дисциплинарных взысканий, не предусмотренных федеральными законами, уставами и положениями о дисциплине.

Нормативных правовых актов, устанавливающих дисциплинарное взыскание в виде штрафа, нет. Следовательно, возложение на работника дисциплинарного взыскания в виде штрафа за совершение какого-либо проступка противоречит действующему законодательству.

Может сложиться впечатление, что назначение работодателем штрафа работнику является разновидностью материальной ответственности.

Однако, как следует из положений части первой статьи 238 ТК РФ, материальная ответственность работника заключается в обязанности работника возместить работодателю причиненный ему прямой действительный ущерб.

Платформа ОФД 📌 Реклама ОФД со скидкой 30%. Новогодняя акция на подключение касс ОФД поможет бухгалтеру сдать отчеты + аналитика продаж + работа с Честным ЗНАКом Узнать больше

Прямой действительный ущерб — это реальное уменьшение наличного имущества работодателя или ухудшение состояния указанного имущества (в том числе имущества третьих лиц, находящегося у работодателя, если работодатель несет ответственность за сохранность этого имущества), а также необходимость для работодателя произвести затраты либо излишние выплаты на приобретение, восстановление имущества либо на возмещение ущерба, причиненного третьим лицам.

Следовательно, материальная ответственность может наступить только в том случае, если, например, работник повредил имущество работодателя, однако, для применения такой меры необходимо соблюсти законодательно установленный порядок.

Таким образом, штраф — как не дисциплинарная, так и не материальная ответственность. Штраф также не является удержанием из зарплаты, предусмотренным статьей 137 ТК РФ.

Согласно части 1 статьи 137 ТК РФ удержания из заработной платы работника производятся только в случаях, предусмотренных Трудовым кодексом РФ и иными федеральными законами.

Согласно частям 2 и 4 статьи 137 ТК РФ удержания из заработной платы работника для погашения его задолженности работодателю могут производиться:

  1. для возмещения неотработанного аванса, выданного работнику в счет заработной платы;
  2. для погашения неизрасходованного и своевременно не возвращенного аванса, выданного в связи со служебной командировкой или переводом на другую работу в другую местность, а также в других случаях;
  3. для возврата сумм, излишне выплаченных работнику вследствие счетных ошибок, а также сумм, излишне выплаченных работнику, в случае признания органом по рассмотрению индивидуальных трудовых споров вины работника в невыполнении норм труда или простое;
  4. при увольнении работника до окончания того рабочего года, в счет которого он уже получил ежегодный оплачиваемый отпуск, за неотработанные дни отпуска.

Как видим, в данный перечень не входит такое основание, как штраф, который накладывается работодателем на работника за несоблюдение трудовой дисциплины. Таким образом, взыскание работодателем с работника штрафа как меры ответственности за какой-либо дисциплинарный проступок не предусмотрено законодательством, следовательно, является незаконным. Однако, может возникнуть вопрос, если работник не соблюдает трудовую дисциплину, а введение штрафов будет прямым нарушением действующего законодательства, как работодатель может воздействовать на такого работника?

В таких ситуациях возможно применение такой меры, как снижение размера премии либо лишение премии. Однако, такое «наказание» возможно только в тех организациях, где разработана система премирования и закреплена в локальном нормативном акте.

Статья 129 ТК РФ определяет заработную плату работника как вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты) (часть 1).

Частью 1 статьи 135 ТК РФ определено, что заработная плата работнику устанавливается трудовым договором в соответствии с действующими у данного работодателя системами оплаты труда.

Локальные нормативные акты, в которых установлены системы оплаты труда, принимаются работодателем с учетом мнения представительного органа работников в случае, если такой орган создан (часть 4 статьи 135 ТК РФ).

Согласно статье 191 ТК РФ работодатель поощряет работников, добросовестно исполняющих трудовые обязанности (объявляет благодарность, выдаёт премию, награждает ценным подарком, почётной грамотой, представляет к званию лучшего по профессии). Другие виды поощрений работников за труд определяются коллективными договорами или правилами внутреннего распорядка, а также уставами и положениями о дисциплине.

Необходимо учитывать, что в локальном нормативном акте организации, касающемся выплаты премий работникам, необходимо зафиксировать, за какие показатели премия может быть начислена (условия премирования) и за какие — снижена. Либо работник лишается ее в полном размере. Одним из условий снижения премии может быть, например, опоздание на работу, зафиксированное тем или иным способом.

Следует иметь ввиду, что премия — дополнительная часть заработной платы, которая выплачивается за труд. Таким образом, если работник допустил нарушение трудовой дисциплины, но при этом полностью выполнил требуемый от него объем работы в соответствии с требованиями по количеству и качеству, вряд ли можно признать правомерным невыплату ему премии, поскольку показатели премирования им достигнуты.

В судебных спорах между работником и работодателем, касающихся снижения размера премии (лишения премии), анализируются положения трудового договора либо локального нормативного акта, в зависимости от того, где закреплены положения о выплате и лишении премии.

Так, если в трудовом договоре премия обозначена в качестве части заработной платы, которая в фиксированном размере выплачивается работнику ежемесячно, то в таком случае суд признает невыплату премии незаконной, так как премия носит постоянный, а не разовый характер. Следовательно, исходя из условий трудового, договора ежемесячное премирование работника является не правом работодателя, а его обязанностью.

Во избежание подобных ситуаций работодателю следует указывать в трудовом договоре, что премия является дополнительной выплатой к основной сумме заработной платы, которая выплачивается работодателем в соответствии с локальным нормативным актом. В ситуации, когда условия выплаты премии и основания для снижения размера премии установлены в локальном нормативном акте организации, лишение работника премии будет являться правомерным.

В разъяснениях Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации (Письмо от 14.02.2017 № 14-1/ООГ-1293) указывается, что порядок начисления и лишения премии может быть указан в коллективном договоре либо локальном нормативном акте. При этом понятия «неначисление премии» и «снижение размера премии» разграничиваются. «Неначисление премии» в данном случае означает отсутствие самого факта начисления премии, в случае же с «лишением премии» премия начисляется, но потом работник её лишается по каким-либо основаниям. Данный подход также отражен в судебной практике, а именно в Апелляционном определении Хабаровского краевого суда от 13.07.2017 по делу № 33-5259/2017.

Судебные споры при лишении премии возникают также по такому основанию, как несоразмерность наказания (лишение премии) совершенному проступку. При принятии решения основания лишения премии должны отвечать принципу соразмерности (Определение Приморского краевого суда по делу № 33-11182/2014).

Подводя итог всему вышесказанному, можем сделать вывод о том, что финансовые отношения с работником — сфера достаточно сложная и пристально контролируемая надзорными органами, в связи с чем перед принятием решения о лишении премии работника необходимо проверить локальные акты предприятия на наличие оснований как для премирования, так и для лишения премии.

Докладная записка «О взыскании административных штрафов, наложенных О/М №1 и мероприятия по пополнению доходной части консолидированного бюджета».

Одной из задач органов внутренних дел, является борьба с правонарушителями административного законодательства.

За период 2010 года по различным статьям КоАП РФ привлечено к административной ответственности 12174 гр-на, рассмотрено начальником 10774,наложено штрафных санкций на сумму 1675800 рублей, сумма взысканного 212300 рублей, процент взыскаемости 12,6 %.

Предупреждения выносились по ст. 20.11 в количестве 96 протоколов.

Направлено на рассмотрение в суд 1021 административнх материалов, по которым принято решение:

Административный штраф-1017

Административный арест-4

За правонарушение, предусмотренное ст. 20.1 КоАП РФ составлено 1287 административных материалов процент взыскаемости 8,5%. По сравнению с АППГ составлено меньше на 111 административных протоколов. АППГ равен 1398.

Сотрудниками ППС по ст.20.1 составленно 1179, за сентябрь-86, взыскаемость- 6%

УУМ- 69, -0,2%

ОВО- 57, — 2,%

ИДН- 52

По данной статье в народный суд направлено 7 материалов, штраф-6, арест-1.

Нарушения, предусмотренные ст.20.20,2021 составлено 9786 административных материала, из них направлено в суд-30 административных протоколов, принято решение:

Административный штраф-26

Административный арест-4

процент взыскаемости 11,1%. По сравнению с АППГ составлено меньше на 3748 административных протокола. АППГ равен 13534.

ППС-5232, за сентябрь-500, взыскаемость 6%

УУМ-77, за сентябрь-31, — 0%

ОВО-3689, за сентябрь-306, -4%

М/В-563, за сентябрь-40, из них в суд-9, — 1%

ИДН-224, за сентябрь-34

По ст. 19.15 КоАП РФ сумма наложенных штрафов составляет 46000, сумма взысканных штрафов составляет 11500, процент взыскания составляет 25%.

По главе 14 КоАП РФ сумма наложенных штрафов составляет 19500, взысканных 13500, процент взыскания 69,2%.

По ст. 20.8 КоАП РФ сумма наложенных штрафов составляет 12500, взыскано 12500- 100%.

По ст. 20.11 КоАП РФ составляет 11600, взыскано 10400, процент взыскания 89,6% .

В О/М №1 УВД по г. ***у согласно п. 5.2.4 Инструкции организована работа по взысканию административных штрафов и применению норм части 1 статьи 20.25 КоАП РФ.

За период 2010 года сотрудниками О/М №1 по ст. 20.25 ч 1 КоАП РФ «Неуплата административного штрафа …» составлено 766 административных протоколов.

ППС-177; ОВО- 410; УУМ-75; М/В-104.

Согласно требованию п. 5.2.3. Инструкции о направлении административных материалов в службу судебных приставов-исполнителей для принудительного взыскания суммы административного штрафа в порядке, предусмотренном Федеральным законодательством, в ССП различных районов реестрами направлено за данный период 1534 постановления на сумму 218500. Из ССП получено 425 постановления, а с оплатой 270 постановлений на сумму 75400 рублей. В службу судебных приставов Центрального района направлено 425 постановлений, получено из ССП 201 постановление: с оплатой 34 постановления.

Всего на данный момент за О/М №1 УВД по г. ***у находится 7900 должников, которых необходимо отработать подразделениям ООДУУМ для привлечения по ст. 20.25 КоАП РФ. Для этого в подразделения МОБ было выдано 585 индивидуальных заданий для привлечения граждан к административной ответственности по статье 20.25 КоАП РФ. Отработано 131 индивидуальных заданий.

Также на данный момент в практику ИАЗ входит выписывание повесток неплательщикам, которые развозятся сотрудниками ОВО.

С учетом вышеизложенного считаю необходимым:

Инспектору ИАЗ:

  • Ø Поставить на контроль помещение в ОСП лиц не уплативших административный штраф;
  • Ø Один раз в месяц осуществлять выезд совместно со службой судебных приставов;
  • Ø 2 раза в неделю осуществлять выезд по адресам неплательщиков;
  • Ø 2 раза в месяц проводить контрольные проверки административных материалов;
  • Ø Готовить поручения для составления ст. 20.25 КоАП РФ не только в подразделение УУМ, а таким подразделениям как ЛРР, М/В и т.д.;
  • Ø Осуществлять контроль за исполнением поручений, по неисполненным поручениям докладной запиской докладывать А.В. Музалеву.

Руководителям подразделений:

ООДУУМ

  • Взять под личный контроль исполнение поручений (ст. 20.25 КоАП РФ);
  • Рассмотреть вопрос о целесообразности рассмотрения УУМ ст. 19.15 КоАП РФ – направлять на рассмотрение в УФМС;
  • Провести проверку опорных пунктов милиции на предмет имеются ли там бланки квитанций.

ППС, ОВО, М/В

  • Контролировать, чтобы бланки квитанций были у каждого сотрудника;
  • Доставлять в дежурную часть правонарушителей, не имеющих при себе документов;
  • Проверять по базе ИЦ ГУВД все не оплатившие штрафы и проводить разъяснительную работу о необходимости оплатить все не оплаченные штрафы и предоставлять квитанции в ОМ № 1;
  • При заполнении квитанции в обязательном порядке заполнять графу номер адм. Протокола;
  • М/В сообщать инспекторам ИАЗ о правонарушителях, которые попали в мед. Вытрезвитель более одного раза для решения вопроса о рассмотрении дела в суде.

В целях повышения взыскаемости штрафов по делам об административных правонарушениях, наложенных органами внутренних дел области, на территории Домбаровского района так же, как и на территории всей Оренбургской области в период с 26 по 30 сентября 2016г. проводится оперативно — профилактическое мероприятие под условным наименованием «Должник».

Основным условием достижения эффективности административной ответственности является полное и своевременное исполнение назначенного наказания. С целью реализации данного принципа Федеральным законом от 08.12.2003 года № 161-ФЗ, ст. 20.25 КоАП РФ дополнена специальным составом административного правонарушения, который устанавливает за неуплату наложенного административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ административное наказание в виде административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов. В соответствии с ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 КоАП РФ.

С января по 20 сентября 2016г. сотрудниками ОеМВД России по Домбаровскому району, вневедомственной охраны Домбаровского района за неуплату административного штрафа в установленный законом срок привлечено к ответственности по ст. 20.25 ч.1 КоАП РФ — 67 граждан. По решению суда данные граждане были привлечены к различным мерам ответственности: к административному штрафу -7 чел., к обязательным работам от 20 до 40 часов-21 чел., к административному аресту — 36 человек.

Вновь напоминаем гражданам, не оплатившим штрафы по административным правонарушениям, срок добровольной оплаты которых не истек, оплатить в добровольном порядке, в противном случае будут приняты меры принудительного взыскания. Информацию по имеющейся задолженности (кроме штрафов ГИБДД) Вы можете получить в ОеМВД России по Домбаровскому району кабинет №6 либо по телефону 2-24-72. В целях исключения недоразумения, квитанцию об оплате штрафа по постановлениям, вынесенных должностными лицами полиции , следует предоставить в отделение полиции, расположенного по адресу: п.Домбаровский, ул.40 лет Октября-11, желательно это сделать лично.

Добавить комментарий

Ваш e-mail не будет опубликован. Обязательные поля помечены *