Заказчик подрядчик субподрядчик схема

Содержание

Заказчик — генподрядчик — субподрядчик: правила игры

В последние годы практика подрядных отношений вырабатывает новые формы договорных связей. Так, заключаются трехсторонние договоры, в которых одновременно участвуют заказчик, генеральный подрядчик и субподрядные организации. Хотя веских аргументов против такого договора нет, возможна некоторая путаница с использованием традиционной терминологии в нетрадиционной договорной конструкции. Избежать ее можно, назвав контрагентов иначе. Например, зарубежные строительные компании, заключая аналогичные трехсторонние договоры, именуют контрагентов как «заказчик» (иногда «работодатель»), «инженер» (не путать с инженером, осуществляющим технический надзор на основании ст. 749 ГК РФ), «подрядчик».

Помимо этого, традиционная схема генподрядных взаимоотношений дублируется в договоре простого товарищества (о совместной деятельности), где в товарищах фигурируют не только заказчик и генподрядчик, но также инвестор или, как вариант, банк, открывший кредитную линию для реализации строительного проекта. Еще одной, на мой взгляд, весьма экзотичной, но тем не менее получившей практическое применение схемой выступает внедрение фигуры субгенподрядчика, который, по сути, выполняет агентские функции в интересах генерального подрядчика.

Согласованные субподрядчики

Если из закона или договора не вытекает обязанность подрядчика выполнить предусмотренную договором работу лично, подрядчик вправе привлечь к исполнению своих обязательств субподрядчиков (п. 1 ст. 706 ГК РФ). Заключая договор подряда, в котором специально не оговорены требования к тому, что работа должна быть выполнена непосредственно подрядчиком, заказчик рискует попросту не знать, какими лицами в конечном итоге реализуются договорные условия.

Промежуточной формой между схемами «заказчик — генеральный подрядчик — субподрядчик» и «заказчик — соподрядчики» (ст. 707 ГК РФ) является довольно модный сейчас список согласованных субподрядчиков. Используя этот список как составную часть генподрядного договора, заказчик не вступает в договорные отношения с субподрядчиками. Тем не менее он влияет на их правовое положение. Допустим, заказчик может не согласовать с конкретной организацией в качестве субподрядчика объемы и (или) виды поручаемых ей работ. Субподрядный договор с этой организацией не будет заключен генеральным подрядчиком. Можно сказать, что договорное условие о списке согласованных субподрядчиков в определенной степени ограничивает свободу договора в отношениях генерального подрядчика с субподрядными организациями.

Список согласованных с заказчиком субподрядчиков в современной судебно-арбитражной практике расценивается как свидетельство осмотрительности хозяйствующего субъекта в выборе контрагентов <1>. Он представляется на рассмотрение заказчика до заключения договора строительного подряда. Если договору предшествуют торги, то список субподрядчиков включается в конкурсное (тендерное) предложение участника торгов. Этот список будет, конечно, учитываться заказчиком при определении победителя торгов <2>.

<1> Решение Арбитражного суда г. Москвы от 6 марта 2007 г. по делу N А40-79963/06-129-510; Постановление ФАС Московского округа от 10 сентября 2007 г. N КА-А40/9158-07 по делу N А40-77259/06-108-450.
<2> Речь идет о торгах, проводимых для частных интересов. Если говорить об аукционах на выполнение строительных работ для государственных и муниципальных нужд, то перечень требуемых от участников размещения заказа документов установлен законодательством исчерпывающим образом. Поэтому участник размещения заказа, претендующий на получение соответствующего строительного подряда, может сообщить о списке своих субподрядчиков лишь в инициативном порядке (ч. 4.1 ст. 10, ч. 2.1 ст. 11, ч. 3 ст. 35 Федерального закона от 21 июля 2005 г. N 94-ФЗ «О размещении заказов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд»).

В процессе исполнения договора может возникнуть необходимость замены субподрядчика и (или) перераспределения видов или объемов работ между существующими субподрядными организациями. Для этого генеральному подрядчику потребуется письменное согласие заказчика, которое может быть выражено в письме или дополнительном соглашении к договору подряда.

Зачастую заказчик, недовольный ходом ведения работ, либо сам пытается вступить в непосредственные переговоры с субподрядными организациями, либо требует, чтобы генеральный подрядчик отказался от договорных отношений с конкретным субподрядчиком, ненадлежащим образом выполняющим свои обязательства. Предположим, генеральный подрядчик принимает претензии заказчика и в одностороннем порядке отказывается от исполнения договора с субподрядчиком (ст. 717 ГК РФ). Кто будет нести негативные правовые последствия такого отказа? Сторонами субподрядного договора являются генеральный подрядчик и субподрядчик. Заказчик не участвует в этом договоре, хотя и согласовывает с генеральным подрядчиком кандидатуры субподрядчиков. Обязательство, а также односторонний отказ от его исполнения не могут создавать права и обязанности для лица, которое не участвует в нем в качестве стороны (п. 3 ст. 308 ГК РФ). Следовательно, оснований для того, чтобы обязать заказчика возместить субподрядчику убытки в связи с односторонним отказом генподрядчика от договора с ним, просто нет. Ответственность в порядке регресса у заказчика также не наступает.

Расчеты: генподрядчик — субподрядчик… Кто еще?

Во многих субподрядных договорах есть условие о том, что вознаграждение выплачивается субподрядчику через столько-то дней после того, как генеральный подрядчик получит соответствующее вознаграждение от заказчика. Правомерно ли такое условие? Допустим, заказчик не производит в установленные сроки расчеты с генеральным подрядчиком. Может ли субподрядчик обратиться в суд с исковыми требованиями об оплате выполненных им работ одновременно к двум субъектам — генеральному подрядчику и заказчику?

По общему правилу заказчик и субподрядчик не вправе предъявлять друг другу требования, связанные с нарушением договоров, заключенных каждым из них с генеральным подрядчиком. Генеральный подрядчик отвечает перед заказчиком за действия субподрядчиков. Генеральный подрядчик несет ответственность перед субподрядчиком(-ами) за неисполнение или ненадлежащее исполнение заказчиком обязательств по договору подряда. Поэтому оплата генеральным подрядчиком выполненных субподрядчиком работ должна производиться независимо от оплаты работ заказчиком генеральному подрядчику (п. 3 ст. 706 ГК РФ) <3>. Условие договора, по которому исполнение обязательства по оплате выполненных работ ставится в зависимость от исполнения своего обязательства третьей стороной, не являющейся стороной по договору субподряда, незаконно <4>. Взаимоотношения заказчика с генеральным подрядчиком не должны оказывать влияние на имущественное положение субподрядчика, в том числе в связи с неоплатой (несвоевременной оплатой) работ по договору генерального подряда.

<3> Постановление ФАС Северо-Кавказского округа от 27 июня 2007 г. N Ф08-3717/2007 по делу N А20-3913/2006.
<4> Постановление ФАС Западно-Сибирского округа от 20 февраля 2006 г. N Ф04-456/2006(19806-А81-24), Постановление ФАС Северо-Кавказского округа от 8 февраля 2007 г. N Ф08-7002/2006.

Конечно, когда генеральный подрядчик мотивирует неоплату работ, выполненных субподрядчиком, отсутствием соответствующего платежа от заказчика, можно предположить возникновение у этих лиц солидарной обязанности перед субподрядчиком, особенно если подобное условие было включено в текст субподрядного договора. Тем не менее это не так. Условие договора субподряда об оплате выполненных работ после перечисления денежных средств заказчиком генеральному подрядчику не свидетельствует о возникновении солидарной обязанности у заказчика <5>.

<5> Постановление ФАС Северо-Кавказского округа от 25 января 2007 г. N Ф08-6809/2006.

Расчеты субподрядчика с заказчиком могут производиться в случае, если между ними с согласия генерального подрядчика заключен договор на выполнение отдельных работ (п. 4 ст. 706 ГК РФ) либо в договорах генерального подряда и субподряда стороны предусмотрели, что расчеты за выполненные работы заказчик производит непосредственно с субподрядчиком, минуя генерального подрядчика (см. п. 9 Информационного письма Президиума ВАС РФ от 24 января 2000 г. N 51 «Обзор практики разрешения споров по договору строительного подряда» ; Постановление ФАС Волго-Вятского округа от 4 сентября 2006 г. по делу N А29-10684/2005-4э).

Многие заказчики включают в договор условия, обязывающие генерального подрядчика своевременно рассчитываться с субподрядчиками. Это вполне понятное желание заказчика, ведь от своевременной оплаты работ субподрядчиком зависит надлежащее исполнение договора подряда в целом. Только принудительно заставить генерального подрядчика их соблюдать, пожалуй, нельзя.

За что взимается «генподрядный процент»?

Долгое время в нашей стране существует интересная практика оплаты услуг генерального подряда субподрядчиком — «генподрядный процент», или «генподрядная наценка». Многие субподрядные договоры устанавливают такой платеж, как правило, в одной из двух форм: путем перечисления денежных средств на счет генерального подрядчика либо путем зачета стоимости услуг генерального подряда в счет оплаты работы субподрядчика (это более распространенный вариант). Но в этом случае в бухгалтерском учете обоих контрагентов (и субподрядчика, и генподрядчика) должна отражаться операция по зачету встречных договорных обязательств (ст. 410 ГК РФ). Безусловно, условие об оплате услуг генерального подряда должно включаться в субподрядные договоры не автоматически, как это, к сожалению, обычно бывает, а только если для этого есть конкретные основания.

Сегодня в нашей стране продолжает действовать Положение о взаимоотношениях организаций — генеральных подрядчиков с субподрядными организациями, утв. Постановлением Госстроя СССР и Госплана СССР от 3 июля 1988 г. N 132/109, регламентирующее как основания взыскания, так и размеры генподрядного процента.

Генподрядный процент призван компенсировать затраты на конкретные услуги, которые генеральный подрядчик оказывает субподрядчику. К таким затратам относятся: административно-хозяйственные расходы генерального подрядчика, связанные с обеспечением технической документацией и координацией работ, выполняемых субподрядчиком, приемкой работ от субподрядчика и сдачей заказчику работ, выполненных субподрядчиком, разрешением вопросов материально-технического снабжения; затраты по обеспечению пожарно-сторожевой охраны, осуществлению мероприятий по технике безопасности и охране труда, обеспечению субподрядчика нетитульными временными зданиями и сооружениями, оказанию дополнительной медицинской помощи.

Субподрядчик ежемесячно по отдельным счетам производит соответствующие отчисления генеральному подрядчику в процентах к сметной стоимости выполненных субподрядчиком строительно-монтажных работ. Размер процентного отчисления устанавливается в зависимости от вида работ и составляет в разных случаях от 1 до 4%.

Есть случаи, когда особо ретивые генеральные подрядчики не только взыскивают со своих субподрядчиков по 10, а то и по 15% генподрядной наценки, но и умудряются получать генподрядный процент с заказчиков! Например, вознаграждение генподрядчика составляет 100 руб., в процессе переговоров по заключению генподрядного и субподрядных договоров он озвучивает в своей интерпретации «сказку» о генподрядной наценке. В итоге в договоре появляется новая строка доходов генерального подрядчика: 10 — 15% он получит дополнительно со своего заказчика и такой же процент заберет из суммы вознаграждения каждого своего субподрядчика.

Безусловно, генподрядный процент может быть обоснован, но… взыскивать его допустимо лишь с субподрядчиков, а не с заказчиков в разумных пределах и при условии фактически оказанных генеральным подрядчиком услуг. Автоматическое применение генподрядного процента уже привело к тому, что зачастую субподрядчики называют его «откатом» за заключение договора.

Альтернативой генподрядному проценту является практика включения в субподрядный договор коэффициента договорного снижения цены, за которым, конечно, скрывается тот же генподрядный процент. В таком случае по окончании договора производится расчет окончательной цены с применением понижающего коэффициента. Окончательная (итоговая, скорректированная) цена, отличающаяся от первоначально согласованной в договоре, не считается изменением договорного условия о цене. Напротив, она свидетельствует о надлежащем исполнении договора, так как применение понижающего коэффициента направлено на соблюдение договорных условий <6>.

<6> Постановление ФАС Поволжского округа от 21 июля 2005 г. N А65-10933/99-СГ2-4.>Литература

  1. Вестник ВАС РФ. 2000. N 3.

Аннотация

Автор анализирует структуру договорных связей с участием генерального подрядчика, характеризует последствия включения в договор списка согласованных субподрядчиков, приводит примеры арбитражных решений, иллюстрирующих споры между генеральным подрядчиком и субподрядчиком, критически оценивает сложившуюся практику применения генподрядного процента.

О.А.Беляева

К. ю. н.,

Согласно п. 3 ст. 706 ГК РФ заказчик и субподрядчик не вправе предъявлять друг другу требования, связанные с нарушением договоров, которые заключены каждым из них с генподрядчиком. Исключение составляют случаи, когда законом или договором предусмотрено иное. Однако арбитражные суды иногда рассматривают споры, связанные с тем, что заказчик в нарушение этой нормы предъявляет требования непосредственно к субподрядчику.

В судебной практике возникают также иные споры по вопросу об отношениях между заказчиком и субподрядчиком.

2.1. Вывод из судебной практики: Заказчик может предъявлять требования к субподрядчику, когда между ними с согласия генерального подрядчика заключен договор на выполнение отдельных работ или если в договоре подряда и субподряда установлено, что заказчик рассчитывается непосредственно с субподрядчиком и последний несет какие-либо обязательства перед заказчиком.

Судебная практика:

Информационное письмо Президиума ВАС РФ от 24.01.2000 N 51 «Обзор практики разрешения споров по договору строительного подряда»

«…9. Оплата генеральным подрядчиком выполненных субподрядчиком работ должна производиться независимо от оплаты работ заказчиком генеральному подрядчику.

Расчеты субподрядчика непосредственно с заказчиком могут производиться в случае, когда между ними с согласия генерального подрядчика заключен договор на выполнение отдельных работ (п. 4 ст. 706 ГК РФ), либо в договорах генподряда и субподряда стороны предусмотрели, что расчеты за выполненные работы субподрядчик производит непосредственно с заказчиком, минуя генерального подрядчика…»

Аналогичная судебная практика:

Московский округ

Постановление Десятого арбитражного апелляционного суда от 09.11.2009 по делу N А41-21750/09

«…Из материалов дела следует, что 29 июня 2004 года между Дирекцией по строительству в Центральном федеральном округе УКС ДОД ФСБ России (Заказчик) и ОАО «Трест Центроспецстрой» (Генподрядчик) был заключен договор генерального подряда N 7, предметом которого являются работы по строительству объекта: Центральный питомник служебных собак ПС ФСБ России в д. Ново-Левково Вяземского района Смоленской области (т. 1, л.д. 13 — 19).

В качестве субподрядчика по строительству Центрального питомника служебных собак ПС ФСБ России в д. Ново-Левково Вяземского района Смоленской области ОАО «Трест Центроспецстрой» привлекло ООО «ПЛАЗМА Строймедиум».

01 июня 2007 года Дирекция по строительству в Центральном федеральном округе УКС 7 Службы ФСБ России (Заказчик), ОАО «Трест «Центроспецстрой» (Генподрядчик) и ООО «ПЛАЗМА Строймедиум» (Субподрядчик) было заключено дополнительное соглашение N 3 к договору генерального подряда N 7 от 25.06.04, пунктами 4.3, 4.4 которого установлено, что Генподрядчик делегирует право Заказчику оплачивать выполненные работы Субподрядчиком напрямую, на расчетный счет Субподрядчика. Субподрядчик несет ответственность перед Заказчиком за качество выполняемых им работ, оплаченных Заказчиком напрямую (ст. 706 ГК РФ).

Таким образом, право Заказчика на предъявление требований, связанных с нарушением договоров, к Субподрядчику предусмотрено дополнительным соглашением N 3 от 01.06.07, в связи с чем ссылки заявителя апелляционной жалобы на то, что прямое предъявление требований заказчика к субподрядчику в силу статьи 706 Гражданского кодекса Российской Федерации не допускается, являются неправомерными.

Нормы, изложенные в абзаце 2 пункта 3 статьи 706 Гражданского кодекса Российской Федерации, носят диспозитивный характер, и применяются только в том случае, если иное не предусмотрено законом или договором.

В данном случае иное предусмотрено договором, в связи с чем положения абзаца 2 пункта 3 статьи 706 Гражданского кодекса Российской Федерации применению не подлежат…»

Северо-Западный округ

Постановление ФАС Северо-Западного округа от 02.03.2006 по делу N А13-1814/2005-16

«…Суд правомерно применил к правоотношениям сторон положения статьи 706 Гражданского кодекса Российской Федерации, согласно пункту 1 которой, если из закона или договора подряда не вытекает обязанность подрядчика выполнить предусмотренную в договоре работу лично, подрядчик вправе привлечь к исполнению своих обязательств других лиц (субподрядчиков).

В этом случае, если иное не предусмотрено законом или договором, заказчик и субподрядчик не вправе предъявлять друг другу требования, связанные с нарушением договоров, заключенных каждым из них с генеральным подрядчиком (пункт 3 статьи 706 Кодекса).

Суд апелляционной инстанции со ссылкой на информационное письмо Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 24.01.2000 N 51 «Обзор практики разрешения споров по договору строительного подряда» правомерно указал на то, что расчеты субподрядчика непосредственно с заказчиком могут производиться в случае, когда между ними с согласия генерального подрядчика заключен договор на выполнение отдельных работ (пункт 4 статьи 706 Кодекса), либо в договорах генподряда и субподряда стороны предусмотрели, что расчеты за выполненные работы субподрядчик производит непосредственно с заказчиком, минуя генподрядчика. Договор субподряда от 01.03.2004 N 01/03/2004 заключен субподрядчиком непосредственно с генподрядчиком.

В договоре генерального подряда и в договоре субподряда отсутствует условие о том, что расчеты за выполненные субподрядчиком работы производятся заказчиком, минуя генподрядчика, и что субподрядчик несет какие-либо обязательства перед заказчиком. Следовательно, заказчик не вправе предъявлять субподрядчику какие-либо требования, связанные с ненадлежащим исполнением договора субподряда, стороной которого заказчик не является.

Суд также обоснованно указал, что истец, ссылаясь на нарушение обязательств по договору, в том числе на несоответствие объема выполненных работ размеру перечисленных за работы денежных средств, должен был предъявить требование, вытекающее из указанных обстоятельств, не субподрядчику, а генподрядчику, с которым у него имеются непосредственные договорные отношения.

При таких обстоятельствах кассационная инстанция считает, что решение суда первой и постановление апелляционной инстанций приняты в соответствии с нормами материального и процессуального права, и не усматривает оснований для их отмены и удовлетворения жалобы…»

Центральный округ

Постановление ФАС Центрального округа от 22.03.2012 по делу N А09-11345/2009

«…Индивидуальный предприниматель Письменная Людмила Алексеевна (далее — ИП Письменная Л.А.) обратилась в Арбитражный суд Брянской области с иском к обществу с ограниченной ответственностью «Хозстрой» (далее — ООО «Хозстрой») и обществу с ограниченной ответственностью «Аква» (далее — ООО «Аква») о взыскании в солидарном порядке 1 011 523 руб. 50 коп., в том числе: 766 723 руб. 50 коп. убытков, составляющих стоимость устранения некачественно выполненных работ, и 244 800 руб. пени, а также о взыскании с ООО «Хозстрой» 10 980 руб. пени за нарушение сроков выполнения отдельных видов работ (с учетом уточнения).

Как установлено арбитражным судом, 10.09.2008 между ИП Письменной Л.А. (заказчик) и ООО «Хозстрой» (генподрядчик) был заключен договор генерального подряда N 132, в соответствии с условиями которого, заказчик поручает, а генподрядчик принимает на себя обязательства по производству строительно-монтажных работ за счет заказчика по строительству объекта «Универсальный магазин по ул. Котовского, 2а в Фокинском районе г. Брянска» в соответствии с проектно-сметной документацией и заданием заказчика, в том числе: первый этап работ: подготовительные работы, строительно-монтажные работы; второй этап: общестроительные работы; третий этап: монтаж оборудования; инженерные сети и системы; отделочные работы; благоустройство территории.

01.12.2008 между ООО «Хозстрой» (генподрядчик), ООО «Аква» (субподрядчик) и ИП Письменной Л.А. (заказчик) был заключен договор субподряда N 44 (далее — договор N 44 от 01.12.2008), по условиям которого субподрядчик принимает на себя согласно утвержденной документации (смета, проект) производство работ по замене и прокладке теплотрассы к строящемуся универсальному магазину по ул. Котовского, 2а в Фокинском районе г. Брянска. Субподрядчик выполняет строительно-монтажные работы по замене теплотрассы из своих материалов.

Пунктом 5.1 договора субподряда N 44 от 01.12.2008 предусмотрено, что выполненные подрядные работы оплачиваются заказчиком или генподрядчиком из перечисленных ему заказчиком в качестве авансового платежа денежных средств на строительство объекта, на основании подписанной им формы КС-3 не позднее 5-дневного срока после приемки выполненных работ с зачетом выплаченных авансов.

Между тем из содержания пункта 2.2 договора субподряда N 44 от 01.12.2008, заключенного между ООО «Хозстрой» (генподрядчик), ООО «Аква» (субподрядчик) и ИП Письменной Л.А. (заказчик) следует, что субподрядчик ООО «Аква» обязался перед заказчиком ИП Письменная Л.А. и генподрядчиком ООО «Хозстрой» за свой счет устранять (совместно с субподрядными организациями) все замечания и дефекты, допущенные по его вине в выполненных и обнаруженных в течение года работы, со дня приемки в эксплуатацию.

С учетом изложенного следует согласиться с выводами судов о возникновении гражданско-правовой ответственности субподрядчика ООО «Аква» перед заказчиком ИП Письменная Л.А…»

2.2. Вывод из судебной практики: Заказчик не вправе перечислять плату за выполненные работы непосредственно субподрядчику, кроме случаев, когда между ними с согласия генерального подрядчика заключен договор на выполнение отдельных работ или возможность производить прямые расчеты установлена договором подряда.

Судебная практика:

Информационное письмо Президиума ВАС РФ от 24.01.2000 N 51

«…Расчеты субподрядчика непосредственно с заказчиком могут производиться в случае, когда между ними с согласия генерального подрядчика заключен договор на выполнение отдельных работ (п. 4 ст. 706 ГК РФ), либо в договорах генподряда и субподряда стороны предусмотрели, что расчеты за выполненные работы субподрядчик производит непосредственно с заказчиком, минуя генерального подрядчика.

По данному делу в договорах такого условия не было. Поэтому субподрядчик обоснованно требовал от генерального подрядчика оплаты выполненной работы независимо от того, произвел ли заказчик расчет с генеральным подрядчиком…»

Аналогичная судебная практика:

Поволжский округ

Постановление ФАС Поволжского округа от 10.11.2011 по делу N А12-21621/2010

«…Расчеты субподрядчика непосредственно с заказчиком могут производиться в случае, когда между ними с согласия генерального подрядчика заключен договор на выполнение отдельных работ (пункт 4 статьи 706 ГК РФ), либо в договорах генподряда и субподряда стороны предусмотрели, что расчеты за выполненные работы субподрядчик производит непосредственно с заказчиком, минуя генерального подрядчика.

По данному делу в договорах такого условия не было. Поэтому субподрядчик обоснованно требовал от генерального подрядчика оплаты выполненной работы независимо от того, произвел ли заказчик расчет с генеральным подрядчиком (пункт 9 Информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 24.01.2000 N 51).

Заказчик стороной по договору субподряда не является, поэтому отсутствует основание для солидарного взыскания задолженности.

При таких обстоятельствах при правильном применении судами норм материального права, полном и всестороннем исследовании имеющихся в деле доказательств и обстоятельств дела принятые по делу судебные акты являются законными и обоснованными…»

Уральский округ

Постановление ФАС Уральского округа от 14.02.2006 N Ф09-533/06-С6 по делу N А07-10744/2005

«…Выполненные ФГУП «Строительное управление N 609» работы принимались ОАО «Полиэф» в установленном порядке, однако в полном объеме оплачены не были, в связи с чем субподрядчик обратился в арбитражный суд с иском о взыскании с заказчика задолженности по оплате выполненных работ в сумме 21876334 руб. 24 коп.

В силу п. 3 ст. 706 Гражданского кодекса Российской Федерации заказчик и субподрядчик не вправе предъявлять друг другу требования, связанные с нарушением договоров, заключенных каждым из них с генеральным подрядчиком.

Расчеты субподрядчика непосредственно с заказчиком могут производиться в случае, когда между ними с согласия генерального подрядчика заключен договор на выполнение отдельных работ (п. 4 ст. 706 Гражданского кодекса Российской Федерации), либо в договорах генподряда и субподряда стороны предусмотрели, что расчеты за выполненные работы субподрядчик производит непосредственно с заказчиком, минуя генерального подрядчика (п. 9 письма Президиума Высшего Арбитражного Суда от 24.01.2000 N 51 «Обзор практики разрешения споров по договору строительного подряда»).

Поскольку в договоре генерального подряда от 24.01.2002 N 33/3-02, а также в договоре субподряда от 10.04.2002 N 9-2002 с учетом дополнительных соглашений сторонами установлено, что расчеты за выполненные работы осуществляются заказчиком непосредственно с субподрядчиком, арбитражный суд апелляционной инстанции пришел к правомерному выводу о том, что исковые требования ФГУП «Строительное управление N 609», предъявленные к ОАО «Полиэф», являются обоснованными и подлежат удовлетворению…»

Центральный округ

Постановление ФАС Центрального округа от 28.09.2010 по делу N А08-8405/2009-2Б

«…Согласно п. 1 ст. 706 ГК РФ если из закона или договора подряда не вытекает обязанность подрядчика выполнить предусмотренную в договоре работу лично, подрядчик вправе привлечь к исполнению своих обязательств других лиц (субподрядчиков). В этом случае подрядчик выступает в роли генерального подрядчика.

Пунктом 9 Информационного письма Президиума ВАС РФ от 24.01.2000 N 51 «Обзор практики разрешения споров по договору строительного подряда» установлено, что расчеты субподрядчика непосредственно с заказчиком могут производиться в случае, когда между ними с согласия генерального подрядчика заключен договор на выполнение отдельных работ (п. 4 ст. 706 ГК РФ), либо в договорах генподряда и субподряда стороны предусмотрели, что расчеты за выполненные работы субподрядчик производит непосредственно с заказчиком, минуя генерального подрядчика.

Так, в материалах дела отсутствуют доказательства заключения между заказчиком ГУ «Управление автомобильных дорог общего пользования и транспорта Белгородской области» и субподрядчиком (ООО «Автодорстрой-подрядчик») договора на выполнение отдельных работ. Отсутствует также согласие генподрядчика (должника по делу) на его заключение.

Из условий договора генподряда и субподряда не усматривается, что расчеты за выполненные работы субподрядчик производит непосредственно с заказчиком, минуя генерального подрядчика.

Напротив, п. 3.1 муниципального контракта предусмотрено, что авансовые платежи осуществляются в виде перечисления денежных средств на расчетный счет подрядчика.

Пунктом 9.7 установлено, что подрядчик несет перед заказчиком ответственность за последствия неисполнения или ненадлежащего исполнения субподрядчиками своих обязательств.

Отсутствие запрета в муниципальном контракте на оплату выполненных работ заказчиком субподрядчику, минуя генподрядчика, не свидетельствует о наличии возможности такой оплаты, поскольку согласно положению, изложенному в п. 9 Информационного письма Президиума ВАС РФ от 24.01.2000 N 51, возможность оплаты выполненных работ заказчиком субподрядчику, минуя генподрядчика, должна прямо устанавливаться в условиях договоров генерального подряда и субподряда, чего сторонами обязательств сделано не было.

Учитывая изложенное, вывод суда апелляционной инстанции о том, что оплата муниципальным заказчиком денежных средств, выделенных из средств бюджета, за выполнение субподрядчиком работы, минуя расчетный счет генерального подрядчика (должника по делу), не может нарушить права, как самого должника, так и его кредиторов, поскольку стороны подряда не исключали возможность оплаты работ субподрядчика напрямую заказчиком, в том числе и по письму генподрядчика, является ошибочным…»

2.3. Вывод из судебной практики: Заказчик вправе перечислять плату за выполненные работы непосредственно субподрядчику по указанию генерального подрядчика.

Примечание: Как следует из приведенного ниже Постановления, суд исходил из положений ст. 312 ГК РФ о возможности исполнения обязательства третьему лицу, если оно управомочено кредитором на принятие такого исполнения. Кроме того, суд учел, что между сторонами договоров генерального подряда и субподряда не возникало споров, связанных с исполнением договоров.

Судебная практика:

Постановление ФАС Центрального округа от 19.11.2013 по делу N А08-11258/2009

«…Письмом от 28.05.2009 г. N 169/09 в адрес начальника ГУ «Управление капитального строительства Белгородской области» директор ООО «Лиона» просил перечислить денежные средства в сумме 150 000 руб. за выполненные работы на объекте — строительство очистных сооружений в п. Ивня Белгородской области субподрядчику ООО «Энерготехресурс» напрямую по конкретным названным реквизитам.

Платежным поручением N 373 от 05.06.2009 г. ГУ «Управление капитального строительства Белгородской области» перечислило денежные средства в сумме 100 000 руб. на счет ООО «Энерготехресурс».

Письмом от 28.07.2009 г. N 160/09 в адрес начальника ГУ «Управление капитального строительства Белгородской области» директор ООО «Лиона» просил перечислить денежные средства в сумме 94 000 руб. за выполненные работы на объекте — строительство очистных сооружений в п. Ивня Белгородской области субподрядчику ООО «Энерготехресурс» напрямую по конкретным названным реквизитам.

Платежным поручением N 599 от 19.08.2009 г. ГУ «Управление капитального строительства Белгородской области» перечислило денежные средства в сумме 94 000 руб. на счет ООО «Энерготехресурс».

Письмом от 26.08.2009 г. N 181/09 в адрес начальника ГУ «Управление капитального строительства Белгородской области» директор ООО «Лиона» просил перечислить денежные средства в сумме 348 127,18 руб. за выполненные работы на объекте — строительство очистных сооружений в п. Ивня Белгородской области субподрядчику ООО «Энерготехресурс» напрямую по конкретным названным реквизитам.

Платежным поручением N 630 от 27.08.2009 г. ГУ «Управление капитального строительства Белгородской области» перечислило денежные средства в сумме 348 127,18 руб. на счет ООО «Энерготехресурс».

Между заказчиком и субподрядчиком не заключались договоры на выполнение отдельных видов работ.

Из условий договора муниципального контракта (с учетом дополнительного соглашения N 2-10/54 от 28.05.2009 г.) и договора субподряда также не усматривается, что расчеты за выполненные работы заказчик производит напрямую с субподрядчиком, минуя генерального подрядчика.

Согласно условиям муниципального контракта заказчик является плательщиком. Пункты 1.4, 1.5 предусматривают, что заказчик обязуется создать подрядчику необходимые условия для выполнения работ по контракту, принять их результат и уплатить обусловленную контрактом цену. Финансирование строительства объекта осуществляется за счет средств бюджета Белгородской области и местного бюджета.

Отсутствие запрета в муниципальном контракте (с учетом дополнительного соглашения N 2-10/54 от 28.05.2009 г.) на оплату выполненных работ заказчиком субподрядчику, минуя генподрядчика, не свидетельствует о наличии возможности такой оплаты.

Суды пришли к выводу о том, что возможность оплаты выполненных работ заказчиком субподрядчику, минуя генподрядчика, должна прямо устанавливаться в условиях договоров генподряда и субподряда, чего сторонами сделано не было.

Свою позицию суды первой и апелляционной инстанций обосновали ссылкой на п. 9 Информационного письма Президиума ВАС РФ от 24.01.2000 N 51, согласно которому возможность оплаты выполненных работ заказчиком субподрядчику, минуя генподрядчика, должна прямо устанавливаться в условиях договоров генерального подряда и субподряда, чего сторонами сделано не было.

Суд кассационной инстанции полагает, что разъяснения, изложенные в указанном пункте Информационного письма Президиума ВАС РФ, неприменимы к рассматриваемым правоотношениям, поскольку касаются разрешения споров, возникающих между заказчиком, генподрядчиком, субподрядчиком по оплате выполненных работ, в случае расчетов заказчика непосредственно с субподрядчиком, минуя генподрядчика, при отсутствии согласия на это последнего.

В рамках рассмотрения настоящего спора установлены иные фактические обстоятельства. За выполненные по муниципальному контракту работы оплата произведена заказчиком непосредственно на счет субподрядчика на основании распорядительных писем генподрядчика, в которых четко и определенно выражена его воля на перечисление причитающихся ему денежных средств на расчетный счет ООО «Энерготехресурс». Каких-либо споров, связанных с исполнением договора подряда и субподряда, в том числе и по порядку оплаты выполненных работ, у их участников не возникало. Статья 312 ГК РФ под исполнением обязательства надлежащему лицу понимает также исполнение управомоченному кредитором лицу.

В связи с изложенным суд кассационной инстанции полагает вывод судов о нарушении при проведении расчетов между ОГБУ «Управление капитального строительства Белгородской области», ООО «Лиона», ООО «Энерготехресурс» норм гражданского законодательства о проведении расчетов по договорам подряда не соответствующим нормам материального права.

При таких обстоятельствах определение суда первой инстанции и постановление суда апелляционной инстанции в обжалуемой части подлежат отмене с направлением дела на новое рассмотрение в арбитражный суд первой инстанции…»

2.4. Вывод из судебной практики: Условие договора субподряда, согласно которому субподрядчик обязан сдать результат работ заказчику, не влечет возникновение отношений между заказчиком и субподрядчиком.

Судебная практика:

Постановление ФАС Центрального округа от 24.05.2011 по делу N А09-2471/2010

«…Также подлежит отклонению довод заявителя кассационной жалобы о нарушении субподрядчиком условий п. п. 1.2, 4.1.4 договора субподряда, согласно которым субподрядчик обязан передать результат работы заказчику-застройщику, и подписать акты формы КС-2 и справки формы КС-3 заказчиком-застройщиком в лице МУ «Управление жилищно-коммунального хозяйства».

В силу ч. 3 ст. 308 ГК РФ обязательство не создает обязанностей для лиц, не участвующих в нем в качестве сторон (для третьих лиц).

Спорный договор субподряда заключен между ООО «Универсал Сервис» — генподрядчик, ООО «Тепломер»-субподрядчик, и на нем в силу прямого указания закона лежит обязанность по подписанию с субподрядчиком актов приемки выполненных работ и по их оплате.

Поскольку заказчик-застройщик стороной указанного договора не является, приемка выполненных субподрядчиком работ в его обязанности не входит.

В соответствии с п. 3 ст. 706 ГК РФ генеральный подрядчик несет перед заказчиком ответственность за последствия неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательств субподрядчиком в соответствии с правилами пункта 1 статьи 313 и статьи 403 настоящего Кодекса, а перед субподрядчиком — ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение заказчиком обязательств по договору-подряду. Если иное не предусмотрено законом или договором, заказчик и субподрядчик не вправе предъявлять друг другу требования, связанные с нарушением договоров, заключенных каждым из них с генеральным подрядчиком…»

>Генподрядчик и субподрядчик

Правовое регулирование отношений

Договор подряда или законодательство может обязать генподрядчика лично выполнить ту работу, которую он на себя принял. Если такого условия нет, то подрядчик имеет право передать часть своих обязанностей (или все целиком) другим лицам, которые в этот момент приобретают статус субподрядчиков, а сам подрядчик – статус генерального подрядчика. Об этом говориться в пункте 1 статьи 706 ГК РФ. Помимо этого, из текста статьи следует, что:

  1. подрядчик несёт ответственность перед заказчиком за убытки, если такие последовали из-за привлечения субподрядчика с нарушением пункта 1 статьи,
  2. генподрядчик несёт ответственность перед заказчиком за нарушение договорных обязательств со стороны субподрядчика, и наоборот – несёт ответственность перед субподрядчиком за нарушение заказчиком своих договорных обязательств,
  3. заказчик может привлекать для выполнения отдельных работ третьих лиц напрямую (с взаимной ответственностью друг перед другом), но такой прямой договор может быть заключён с согласия генерального подрядчика.

В остальных случаях заказчик и субподрядчик не могут предъявлять друг другу претензий (в том числе – финансового характера), если законом или соглашением не предусмотрено иное.

В статье 707 (регламентирующей участие в работе нескольких лиц) предусмотрена возможность привлечения к работе двух и более субподрядных организаций. Это потребует от заказчика чёткого и скоординированного распределения объёма и графика работ (например, с помощью формы совмещённых графиков строительства). При этом каждый субподрядчик сам может параллельно выступать генеральным подрядчиком, а может заключать «двойной субподряд» – самостоятельно привлекать для выполнения взятой на себя функции ещё одну субподрядную организацию. Это законодательством не запрещено. При этом, в структуре проекта, наряду с ролью генерального подрядчика, появляется роль и генерального субподрядчика.

Особенности договорных отношений

Новые форматы договорных связей, которые становятся альтернативой классическим конструктам, возникают как способ найти максимально эффективные пути взаимодействия между участниками проекта с учётом актуальных экономических реалий и конкретных условий, возникших на проекте. К такой вариантной форме можно отнести, например, трёхсторонний договор между заказчиком, генподрядчиком и субподрядчиком или включение в структуру отношений фигуры субгенподрядчика, который функционально становится агентом генерального подрядчика и работает в его интересах.

При реализации классической схемы заказчик может просто не знать, какие лица, в конечном счёте, участвуют в реализации проекта, что становится ещё одной причиной его вмешательства в договорные отношения «генподрядчик-субподрядчик» на правах третьей стороны. Чтобы устранить недостатки подобного неведения с сохранением традиционной формы, практикуют создание списков согласованных субподрядчиков. Такие списки становятся составной частью договора генподряда. Благодаря им заказчик не заключает соглашения с субподрядчиком, но может влиять на его правовое положение.

В данном варианте, заказчик получает возможность отказаться от привлечения какой-либо сомнительной, с его точки зрения, субподрядной компании или ограничить спектр поручаемых ей работ. Это можно трактовать как ограничение свободы договора между генподрядчиком и субподрядными организациями. Но в судебной практике, судя по прецедентам, составление списка рассматривается в качестве свидетельства осмотрительности субъекта хозяйственной деятельности в выборе контрагента. При этом предполагается, что список представлен на рассмотрение заказчика ещё до заключения договора подряда.

В тех случаях, когда подписанию договора предшествуют тендеры, список субподрядчиков включается в конкурсное предложение генподрядчика, что учитывается заказчиком при выборе участника торгов. Однако, в данном случае, речь идёт о частных проектах, поскольку объём и содержание пакета документов для участников, отбираемых на строительные работы для муниципальных и государственных нужд, определён Федеральным законом. Если при таких условиях список субподрядчиков генеральным подрядчиком и представляется, то это рассматривается уже как личная (необязательная) инициатива.

Некоторую сложность составляет и процесс замены субподрядчика в ходе реализации работ (а также перераспределение обязанностей между лицами, задействованными в субподряде). Если на правовой статус субподрядчика влияет заказчик, то генподрядчику нужно будет брать у него письменное согласие на это или составлять дополнение к договору. Если же по настоянию заказчика генподрядчик откажет субподрядчику в одностороннем порядке, то заказчик не будет нести ответственность за правовые последствия и, например, выплачивать возмещение субподрядчику, поскольку не связан с ним соглашением.

Финансовые отношения между субподрядчиком и генподрядчиком

В классическом варианте, согласно 706-ой статье ГК, генеральный подрядчик, как посредник между заказчиком и субподрядчиком, несёт ответственность (в том числе – финансовую) перед одним участником за нарушение договорных обязательств со стороны другого участника. Однако условия некоторых договоров требуют разъяснений в следующих ситуациях.

  • Отсрочка выплат.

Часто в договорах субподряда вносится пункт, по которому генеральный подрядчик оплачивает субподрядчику его работу спустя определённое время после того, как сам получит оплату от заказчика. Правомерность этого условия ставится под сомнение.

Вопрос актуализируется в тех случаях, когда заказчик задерживает выплату генподрядчику, и эта задержка автоматически отражается на выплатах субподрядчику. Исходя из судебной практики, сам пункт договора, связывающий оплату субподрядчика с оплатой заказчика, скорее всего, будет признан незаконным (противоречащим п.3 статьи 706). Солидарная обязанность (генподрядчика и заказчика) в этом случае тоже не наступает. Генподрядчик обязан будет лично оплатить работу субподрядчика в любом случае, если та произведена без нарушений.

  • Прямые платежи.

Статья 706 в пункте 4 допускает заключение заказчиком (по договорённости с генподрядчиком) прямого контракта с третьим лицом (субподрядчиком). К такому соглашению тоже применим регламент, касающийся договора подряда.

Если субподрядчик, со своей стороны, по каким-либо причинам хочет связать оплату с заказчиком, то он должен напрямую заключить с заказчиком на выполнение отдельных работ или в договорах субподряда и генподряда сразу предусмотреть прямую форму расчёта (минуя генподрядчика).

  • Генподрядный процент.

Речь об оплате субподрядчиком услуг генерального подряда. Такой процент должен компенсировать затраты (расходы) на отдельные конкретные услуги, оказываемые генподрядчиком субподрядчику. расходов здесь – это затраты, связанные:

  • с обеспечением техдокументацией,
  • с координацией работ субподрядчика,
  • с приёмкой работ и сдачей их заказчику,
  • с обеспечением пожарной и сторожевой охраны и др.

Субподрядные договоры такой платёж устанавливают либо в форме перечисления денег на счёт генерального подрядчика, либо (что чаще) в форме зачёта стоимости услуг. В среднем, размер такого перечисления составляет 1%-4%, в зависимости от вида услуг (по отдельным счетам и ежемесячно). Но некоторые генеральные подрядчики «аппетитами» и взыскивают и с субподрядчика 10%-15%, и с заказчика те же процентные отчисления. Такие генподрядчики нередко включают в договор субподряда пункт о генподрядном проценте «по умолчанию», что даёт основание субподрядчикам воспринимать данный процент как и аналог «отката». Альтернативой становится практика внедрения коэффициента снижения цены, который выполняет ту же функцию, что и процент, и позволяет при расчётах скорректировать цену, что юридически не считается изменением договорной цены.

В заключение, надо обратить внимание на отличие субподрядчика от поставщика. Поставщик материалов и оборудования подписывает с генеральным подрядчиком договор поставки (купли-продажи) и, соответственно, их отношения регламентируются законодательством, определяющим права и обязанности сторон по контракту поставки, а не по договору подряда.

Статья: Заказчик — генподрядчик — субподрядчик: правила игры (Беляева О.А.) («Право и экономика», 2009, n 3)

«Право и экономика», 2009, N 3
ЗАКАЗЧИК — ГЕНПОДРЯДЧИК — СУБПОДРЯДЧИК: ПРАВИЛА ИГРЫ
В последние годы практика подрядных отношений вырабатывает новые формы договорных связей. Так, заключаются трехсторонние договоры, в которых одновременно участвуют заказчик, генеральный подрядчик и субподрядные организации. Хотя веских аргументов против такого договора нет, возможна некоторая путаница с использованием традиционной терминологии в нетрадиционной договорной конструкции. Избежать ее можно, назвав контрагентов иначе. Например, зарубежные строительные компании, заключая аналогичные трехсторонние договоры, именуют контрагентов как «заказчик» (иногда «работодатель»), «инженер» (не путать с инженером, осуществляющим технический надзор на основании ст. 749 ГК РФ), «подрядчик».
Помимо этого, традиционная схема генподрядных взаимоотношений дублируется в договоре простого товарищества (о совместной деятельности), где в товарищах фигурируют не только заказчик и генподрядчик, но также инвестор или, как вариант, банк, открывший кредитную линию для реализации строительного проекта. Еще одной, на мой взгляд, весьма экзотичной, но тем не менее получившей практическое применение схемой выступает внедрение фигуры субгенподрядчика, который, по сути, выполняет агентские функции в интересах генерального подрядчика.
Согласованные субподрядчики
Если из закона или договора не вытекает обязанность подрядчика выполнить предусмотренную договором работу лично, подрядчик вправе привлечь к исполнению своих обязательств субподрядчиков (п. 1 ст. 706 ГК РФ). Заключая договор подряда, в котором специально не оговорены требования к тому, что работа должна быть выполнена непосредственно подрядчиком, заказчик рискует попросту не знать, какими лицами в конечном итоге реализуются договорные условия.
Промежуточной формой между схемами «заказчик — генеральный подрядчик — субподрядчик» и «заказчик — соподрядчики» (ст. 707 ГК РФ) является довольно модный сейчас список согласованных субподрядчиков. Используя этот список как составную часть генподрядного договора, заказчик не вступает в договорные отношения с субподрядчиками. Тем не менее он влияет на их правовое положение. Допустим, заказчик может не согласовать с конкретной организацией в качестве субподрядчика объемы и (или) виды поручаемых ей работ. Субподрядный договор с этой организацией не будет заключен генеральным подрядчиком. Можно сказать, что договорное условие о списке согласованных субподрядчиков в определенной степени ограничивает свободу договора в отношениях генерального подрядчика с субподрядными организациями.
Список согласованных с заказчиком субподрядчиков в современной судебно-арбитражной практике расценивается как свидетельство осмотрительности хозяйствующего субъекта в выборе контрагентов . Он представляется на рассмотрение заказчика до заключения договора строительного подряда. Если договору предшествуют торги, то список субподрядчиков включается в конкурсное (тендерное) предложение участника торгов. Этот список будет, конечно, учитываться заказчиком при определении победителя торгов .
———————————
Решение Арбитражного суда г. Москвы от 6 марта 2007 г. по делу N А40-79963/06-129-510; Постановление ФАС Московского округа от 10 сентября 2007 г. N КА-А40/9158-07 по делу N А40-77259/06-108-450.
Речь идет о торгах, проводимых для частных интересов. Если говорить об аукционах на выполнение строительных работ для государственных и муниципальных нужд, то перечень требуемых от участников размещения заказа документов установлен законодательством исчерпывающим образом. Поэтому участник размещения заказа, претендующий на получение соответствующего строительного подряда, может сообщить о списке своих субподрядчиков лишь в инициативном порядке (ч. 4.1 ст. 10, ч. 2.1 ст. 11, ч. 3 ст. 35 Федерального закона от 21 июля 2005 г. N 94-ФЗ «О размещении заказов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд»).
В процессе исполнения договора может возникнуть необходимость замены субподрядчика и (или) перераспределения видов или объемов работ между существующими субподрядными организациями. Для этого генеральному подрядчику потребуется письменное согласие заказчика, которое может быть выражено в письме или дополнительном соглашении к договору подряда.
Зачастую заказчик, недовольный ходом ведения работ, либо сам пытается вступить в непосредственные переговоры с субподрядными организациями, либо требует, чтобы генеральный подрядчик отказался от договорных отношений с конкретным субподрядчиком, ненадлежащим образом выполняющим свои обязательства. Предположим, генеральный подрядчик принимает претензии заказчика и в одностороннем порядке отказывается от исполнения договора с субподрядчиком (ст. 717 ГК РФ). Кто будет нести негативные правовые последствия такого отказа? Сторонами субподрядного договора являются генеральный подрядчик и субподрядчик. Заказчик не участвует в этом договоре, хотя и согласовывает с генеральным подрядчиком кандидатуры субподрядчиков. Обязательство, а также односторонний отказ от его исполнения не могут создавать права и обязанности для лица, которое не участвует в нем в качестве стороны (п. 3 ст. 308 ГК РФ). Следовательно, оснований для того, чтобы обязать заказчика возместить субподрядчику убытки в связи с односторонним отказом генподрядчика от договора с ним, просто нет. Ответственность в порядке регресса у заказчика также не наступает.
Расчеты: генподрядчик — субподрядчик… Кто еще?
Во многих субподрядных договорах есть условие о том, что вознаграждение выплачивается субподрядчику через столько-то дней после того, как генеральный подрядчик получит соответствующее вознаграждение от заказчика. Правомерно ли такое условие? Допустим, заказчик не производит в установленные сроки расчеты с генеральным подрядчиком. Может ли субподрядчик обратиться в суд с исковыми требованиями об оплате выполненных им работ одновременно к двум субъектам — генеральному подрядчику и заказчику?
По общему правилу заказчик и субподрядчик не вправе предъявлять друг другу требования, связанные с нарушением договоров, заключенных каждым из них с генеральным подрядчиком. Генеральный подрядчик отвечает перед заказчиком за действия субподрядчиков. Генеральный подрядчик несет ответственность перед субподрядчиком(-ами) за неисполнение или ненадлежащее исполнение заказчиком обязательств по договору подряда. Поэтому оплата генеральным подрядчиком выполненных субподрядчиком работ должна производиться независимо от оплаты работ заказчиком генеральному подрядчику (п. 3 ст. 706 ГК РФ) . Условие договора, по которому исполнение обязательства по оплате выполненных работ ставится в зависимость от исполнения своего обязательства третьей стороной, не являющейся стороной по договору субподряда, незаконно . Взаимоотношения заказчика с генеральным подрядчиком не должны оказывать влияние на имущественное положение субподрядчика, в том числе в связи с неоплатой (несвоевременной оплатой) работ по договору генерального подряда.
———————————
Постановление ФАС Северо-Кавказского округа от 27 июня 2007 г. N Ф08-3717/2007 по делу N А20-3913/2006.
Постановление ФАС Западно-Сибирского округа от 20 февраля 2006 г. N Ф04-456/2006(19806-А81-24), Постановление ФАС Северо-Кавказского округа от 8 февраля 2007 г. N Ф08-7002/2006.
Конечно, когда генеральный подрядчик мотивирует неоплату работ, выполненных субподрядчиком, отсутствием соответствующего платежа от заказчика, можно предположить возникновение у этих лиц солидарной обязанности перед субподрядчиком, особенно если подобное условие было включено в текст субподрядного договора. Тем не менее это не так. Условие договора субподряда об оплате выполненных работ после перечисления денежных средств заказчиком генеральному подрядчику не свидетельствует о возникновении солидарной обязанности у заказчика .
———————————
Постановление ФАС Северо-Кавказского округа от 25 января 2007 г. N Ф08-6809/2006.
Расчеты субподрядчика с заказчиком могут производиться в случае, если между ними с согласия генерального подрядчика заключен договор на выполнение отдельных работ (п. 4 ст. 706 ГК РФ) либо в договорах генерального подряда и субподряда стороны предусмотрели, что расчеты за выполненные работы заказчик производит непосредственно с субподрядчиком, минуя генерального подрядчика (см. п. 9 Информационного письма Президиума ВАС РФ от 24 января 2000 г. N 51 «Обзор практики разрешения споров по договору строительного подряда» ; Постановление ФАС Волго-Вятского округа от 4 сентября 2006 г. по делу N А29-10684/2005-4э).
Многие заказчики включают в договор условия, обязывающие генерального подрядчика своевременно рассчитываться с субподрядчиками. Это вполне понятное желание заказчика, ведь от своевременной оплаты работ субподрядчиком зависит надлежащее исполнение договора подряда в целом. Только принудительно заставить генерального подрядчика их соблюдать, пожалуй, нельзя.
За что взимается «генподрядный процент»?
Долгое время в нашей стране существует интересная практика оплаты услуг генерального подряда субподрядчиком — «генподрядный процент», или «генподрядная наценка». Многие субподрядные договоры устанавливают такой платеж, как правило, в одной из двух форм: путем перечисления денежных средств на счет генерального подрядчика либо путем зачета стоимости услуг генерального подряда в счет оплаты работы субподрядчика (это более распространенный вариант). Но в этом случае в бухгалтерском учете обоих контрагентов (и субподрядчика, и генподрядчика) должна отражаться операция по зачету встречных договорных обязательств (ст. 410 ГК РФ). Безусловно, условие об оплате услуг генерального подряда должно включаться в субподрядные договоры не автоматически, как это, к сожалению, обычно бывает, а только если для этого есть конкретные основания.
Сегодня в нашей стране продолжает действовать Положение о взаимоотношениях организаций — генеральных подрядчиков с субподрядными организациями, утв. Постановлением Госстроя СССР и Госплана СССР от 3 июля 1988 г. N 132/109, регламентирующее как основания взыскания, так и размеры генподрядного процента.
Генподрядный процент призван компенсировать затраты на конкретные услуги, которые генеральный подрядчик оказывает субподрядчику. К таким затратам относятся: административно-хозяйственные расходы генерального подрядчика, связанные с обеспечением технической документацией и координацией работ, выполняемых субподрядчиком, приемкой работ от субподрядчика и сдачей заказчику работ, выполненных субподрядчиком, разрешением вопросов материально-технического снабжения; затраты по обеспечению пожарно-сторожевой охраны, осуществлению мероприятий по технике безопасности и охране труда, обеспечению субподрядчика нетитульными временными зданиями и сооружениями, оказанию дополнительной медицинской помощи.
Субподрядчик ежемесячно по отдельным счетам производит соответствующие отчисления генеральному подрядчику в процентах к сметной стоимости выполненных субподрядчиком строительно-монтажных работ. Размер процентного отчисления устанавливается в зависимости от вида работ и составляет в разных случаях от 1 до 4%.
Есть случаи, когда особо ретивые генеральные подрядчики не только взыскивают со своих субподрядчиков по 10, а то и по 15% генподрядной наценки, но и умудряются получать генподрядный процент с заказчиков! Например, вознаграждение генподрядчика составляет 100 руб., в процессе переговоров по заключению генподрядного и субподрядных договоров он озвучивает в своей интерпретации «сказку» о генподрядной наценке. В итоге в договоре появляется новая строка доходов генерального подрядчика: 10 — 15% он получит дополнительно со своего заказчика и такой же процент заберет из суммы вознаграждения каждого своего субподрядчика.
Безусловно, генподрядный процент может быть обоснован, но… взыскивать его допустимо лишь с субподрядчиков, а не с заказчиков в разумных пределах и при условии фактически оказанных генеральным подрядчиком услуг. Автоматическое применение генподрядного процента уже привело к тому, что зачастую субподрядчики называют его «откатом» за заключение договора.
Альтернативой генподрядному проценту является практика включения в субподрядный договор коэффициента договорного снижения цены, за которым, конечно, скрывается тот же генподрядный процент. В таком случае по окончании договора производится расчет окончательной цены с применением понижающего коэффициента. Окончательная (итоговая, скорректированная) цена, отличающаяся от первоначально согласованной в договоре, не считается изменением договорного условия о цене. Напротив, она свидетельствует о надлежащем исполнении договора, так как применение понижающего коэффициента направлено на соблюдение договорных условий .
———————————
Постановление ФАС Поволжского округа от 21 июля 2005 г. N А65-10933/99-СГ2-4.
Литература
1. Вестник ВАС РФ. 2000. N 3.
Аннотация
Автор анализирует структуру договорных связей с участием генерального подрядчика, характеризует последствия включения в договор списка согласованных субподрядчиков, приводит примеры арбитражных решений, иллюстрирующих споры между генеральным подрядчиком и субподрядчиком, критически оценивает сложившуюся практику применения генподрядного процента.
О.А.Беляева
К. ю. н.,
доцент
кафедры макро- и микроэкономики
Российско-немецкой высшей школы управления
Академии народного хозяйства
при Правительстве Российской Федерации,
ведущий научный сотрудник
Института законодательства
и сравнительного правоведения
при Правительстве Российской Федерации,
специалист
в области корпоративного
и договорного права
Подписано в печать
04.03.2009

>Подрядчик — кто это?

Кто такие подрядчики

Разные экономические, технические и толковые словари и нормативны документы трактуют значение слова по-своему, однако если обратиться к Словарю бизнес-терминов, то можно понять, что подрядчик это сторона, которая работает по договору подряда. То есть, это некий производитель, который выполняет определенные операции производственного или непроизводственного характера по заданию заказчика. По-английски это понятие звучит, как «контрактор» (contractor).

В роли исполнителя могут выступать как юридические, так и физические лица. Зачастую это зависит от сложности, характера и объема исполняемых задач. Например, в строительстве привлекают к сотрудничеству, как правило, компании с достаточным количеством персонала, а при бытовом подряде услугу может оказать и индивидуальный предприниматель.

Понятие поставщиков и подрядчиков является одним из основных в организации оказания услуг по договорам подряда. Умение правильно взаимодействовать с ними, способно обеспечить быстрое и качественное выполнение поставленного задания. Особенно важно это в строительстве, где от качества использованных материалов и соблюдения технологий выполнения работ зависит прочность всего сооружения, следовательно, жизнь и безопасность людей.

Организация взаимоотношений с исполнителями и контроль над их действиями

Для налаживания устойчивых взаимоотношений с партнерами и обеспечения качественных характеристик оказываемых услуг во многих компаниях, выступающих заказчиком или застройщиком, есть менеджер по работе с подрядчиками. К его обязанностям относится:

  • использование уже сформированной партнерской базы, а также поиск новых полезных контактов;
  • переговорный процесс, подготовка контрактов, согласование условий работы, цен, составление заявок;
  • контроль над исполнением соглашений, в т.ч. относительно сроков реализации;
  • оценка работы подрядчика по различным параметрам.

Менеджер по работе с подрядчиками также напрямую причастен к финансовому учету и планированию проекта. Он должен уметь:

  • составлять планы мероприятий по направлениям;
  • составлять сметы для реализации проектов;
  • разрабатывать графики финансирования исполнителей в зависимости от исполненных процессов.

Менеджер по работе с подрядчиками должен быть способен проверить смету подрядчика. Перед тем, как проверить смету, проверяющий условно разбивает всю работу на три основные части:

  • Объемы выполненных работ. Принимая во внимание чертежи и размеры, указанные в проекте, производятся математические вычисления объемов железобетонных конструкций, длины и сечения трубопроводов, площади поверхностей. Просчитывая правильность выполнения комплексных мероприятий, например, окраски стен, менеджер по работе с подрядчиками должен обладать специальными знаниями технологии выполнения подобных работ (шпаклевка – грунтовка — покраска). В противном случае приглашается специалист, определяющий, не завышена ли стоимость на оцениваемый процесс.
  • Стоимость материалов и расходы. Цены на использованные исполнителем материалы несложно выяснить, изучив прайс-листы в интернете. Более точная оценка предусматривает вычитание из общей стоимости сумм возможных скидок за оптовую закупку и прибавление к ней стоимости доставки товара от места производства или продажи. Также важен контроль над расходованием материала и коэффициент продукта, идущий на отходы (от 5 до 20% в зависимости от вида материала).
  • Стоимость непосредственно работы. Здесь могут применяться различные методы оценки. Однако чаще всего проверка подрядчика проводится по трудозатратам, нормативы которых детально прописаны в специальных сборниках ЕНИР относительно единичных норм и расценок.

Требования к умениям и знаниям специалистов зависят от того, в какой сфере деятельности трудится менеджер по работе с подрядчиками.

Если это, скажем, туристическая деятельность, то необходимо знание иностранных языков, основ логистики (аэропорты, железнодорожные вокзалы) и опыта сотрудничества с гостиницами, туристическими фирмами. Строительная организация требует от кандидатов на должность куратора поставщиков и подрядчиков знаний относительно современных строительных и облицовочных материалов, оборудования и комплектующих, понимания строительно-монтажных процессов.

Чтобы не было недоразумений и проволочек в работе, необходимо установить с исполнителями эффективное взаимодействие, которое может включать в себя:

  • максимально ясное распределение между сторонами зон ответственности;
  • формирование понятного всем механизма принятия ответственных решений и обмена информацией (производственные совещания, совместное решение возникающих проблем);
  • нацеленности всех участников на конечный успешный результат и создание доверительной атмосферы;
  • взаимное обучение сотрудников.

Таким образом, качественный подбор исполнителей, грамотное взаимодействие с ними напрямую оказывают влияние на скорость и качество внедрения проектного замысла на практике, а также дают обеим сторонам конкурентные преимущества в дальнейшем.

Правила подбора исполнителя

Выбирая поставщиков и подрядчиков, заказчик руководствуется не только ценой, но и их профессионализмом, надежностью и порядочностью. Фактически, выбор подрядчика – это ключевое решение при внедрении проекта, если допустить ошибку в этом вопросе, то можно поставить под угрозу все начинание.

Предлагаем несколько советов от специалистов о том, как выбрать подрядчика и впоследствии не пожалеть об этом:

  • Следует четко определять и предельно ясно для потенциального партнера формулировать объем задач, которые понадобится выполнить в процессе реализации проекта. Перед тем, как стать подрядчиком, фирма должна четко представлять тот фронт работ, который ей предстоит выполнить. Важно иметь постоянную обратную связь со всеми фирмами, которые имеют желание принять участие в конкурсе, и консультировать их по интересующим вопросам.
  • Обеспечить широкий круг участников тендера, если проект масштабный, и создать реальную конкурентную атмосферу, без участников, имеющих преимущество изначально. Работа с подрядчиками при внедрении предыдущих проектов не должна становиться определяющим фактором. Если будет присутствовать участник-фаворит, то остальные претенденты будут стараться «перебить» его предложение ценой в ущерб качеству, в том числе предварительного проектирования.
  • Необходимо дать кандидатам достаточное количество времени для полноценной подготовки тендерного предложения. Для базового проекта речь идет о 4-6 неделях. В условиях цейтнота инжиниринговые компании вынуждены будут пойти по пути приблизительных расчетов, что станет причиной закладывания в цену рисков превышения стоимости проекта.
  • Анализировать рынок относительно наличия компаний с квалифицированным персоналом и предварительным опытом реализации успешных начинаний.

Сам конкурс целесообразно проводить в три этапа с разными критериями отбора:

  • На первом этапе производится изучение и отсев тех участников, которые не имеют достаточного опыта и квалификации для реализации проекта, а также тех, чьи финансовые показатели вызывают определенные вопросы (неплатежеспособность, возможность судебных разбирательств или начала процедуры банкротства).
  • Второй этап предусматривает сопоставление претендентов по заранее определенным параметрам, например, применению новых технологий, успешности внедрения проектов в РФ, опыту сотрудничества с другими организациями, наличию высококвалифицированных ключевых сотрудников (в том числе среднего звена) и т.д. В результате к третьей стадии допускается не более 2-3 наиболее перспективных фирм.
  • Во время третьего этапа отбора речь уже идет о более конкретных вещах, таких как сроки, стоимость, команда (наличие проверенных местных соисполнителей), дополнительные условия. Важно обращать внимание, кто является в компании-кандидате основной «движущей силой» – наемный работник или независимый подрядчик, поскольку здесь есть нюансы, связанные с налогообложением.

Результатом такого подхода станет то, что минимизируется риск попадания на недобросовестного партнера или «фирму-однодневку», а также возможность участников задавить конкурентов, играя исключительно на понижении цены, а, соответственно, и качества, что в некоторых сферах деятельности может иметь тяжелые последствия.

Функции и обязанности подрядных организаций

Взаимодействие с подрядчиками происходит исключительно на договорной основе. При этом нормативное регулирование охватывает такие направления, как порядок выполнения работы, сроки, цена, порядок оплаты, ответственность и права сторон, гарантийные сроки, в течение которых принимаются претензии. Если речь идет о строительстве, то нормативное регулирование не ограничивается одним гражданским правом. Играют существенную роль также Градостроительный кодекс, законы, регулирующие инвестиционную и архитектурную деятельность, порядок привлечения иностранных инвестиций, техническое регулирование, СНиПы.

Главные функции подрядчика могут состоять в следующем (в зависимости от заказа):

  • выполнение работ по предпроектной подготовке начинания (составление проектной документации, геодезические и геологические изыскания);
  • проведение СМР своими силами;
  • авторский надзор (строительный контроль) над всеми процессами;
  • участие в освидетельствовании инженерных сетей, конструкций, работ с подписанием соответствующих актов;
  • участие в приемке.

Обязанности подрядчика содержатся в подписанном соглашении, однако они не должны противоречить действующему законодательству:

  • выполнять заказ доброкачественно и своевременно из своих материалов собственными силами или с привлечением третьих организаций (соисполнителей);
  • укладываться в заранее утвержденную смету, при ее превышении оперативно оповещать заказчика;
  • при работе с материалами заказчика расходовать их рационально и экономно, отчитываться перед заказчиком об их использовании и возвратить остатки;
  • передать другой стороне все права на изготовленную вещь;
  • предупреждать заказчика о каких-либо обстоятельствах, которые могут угрожать прочности и годности выполняемых работ.

Кроме вышеуказанных требований, в обязанности подрядчика могут входить и другие требования, прописанные в контракте. Отступление от условий договора допускается только с согласия другой стороны, если это не противоречит нормативам и стандартам, утвержденным в установленном порядке.

Ответственность подрядчика регламентирована статьей 723 Гражданского кодекса, которая гласит, что при некачественном выполнении требований, прописанных в договоре подряда, заказчик вправе:

  • требовать устранения недостатков за счет исполнителя с покрытием понесенных убытков;
  • пропорционально уменьшать размер оплаты за выполненные процессы;
  • требовать возместить расходы на устранение обнаруженных недостатков своими силами или с привлечением других организаций.

Если выявленные недоработки в разумные сроки не устраняются, то заказчик имеет право отказаться исполнять договор и требовать возмещения понесенных убытков. Между сторонами существует материальная ответственность, в частности, исполнитель платит пени и штрафы за срыв сроков окончания всего проекта или его отдельных этапов, несвоевременное устранение дефектов и т.д.

Также ответственность подрядчика состоит в том, что он отвечает перед заказчиком за весь проект, в том числе за действия или бездействие нанятых им третьих лиц (субподрядных организаций). При заключении договора бытового подряда на исполнителя распространяются нормы законодательства о защите прав потребителей.

Особенности оформления контрактов и расчеты с партнерами

Правовые отношения между заказчиком или застройщиком с подрядной организацией или частным лицом обязательно оформляется путем составления письменного соглашения. Нормативное регулирование их взаимоотношений осуществляется Гражданским кодексом России.

Предметом договора выступают результаты исполненной работы:

  • качество, которое должно соответствовать стандартным требованиям к изделиям подобного рода;
  • сроки реализации задания, в том числе гарантийный срок (с момента приемки) для предъявления претензий и срок исковой давности;
  • цена услуги, учитывающая расходы исполнителя и его вознаграждение.

Если подрядчик физическое лицо, то с ним заключается соглашение, которое носит гражданско-правовой характер, поэтому исключены какие-либо записи в трудовую книжку или заявления о приеме на работу. Достаточно в контракте, кроме условий о самом предмете договора, указать такие данные:

  • паспортные данные исполнителя;
  • реквизиты обязательного пенсионного страхования (номер карточки);
  • ИНН (идентификационный номер налогоплательщика), если он есть.

Когда к реализации задач привлекается частный подрядчик, не являющийся индивидуальным предпринимателем, то при расчете с ним заказчик обязан вычесть из общей суммы, причитающейся за работу, сумму НДФЛ, то есть исполнитель реально получит меньше денег, чем было заранее оговорено. Это необходимо учитывать в самом начале и прописывать в контракте цену услуги, увеличенную на размер НДФЛ, т.е. на 13 процентов. Если речь идет о нерезиденте, т.е. человеке, который проживает в России меньше 183 дней на протяжении года, то сумма НДФЛ составляет 30 процентов. Составлять соглашения с указанием «без НДФЛ», а затем оплачивать его из средств заказчика, запрещено.

Генеральный подрядчик

Эта статья предлагается к удалению. Пояснение причин и соответствующее обсуждение вы можете найти на странице Википедия:К удалению/28 января 2019.
Пока процесс обсуждения не завершён, статью можно попытаться улучшить, однако следует воздерживаться от переименований или немотивированного удаления содержания, подробнее см. руководство к дальнейшему действию.
Не снимайте пометку о выставлении на удаление до окончания обсуждения. Последнее изменение сделано участником Pavlov (вклад, журналы) в 06:46, 6 апреля 2019 (UTC; около 259 дней назад).
, история, журналы. Администраторам: удалить.

Генеральный подрядчик, генподрядчик — лицо, выполняющее работы в соответствии с договором подряда путем привлечения других лиц (субподрядчиков). Генеральный подрядчик отвечает перед заказчиком за выполнение всего комплекса работ, установленных договором. В отличие от субподрядчика, генподрядчик должен создать и передать заказчику весь объект в целом, а не выполнить отдельные работы. Особое значение фигура генподрядчика приобретает в строительстве.

Определение генерального подрядчика в РФ

Правовые основания

Формального определения «генерального подрядчика» в официальных документах РФ не существует. Однако в Гражданском кодексе РФ (ст. 706) указывается, что подрядчик становится генеральным подрядчиком, если он вправе привлечь других лиц к исполнению своих обязательств. Очевидно, что это и является основным юридическим признаком генерального подрядчика. При этом генеральный подрядчик несет перед заказчиком всю ответственность за исполнение договора — как за результаты собственных работ, так и за результаты работ субподрядчиков (см. статьи 313 и 403 Гражданского кодекса РФ).

Генподряд в научно-исследовательских работах

Как известно, подряд присутствует там, где выполняются работы. Поэтому отношения генподрядчика и субподрядчиков могут возникать при выполнении научно-исследовательских, опытно-конструкторских, технологических и других работ, значительно реже — при выполнении бытового подряда. При проведении научно-исследовательских работ следует учитывать, что присвоение результатам субподрядной работы грифа секретности или коммерческой тайны часто влечет за собой «закрытие» всей работы, в которой использованы эти результаты. Кроме того, при заключении договоров на НИР и НИОКР следует тщательно продумать правовую охрану результатов интеллектуальной деятельности всех участников работ.

Однако наибольшее значение генподрядные отношения приобретают в строительстве, так как в этой отрасли работы выполняются, как правило, большими коллективами, а сами работы весьма разнообразны и имеют различную длительность. Поэтому брать все работы на себя одной организации невыгодно, а часто и невозможно. В дальнейшем мы будем говорить в основном о применении генерального подряда при выполнении проектно-изыскательских, строительно-монтажных и пусконаладочных работ.

Генподряд в проектно-изыскательских работах

При выполнении проектно-изыскательских работ генеральный проектировщик (так обычно называют генподрядчика проектных работ) заключает договор с заказчиком, получает техническое (архитектурно-планировочное) задание и в завершение готовит проектную документацию для экспертизы. Разделы проекта выполняются им в зависимости от наличия соответствующих специалистов. Как правило, генеральный подрядчик самостоятельно выполняет архитектурные разделы (планировочная организация земельного участка, архитектурные решения, объемно-планировочные решения), так как они определяют облик здания в целом, во всяком случае, в гражданском строительстве. На субподряд специализированным организациям часто передаются изыскательские работы, проектирование инженерных систем здания и др.

Генеральный подрядчик по изысканиям обычно не нужен, так как отдельные разделы изысканий (инженерно-геологические, инженерно-геодезические, экологические и др.) могут выполняться независимо друг от друга. Координацию изыскательских работ может выполнять технический заказчик или генеральный проектировщик. При заключении генерального контракта с государственным (муниципальным) заказчиком на проектно-изыскательские работы можно воспользоваться текстом типового договора.

Генподряд в строительно-монтажных и пусконаладочных работах

При выполнении строительно-монтажных работ генеральный подрядчик действует в соответствии с законодательством и с договором подряда на строительство, реконструкцию, капитальный ремонт объекта. Заказчик может оговорить в договоре перечень работ, выполняемых генеральным подрядчиком самостоятельно; остальные работы генеральный подрядчик имеет право передать на субподряд без предварительного согласования, но с уведомлением заказчика.

Пусконаладочные работы, как правило, выполняются субподрядной организацией, имеющей высококвалифицированный наладочный персонал. Они завершают технологический цикл строительства, поэтому договор с ними может быть заключен заказчиком напрямую, без участия генерального подрядчика. К этапу пусконаладочных работ могут быть также отнесены гарантийные испытания технологического оборудования предприятия в целом.

Основные обязанности генерального подрядчика в строительстве

Генеральный подрядчик заключает договор подряда с заказчиком (техническим заказчиком, застройщиком, инвестором, государственным заказчиком) и договоры субподряда с субподрядчиками. Договор первого вида имеет целью строительство, реконструкцию, реставрацию, капитальный ремонт строительного объекта. Договор второго вида заключается на выполнение отдельных видов строительно-монтажных работ. Разумеется, часть работ генподрядчик может выполнять своими силами. Поэтому у генерального подрядчика обязанности также двух видов: перед заказчиком и перед субподрядчиками.

Обязанности перед заказчиком

В Своде правил по организации строительства основные обязанности подрядчика и генерального подрядчика перед заказчиком одни и те же. К ним относятся:

  • разработка и применение необходимой технологической документации;
  • возведение объекта строительства, выполнение работ в соответствии с проектной и рабочей документацией;
  • осуществление строительного контроля за соблюдением требований технических регламентов и документации;
  • ведение исполнительной документации и передача её заказчику;
  • обеспечение безопасности труда и экологической безопасности;
  • обеспечение сохранности объекта и порядка на стройке;
  • выполнение требований местной администрации по соблюдению порядка на прилегающей территории.

Обязанности должны быть подробно оговорены в договоре генерального подряда. В частности, следует тщательно распределить обязанности по поставке оборудования и других материально-технических ресурсов.

Обязанности перед субподрядчиками

Обязанности перед субподрядчиками определяются, исходя из того, что генеральный подрядчик является для субподрядчика заказчиком. В 1987 г. было утверждено Положение о взаимоотношениях генеральных подрядчиков с субподрядными организациями. Оно не отменено, хотя и сильно устарело: в 2000 г. Госстрой РФ выпустил письмо о том, что статьи данного положения могут применяться по взаимной договорённости сторон, если не противоречат действующему законодательству. Обычно обязанностями генподрядчика по договору субподряда являются:

  • предоставление производственных и санитарно-бытовых помещений для персонала субподрядной организации;
  • предоставление складов и площадок для хранения материалов, конструкций и техники субподрядчика с подведением необходимых коммуникаций (водоснабжения, электроэнергии, связи и др.), а также получение технических условий на временное присоединение к сетям инженерно-технического обеспечения;
  • передача рабочей документации, необходимой для строительства;
  • комплектная передача строительных материалов и конструкций, поставка которых возложена на генподрядчика в соответствии с договором субподряда (разделительной ведомостью);
  • обеспечение строительной готовности «фронта работ», то есть предоставление пространства, на котором выполнены все необходимые предыдущие работы;
  • координация деятельности субподрядных организаций, включая пусконаладочные организации, в ходе работ;
  • своевременный строительный контроль, приемка и оплата работ.

Взаимные обязанности также должны быть подробно описаны в субподрядных договорах. При вахтовой организации работ генподрядчик может предоставлять в аренду жилые помещения вахтового посёлка. При организации работ большое значение имеет применение методов управления проектами.

Взаимные расчеты

Расчёты за выполненные работы производятся в соответствии с условиями договоров генерального подряда и субподряда. В зависимости от условий договора, работы сдаются по акту о приемке выполненных работ субподрядчиком генподрядчику, а затем — заказчику. Поскольку генподрядчик не заинтересован в том, чтобы заказчик знал суммы, выплачиваемые им субподрядчику (они, разумеется, меньше, чем оплачивает заказчик), то подписание трёхстороннего акт приёмки выполненных работ не предусматривается. В то же время акты освидетельствования скрытых и иных ответственных работ, в которых стоимость работ не указывается, подписываются всеми заинтересованными сторонами, так как это ускоряет процедуры расчётов.

Оплата работ производится обычно в обратном порядке: заказчик перечисляет деньги генподрядчику, а последний — субподрядчику. Ранее размер возмещения расходов генподрядчика за услуги, оказываемые субподрядчику, определялся в процентах к сметной стоимости строительно-монтажных работ и составлял 1-4 % в зависимости от вида работ. Ныне этот размер определяется исключительно договорными условиями. Субподрядчик при составлении технико-коммерческого предложения должен самостоятельно оценить необходимые затраты, связанные с участием в проекте.

Участие генподрядчика в саморегулируемых организациях

Саморегулируемые организации в строительстве

Основная статья: Саморегулируемая организация

До 2010 года для работы строительных организаций была необходима лицензия, с 2010 года необходимо было получать допуск саморегулируемой организации (СРО) в строительстве, проектировании или изысканиях, причем был утвержден перечень работ, при которых допуск был необходим. С 1 июля 2017 года допуска СРО отменены, но сохраняется обязанность членства в СРО (подтверждаемая на сайтах СРО) при строительстве по подрядным договорам на сумму более 3 млн руб.

Подрядчики объединяются в СРО добровольно, но в пределах своего региона, по возможности учитывая профиль работы. В частности, для генеральных подрядчиков в 2008 году создана Ассоциация «Объединение генеральных подрядчиков в строительстве», хотя строительная организация вправе вступать в любую СРО своего региона.

Условия вступления в СРО

При вступлении в СРО строительные организации уплачивают взносы в два компенсационных фонда: фонд возмещения вреда и фонд обеспечения договорных обязательств, а также вступительный взнос (не всегда) и членские взносы на организационные нужды. Взносы не облагаются НДС. Для проектных и изыскательских организаций размер взносов существенно меньше. Размер взносов в компенсационный фонд возмещения вреда зависит от предполагаемого объёма работ по одному договору и составляет минимально:

Взносы в компенсационный фонд возмещения вреда

Предполагаемый объём договора Взнос в компенсационный фонд
при объёме до 60 млн руб., а также при сносе объектов 0,1 млн руб.
при объёме до 500 млн руб. 0,5 млн руб.
при объёме до 3 млрд руб. 1,5 млн руб.
при объёме до 10 млрд руб. 2 млн руб.
при объёме свыше 10 млрд руб. 5 млн руб.

Выплата из фонда возмещения вреда осуществляется СРО при наступлении солидарной ответственности по обязательствам своих членов, возникшим вследствие причинения вреда заказчику и третьим лицам, например, при полном или частичном разрушении или повреждении здания (сооружения).

Размер взносов в компенсационный фонд обеспечения договорных обязательств создается при участии членов СРО в конкурсах на выполнение работ, зависит от предполагаемого объёма работ по одному договору и составляет минимально:

Взносы в компенсационный фонд обеспечения договорных обязательств

Предполагаемый объём договора Взнос в компенсационный фонд
при объёме до 60 млн руб. 0,2 млн руб.
при объёме до 500 млн руб. 2,5 млн руб.
при объёме до 3 млрд руб. 4,5 млн руб.
при объёме до 10 млрд руб. 7 млн руб.
при объёме свыше 10 млрд руб. 25 млн руб.

Выплата из фонда обеспечения договорных обязательств осуществляется СРО при наступлении солидарной ответственности, возникшей вследствие неисполнения своими членами обязательств по договору строительного подряда, например, при нарушении сроков сооружения объекта.

После таких выплат размер фондов должен быть восстановлен до необходимой величины. При выходе из СРО взносы, как правило, не возвращаются.

Кроме внесения взносов, член СРО должен удовлетворять ещё ряду требований, например, иметь в своем составе нескольких специалистов с профильным образованием и стажем работы по специальности, зарегистрированных в национальном реестре специалистов. Требования к количеству специалистов на строительстве особо опасных, технически сложных и уникальных объектов установлены Правительством РФ.

Профессиональные стандарты квалификации

Основная статья: Профессиональный стандарт

С 2012 года наряду со специальностью по образованию квалификационной характеристикой является Профессиональный стандарт. В разработке профессиональных стандартов для строительства участвуют Национальные объединения СРО «НОСТРОЙ», «НОПРИЗ», объединение «Российский союз промышленников и предпринимателей», отраслевое объединение «Союз коммунальных предприятий», ассоциация «Объединение административно-хозяйственных профессионалов» и др.

Генеральный подряд в других странах

Генеральный подряд в США

На строительстве зданий и сооружений в США большинство генеральных подрядчиков почти не использует собственную рабочую силу. Субподрядчики сами приобретают строительные материалы и технику, а генподрядчики берут на себя руководство строительством. Контракт между генподрядчиком и субподрядчиком содержит перечень и объём работ, перечень стандартов выполнения работ, цену договора, условия оплаты, календарный план работ, страховые условия, трудовые отношения, требования соблюдения федеральных законов, законов штата и муниципалитета и др.

Как правило, генподрядчик диктует субподрядчикам все условия и составляет текст контракта в свою пользу. При нарушении контракта субподрядчиком генподрядчик отстраняет его от работы, удерживает размер убытков из причитающейся оплаты. В случае банкротства субподрядчика генподрядчик использует его материально-технические ресурсы для продолжения работ. Субподрядчики должны внимательно рассматривать юридические тонкости контракта перед подписанием.

Генеральный подряд в Великобритании

В Великобритании и странах Британского Содружества вместо термина «генеральный подрядчик» для заключения контрактов на строительные работы применяется термин «главный подрядчик» (en:Main contractor). Однако в крупных проектах главный подрядчик может руководить стройкой, а генподрядчик выполняет работы самостоятельно и нанимает субподрядчиков. На государственных заказах генподрядчики могут называться также «первичными подрядчиками» (en:Prime contractor). Генеральный подрядчик участвует также в различных формах подряда: «проектирование-строительство» (en:Design–build), «проектирование-тендер-строительство» (en:Design–bid–build) и др..

Генеральный подряд в Германии

В Германии генеральный подряд (de:Generalunternehmer) сильно развит в связи со специализацией предпринимателей и традиционным соблюдением договорных отношений. Преимуществами генерального подряда считаются: единственность договора и упрощение координации сроков для заказчика, возможность сдачи объекта «под ключ». Недостатками могут быть: необходимость тщательной проработки заданий в договоре, ограниченная синхронизация проектирования и строительства, стоимостные риски при более поздних изменениях требований. Услуги генерального подрядчика часто оплачиваются по фиксированной ставке (паушальной суммой).

На крупных промышленных стройках возможно присутствие нескольких генеральных подрядчиков, например, по строительным работам, по монтажу оборудования, по проектированию, каждый из которых может заключить контракт с заказчиком. Если генподрядчик не выполняет хотя бы часть работ собственными силами, он носит название «генеральный правопреемник» (de:Generalübernehmer). Координацию работ может осуществлять общий подрядчик (de:Totalunternehmer). Термин «главный подрядчик» (Hauptunternehmer) применим обычно к выполнению и координации работ по несущим конструкциям. Такая схема оправдывает себя на заключительной стадии строительства, так как генеральный подрядчик по строительным работам может испытывать трудности при сдаче работающего технологического оборудования. Для сравнения: в РФ генеральный подрядчик является, как правило, общестроительной организацией, что помогает ему пройти первый сложный этап стройки.

Генеральный подряд во Франции

Во Франции, как, собственно, и в России, строительство чётко делится на выполнение государственных заказов и обычную предпринимательскую деятельность. Работы без привлечения профессионалов допускаются только для небольших объектов, например, домов площадью до 150 м2. В крупных проектах, в которых участвует до 40 исполнителей, обычно участвует генеральный подрядчик (fr:Entreprise générale), хотя может создаваться и консорциум исполнителей. При выполнении государственных заказов не допускается малейшая аффилированность с производителями работ, в том числе путём передачи заказов и сотрудничества.

Примечания

  1. Райзберг Б.А., Лозовский Л.Ш., Стародубцева Е.Б.. Современный экономический словарь. — 2-е изд., испр. М.: ИНФРА-М. 479 с.. 1999 // Энциклопедический словарь. — 1999.
  2. Гражданский кодекс Российской Федерации
  3. 1 2 3 Гусакова Е. А., Павлов А. С. Основы организации и управления в строительстве, в 2-х частях. Учебник и практикум для СПО. — М.:Юрайт, 2018. — 258+318 с. ISBN 9785534103052, ISBN 9785534103045.
  4. Типовой государственный (муниципальный) контракт на выполнение проектных и изыскательских работ. Утвержден приказом Минстроя РФ от 5.7.2018 № 397/пр.
  5. Типовой государственный (муниципальный) контракт на строительство (реконструкцию) объекта капитального строительства. Утвержден приказом Минстроя РФ от 5.7.2018 № 398/пр.
  6. Свод правил «Организация строительства» СП 48.13330.2001. Утвержден приказом Минрегиона РФ от 27.12.2010 № 781.
  7. 1 2 Положение о взаимоотношениях организаций — генеральных подрядчиков с субподрядными организациями. Утверждено постановлением Госстроем СССР и Госпланом СССР от 3.7.1987, № 132/109.
  8. Письмо Госстроя РФ о взаимоотношениях организаций — генеральных подрядчиков с субподрядными организациями, 17.03.2000, № 10-92.
  9. СРО Ассоциация «Объединение генеральных подрядчиков в строительстве»
  10. 1 2 Градостроительный кодекс Российской Федерации
  11. Национальный реестр специалистов в области строительства
  12. Минимальные требования к членам саморегулируемой организации, выполняющим инженерные изыскания, осуществляющим подготовку проектной документации, строительство, реконструкцию, капитальный ремонт особо опасных, технически сложных и уникальных объектов. Утверждены Постановлением Правительства РФ 11.05.2017 № 559.
  13. Дикман Л. Г., Дикман Д. Л. Организация строительства в США. М.:Издательство АСВ, 2004. — 376 с. ISBN 5-93093-320-0.
  14. NBS (National Building Specification organisation). National Construction Contracts and Law. 2018. — 44 p.
  15. 1 2 Berner F., Kochendörfer B., Schach R. Grundlagen der Baubetriebslehre 1. Baubetriebswirtschaft. Teubner Verlag, 2007. 254 S. ISBN 978-3-519-00385-4.

Субподряд? Круто, ты попал

Субподряд достаточно популярная тема на просторах нашей экономики. Причём не только для больших, но и для маленьких проектов. Ни для кого не секрет, как достаточно популярные фрилансеры берут хороший заказ благодаря своей репутации, а потом спускают его своим менее удачливым коллегам. И имеют неплохой доход без особых усилий (да, я знаю, что они трудом эту репутацию заработали). Кстати, для некоторых это тоже будет открытием, что их схема называется субподрядным договором (хотя в шапке соглашения написано вообще что-то другое) и достаточно хорошо урегулирована законодательством. Что это такое и как с этим надо работать? Об этом и идёт речь дальше.
Для начала немного скучной теории. Но она нужна, чтобы вы познали дзен и вообще поняли, на какую дивность вы наткнулись. Итак, правоотношения бывают абсолютные и относительные. Первыми, к примеру, являются отношения собственности. Слово «абсолютные» означает, что вы можете требовать уважать ваши права на имущество абсолютно от всех. Независимо от того, есть ли между вами какая-либо правовая связь. К примеру, кто-то сбрасывает на ваш участок мусор. Вы вообще не знаете кто это. Но вы можете требовать от этого кого-то так не делать. Почему от должен это требование выполнять? Он же с вами бумажек никаких не подписывал! А потому что правоотношение абсолютное.
А что такое относительные правоотношения? Это те, которые действуют только в отношении сторон договора. Если кто-то в сделке не участвует, то вы не можете от него ничего требовать. И он от вас соответственно тоже. Небольшая минутка теории закончилась. Теперь возвращаемся к нашему субподряду.

Из закона про третьих лицОбязательство не создает обязанностей для лиц, не участвующих в нем в качестве сторон (для третьих лиц) (п. 3 ст. 308 ГК РФ).
Возьмём простую цепочку. Есть у нас договор между заказчиком и подрядчиком. А потом появляется договор между подрядчиком и субподрядчиком. Два договора. Две правовые связи. Относительные. Существуют самостоятельно и независимо друг от друга. Что это нам даёт? А то, что заказчик и субподрядчик не связаны друг с другом вообще никак. Вперёд, к примерам!
Заказчик не заплатил подрядчику. А тот соответственно послал субподрядчика. Есть такие ситуации? Много. Должен ли ждать с моря погоды субподрядчик? Нет, для него вообще не существует никакого заказчика. Он с ним договоры не подписывал. Это проблемы подрядчика. Он-то должен деньги по договору субподряда. Пусть изыскивает деньги или идём в суд.
Обратный пример. Подрядчик не заплатил субподрядчику. Хотя деньги от заказчика получил. А субподрядчик, соответственно, не отдаёт результаты работ до получения оплаты. Заказчик такой говорит, что, мол, ребята, хорошо всё это, конечно, но я свою часть сделки выполнил. Разбирайтесь между собой сами, а мне извольте мой код отдать. Что же делать заказчику? Правильно, идти лесом. Он не может ничего требовать от субподрядчика, потому что заказчик для него — так, мимо проходил.
Чтобы проще было жить, можете в принципе забыть слово субподрядчик. Есть заказчик и есть подрядчик. Каким бы порядковым номером в пищевой цепочке субподрядных договоров вы не стояли, каким бы вы там субсубсубподрядчиком не были (есть извращенцы, которые прямо так и именуют стороны), вы всё равно заказчик и подрядчик. Для удобства есть термин «генподрядчик», это первый подрядчик в цепочке. Да, даже если вы отдали на субподряд жалкий лендинг, то вы называетесь пафосным словом «генподрядчик». По сути, термин субподрядчик большей частью нужен только для того, чтобы показать — должен или не должен генподрядчик выполнять все работы лично. А в остальном закон разницы не делает.
Из закона про генподрядчикаЕсли из закона или договора подряда не вытекает обязанность подрядчика выполнить предусмотренную в договоре работу лично, подрядчик вправе привлечь к исполнению своих обязательств других лиц (субподрядчиков). В этом случае подрядчик выступает в роли генерального подрядчика (п. 1 ст. 706 ГК РФ).
Поэтому давайте рассмотрим часто встречающиеся случаи.
Я хотел именно этого подрядчика, потому что у него компетенции, а в итоге делал непонятно кто.
Замечательно. Что нам закон говорит выше? Хочет — отдаёт на субподряд, не хочет — не отдаёт. Это вопрос его бизнес-процессов. Его личное дело. Вы могли это запретить в договоре? Что же не запретили? Тогда нечего плакаться. Получайте студенческий код.
А я запретил в договоре, а он всё равно привлёк. Не буду платить!
Почему? Разве в законе где-то написано, что всё, договор отменяется и все расходятся? Работы выполнены? Выполнены. Недостатки есть? Нету. Тогда надо платить. А уж дальше заниматься разборками и ответственностью.
А как мне реально запретить субподрядчиков?
Прописывайте конкретные меры ответственности: штрафы, право на выход из договора, изменение цены работ и пр. Нужно сделать привлечение субподрядчиков просто невыгодным.
Я принял работы, можно я напрямую субподрядчику закину деньги? А то доверия этому хитрожоп… подрядчику больше нет.
Ну, закидывайте. А потом не забудьте ещё раз своему подрядчику закинуть. Потому что у вас договор-то с ним, а не с субподрядчиком, и долг по договору не погашен.
А если в договоре субподряда написано, что я напрямую сдаю работы заказчику?
На заборе тоже много чего написано. Если вы не состоите в договорных отношениях с заказчиком, а в субподрядном договоре нет подробных механизмов с описанием приёмки работ, то сдавайте всё генподрядчику. Он для вас заказчик. А то потом ещё неустойку с вас взыщет за просрочку выполнения работ. Вы же их так и не сдали ему!
Генподрядчик сказал, что заказчик расторг договор с ним, поэтому я могу с моими работами идти лесом. Это правда?
Нет. Вы же помните, что заказчик к вам отношения не имеет? Поэтому лесом идёт уже он. Если генподрядчик хочет разбегаться, то должен отдельно с вами расторгнуть договор. И для него это будет иметь свои самостоятельные последствия.
Я принял работы субподрядчика, сдал их заказчику, а тот нашёл в ней косяки и наказал меня. Я могу перевыставить это всё субподрядчику?
С какой кстати? Работы приняли? Приняли. Проверяли при приёмке? Какое отношение к субподрядчику имеет то, что вы через одно место работы проверяли. Страдайте теперь в тряпочку молча.

Как это всё обходить

Так как у нас свобода договора и всё-такое, а ещё достаточно развитое и неплохое гражданское законодательство, то можно пробудить в себе немного творца и прикрыть некоторые свои риски. Давайте обсудим самые популярные методы.

Вопросы оплат

Если вы субподрядчик, то делайте так. Прописывайте в договоре, что право на использование результатов интеллектуальной деятельности переходит только после полной оплаты. С этой фразой вы можете диктовать свою непреклонную волю и генподрядчику, и заказчику. Потому что вы переходите в разряд абсолютных правоотношений, которые должен уважать даже сосед Вася по подъезду. Это уже не спор по договору будет, ведь споры по авторским правам и прочему уже совершенно самостоятельны, со своими бонусами и плюшками. Другое дело, что проект могут просто бросить, и код ваш будет никому не нужен. Использования не будет. Тогда да, проблемка.
Если вы генподрядчик, то вы можете привязать все оплаты работ субподрядчика к определённому условию — поступлению денег от заказчика. С недавних пор сначала высшая судебная инстанция это разрешила, а потом и законодательство поправили. То есть, к примеру, фраза в договоре с субподрядчиком: «Работы подлежат оплате в течение 5 рабочих дней после поступления оплаты за выполненные работы от заказчика», — раньше признавалась недействительной, а теперь в порядке вещей. Это не гарантия, и в случае совсем бесстыдных сроков можно в суде оспорить. Но это тема отдельной статьи, про риски договоров подряда в целом.
Из закона про срокиЕсли обязательство предусматривает или позволяет определить день его исполнения либо период, в течение которого оно должно быть исполнено (в том числе в случае, если этот период исчисляется с момента исполнения обязанностей другой стороной или наступления иных обстоятельств, предусмотренных законом или договором), обязательство подлежит исполнению в этот день или соответственно в любой момент в пределах такого периода (п. 1 ст. 314 ГК РФ).
Если вы заказчик, и хотите гарантировать отсутствие проблем с субподрядчиками в связи с неоплатами (и сопутствующими фигами на постном масле вместо написанного кода), то можете в договоре с генподрядчиком прописать, что если в выполнении работ участвуют субподрядчики, то оплату их работ вы проводите лично по заявкам генподрядчика. В субподрядном договоре также должно быть предусмотрено, что оплата приходит напрямую от заказчика. Нет, генподрядчик не должен раскрывать свои коммерческие условия. Заказчик не будет знать цену и условия субподрядного контракта, и соответственно объёмы работ тоже. Просто генподрядчик, когда сдаёт работы, говорит, что они должны быть оплачены вот этому третьему лицу. А если обманет и не скажет? То в случае проблем он будет отвечать за возникшие у вас убытки, потому что он нарушит уже непосредственно ваш договор.

Вопросы сроков

Если вы заказчик, то проблем нет. У вас есть чёткие сроки и ответственность генподрядчика. В принципе, нет вопросов и у субподрядчика по умолчанию — написано месяц, значит должен сделать за месяц.
А если вы генподрядчик, и у вас не заложены бюджеты на авансирование вашего же заказчика (потому что оплачиваете работы субподрядчиков из своих кровных), то в договоре с заказчиком у вас должны быть прописаны условия о переносе сроков выполнения работ в случае просрочки оплат, а договоры с субподрядчиками в части оплат должны иметь привязки к поступлению денег от заказчика.

Вопросы приёмки работ и судов

В целом, очень похоже на решение вопроса с оплатами. Если вы заказчик и хотите гарантировать личную приёмку, потому что понимаете, что ваш генподрядчик не имеет реальных спецов, чтобы потом переделать косячную работу, то можете аналогично прописать в договоре с генподрядчиком, что субподрядные работы сдаются вам лично. Это же условие должно содержаться и в субподрядном договоре.
Генподрядчику лучше прописать в своём субподрядном договоре, что окончательная приёмка работ производится после приёмки работ заказчиком. К этому должны быть привязаны и сроки для направления мотивированных отказов, и сроки оплаты.
Ну а субподрядчику, наверное, всё равно кому работы сдавать. Главное сдать, а чтобы не затягивалось, стараться удалять всё, что найдёте в договоре из предыдущих двух абзацев.
С судами будет сложнее. Чтобы заказчик судился напрямую с субподрядчиком или наоборот, нужно суду будет доказать, что все требования к единой цепочке были были выполнены. То есть в генподрядном договоре содержались условия о об отношениях напрямую между заказчиком и субподрядчиком, а в субподрядном договоре есть на это отсылки. Поскольку в таком междусобойчике сложно контролировать условия разных договоров, которые ещё никто друг другу не показывает, то вряд ли получится.
Выводы: помните о том, что вам должен будет только тот, кто поставил подпись в вашем контракте, писать код для большого заказчика не то же самое, что быть причастным к этому заказчику через длинные цепочки, а субподрядный договор ничем не отличается от любых других. С ним нужно работать, ставить условия и переделывать под себя. Просто субподряд сам по себе таит в себе риски. В первую очередь из-за многочисленных иллюзий о том, что все в одном котле варятся. Нет, каждый сам за себя.>Генеральный подрядчик в строительстве

Заказать проект Оформите заявку на сайте. Наш менеджер свяжется с вами для уточнения деталей.

Генеральный подрядчик в строительстве — это организация, которая контролирует процесс строительных работ с начала разработки проекта и вплоть до сдачи готового объекта заказчику. Подрядчик рационально планирует все мероприятия, которые предстоит осуществить при возведении объекта, и следит за их своевременным, качественным и соответствующим закону исполнением. Успешность реализации проекта инвестиционно-строительного характера напрямую зависит от генподрядчика, причем на всех этапах.

В обязанности данной организации входит в том числе:

  • охрана труда всех вовлеченных в реализацию проекта кадров;
  • забота об окружающей среде и экологии;
  • соблюдение надлежащих аспектов безопасности в процессе строительства;
  • гарантии противопожарной безопасности;
  • по завершении строительных работ — благоустройство той территории, на которой они велись.

Заказчик объекта на свое усмотрение выбирает компанию, которая имеет право на осуществление всех необходимых функций, и заключает с ней договор генподряда. Единственная сфера, которая при этом останется вне компетенций подрядчика, — это непосредственно ведение хозяйственной деятельности объекта. Проявлять максимальную ответственность при выборе подрядчика следует в том числе и потому, что именно через эту организацию будут проходить все финансовые потоки, имеющие отношение к строительству.

Субподряды и сеть профессиональных контактов

Заключая договор, генеральный подрядчик вовсе не обязуется выполнять все необходимые работы своими собственными силами. Он имеет право нанимать на свое усмотрение субподрядчиков, которым препоручит отдельные задачи в соответствии с их компетенциями и специализацией. С каждым субподрядчиком будет заключен свой отдельный договор. Заказчику объекта не потребуется вмешиваться в процесс — по сути, он может даже не знать о найме субподрядчиков. Главное, что требуется от заказчика, — это своевременно и в полном объеме снабжать генерального подрядчика финансовыми средствами.

Возможен и такой вариант, что заказчик выразит желание подбирать субподрядчиков самостоятельно. Это происходит в основном по двум причинам. Во-первых, клиент может не до конца доверять выбранному генподрядчику и подозревать его в коррумпированности. Это в корне неверный подход, на который можно дать однозначный ответ: если вы имеете основания не до конца доверять избранной организации, просто выберите другую компанию. Строительно-инвестиционная сфера — явно не та область, где допустимо принимать решения в условиях дефицита доверия.

Во-вторых, заказчик может обладать контактами с неким субподрядчиком, с которым у него имеется опыт плодотворного взаимодействия в прошлом и который успел отлично зарекомендовать себя в его глазах. В таком случае следует учитывать объективные мнения обеих сторон: и заказчика касательно того, почему он хотел бы предложить именно этого субподрядчика, и генподрядчика насчет того, как он оценивает возможности предлагаемого кандидата и насколько органично этот кандидат сможет интегрироваться в общий процесс.

Более того, опытный генподрядчик также имеет налаженные контакты с производителями строительных материалов, инструментов и техники. Это минимизирует риск простоя и срыва сроков работ в том случае, если часть оборудования выходит из строя, а материалов не хватает либо они оказываются ненадлежащего качества. Сезонность в строительстве является немаловажным фактором, который сказывается на доступе подрядчиков к материалам. Разветвленная сеть контактов с производителями и прочные взаимовыгодные отношения с ними позволяют снизить влияние не слишком удобного фактора сезонности на производственный процесс.

Строительный генподряд может взять на себя не одна компания, а целая группа, которая находится под управлением некоей единой головной структуры. Чаще всего у подобных компаний имеются собственные подразделения, которые согласуют документацию, а также собственные проектировщики и даже производственные мощности. В таком случае возникает несколько неоднозначная ситуация. С одной стороны, законодательство требует, чтобы генпроектирование и генподряд осуществлялись в соответствии с положениями двух отдельных договоров. С другой стороны, обе эти функции фактически оказываются возложенными на одно и то же предприятие. Таким образом, выбранная заказчиком структура занимается полным спектром работ по объекту: от подготовки проектной документации и средств механизации до сдачи готового объекта инвестору.

Функции генерального подрядчика по отношению к своему заказчику

Физическое лицо или организация, взявшие на себя функции генподрядчика, приобретают перед лицом инвестора следующие обязательства:

  • Своевременно исполнять заранее оговоренные работы.
  • Координировать на объекте взаимодействие всех участников строительного процесса.
  • Организовать тендеры для подбора оптимальной организации-субподрядчика, координировать деятельность субподрядчиков (в том числе хозрасчетную).
  • В соответствии с разделом проекта ПОС организовать строительную площадку (обустроить временные дороги, возвести ограждения, установить штаб строительства, обеспечить мойку колес, провести внутренние сети для временного электроснабжения, подготовить складские помещения для материалов и инструментов).
  • Назначить лицо, которое возложит на себя технический надзор за прогрессом строительства и за успешным выполнением функций субподрядчиков.
  • Взаимодействовать в ходе авторского надзора с сотрудниками проектной организации.
  • При выездных проверках контролирующих органов взаимодействовать с их сотрудниками, представляя и отстаивая интересы заказчика.
  • При анализе поступившей рабочей документации и ее приемке в производство работ взаимодействовать с проектировщиками.
  • Обеспечить соблюдение СНиП при проведении работ строительно-монтажного характера и контроль уровня качества.
  • Подготовить объект к финальной проверке и сдаче в эксплуатацию.

К поиску потенциального генерального подрядчика следует приступать на самой ранней стадии реализации инвестиционного контракта. Вполне вероятно, что первую мысль о возведении объекта и первые действия по реализации этой затеи будут отделять друг от друга несколько месяцев или даже лет. Однако опытный генподрядчик не будет тратить времени зря: он использует период ожидания для того, чтобы попытаться сэкономить финансы заказчика. Проще говоря, подрядчик попытается обсудить с проектировщиками варианты оптимизации проекта и найти экономичные, а возможно, и нестандартные решения. Финансовая грамотность генподрядчика и его способность сократить расходы, не экономя при этом на качестве, являются важнейшими критериями при выборе специалиста для подписания договора.

Стоимость услуг генподрядчика: из чего складывается

Прейскурант на строительный генподряд у разных компаний может отличаться в разы. Дело в том, что само понимание функций генерального подрядчика среди представителей строительной индустрии весьма неоднородно. Есть компании, которые полагают, что достаточно исполнять лишь функции управленца на месте возведения объекта, при этом вовсе не обязательно располагать собственной техникой или штатом рабочих. Иными словами, статус генподрядчика получает компания, неспособная выполнить ни один тип работ, задействуя только собственные ресурсы.

Этот подход не слишком эффективен и превращает функцию генподрядчика в чисто номинальную. Если строительный процесс оказывается организован таким образом, выполнение работ затягивается вследствие малоэффективного управления, сроки переносятся, принятие значимых решений тормозится. Возможно, номинальный подряд еще допустим на компактных, относительно несложных объектах. Однако, если объект отличается большими масштабами и повышенной сложностью исполнения, он практически каждый день будет требовать проведения дополнительных непредвиденных работ. Оговоренные изначально сжатые сроки строительства окажутся нереалистичными, и клиент, который стремился сэкономить, в результате потеряет намного больше средств.

Как правило, компания, которая заявляет о своей готовности взять на себя обязанности субподрядчика, может обеспечить выполнение около 50 % от всего объема работ с помощью своих собственных ресурсов. В ряде случаев этот показатель может доходить до 75 %, и заказчиком это должно только приветствоваться. Дело в том, что наличие собственных кадров, техники и наработок в области организации слаженного рабочего процесса позволяет существенно ускорить темпы строительства и снизить издержки любого плана (как финансовые, так и временные). Генподрядчику не придется тратить ресурсы на то, чтобы найти взаимопонимание с субподрядчиком и обеспечить соблюдение его интересов.

Справедливая и обоснованная стоимость генподряда формируется строго в индивидуальном порядке. Фактором, который должен оказывать на нее наибольшее влияние, является реальный объем предстоящих работ, а также уровень их сложности. С оценкой материальных затрат все достаточно просто — заказчик может самостоятельно провести мониторинг рынка и в открытом доступе обнаружить расценки абсолютно на все материальные компоненты строительства.

Как проводить работы: два вида подхода к деятельности генподрядчика

Компания-генподрядчик может организовать свою работу на объекте одним из двух способов: параллельным либо последовательным. Оба они достаточно эффективны и при надлежащем использовании приводят к одинаково позитивным результатам.

Параллельный способ предполагает, что на строительной площадке предстоит решить организационную задачу по координации взаимодействия. Последовательный способ предусматривает, что один подрядчик сначала полностью выполняет ту часть работы, которую взял на себя по договору, а затем передает эстафету следующему подрядчику. При этом исключительно важно добиться максимальной согласованности всех процессов, чтобы фактические результаты работы не противоречили проектной документации.

Добросовестный генподрядчик, независимо от выбранного подхода, стремится к тому, чтобы максимально эффективно расходовать все имеющиеся в его распоряжении ресурсы:

  • финансовые;
  • технические;
  • материальные;
  • кадровые;
  • временные.

«Еврострой» — надежный и ответственный генподрядчик

Наша компания подходит к контролю строительного процесса с высоким профессионализмом, наработанным за долгие годы успешной деятельности. Мы бдительно контролируем все технологические процессы и следим за неукоснительным соблюдением обозначенных в плане сроков. Наш профессионализм успели по достоинству оценить заказчики десятков объектов самого разного назначения, масштабов, бюджета и территориального расположения. Наше богатое портфолио включает в себя объекты, весьма неоднородные по уровню сложности, и мы гордимся тем, что в любой непростой ситуации всегда могли подобрать оптимальное нестандартное решение.

Рабочий процесс под нашим управлением отличается слаженностью, а все сотрудники могут похвастаться высокой квалификацией и впечатляющим профессиональным опытом. Наш коллектив обладает всеми необходимыми профильными дипломами, сертификатами и разрешениями, которые подтверждают право сотрудников вести трудовую деятельность на объектах строительно-инвестиционного характера, а также свидетельствуют об их высоких достижениях на избранном поприще.

В своей деятельности мы придерживаемся максимальной прозрачности, чтобы наши партнеры без проблем смогли оценить нашу ответственность и добросовестность. Два аспекта имеют для нас первостепенное значение. Первый — это сдача объекта точно в срок. Мы не плодим долгострои, а при расчете темпов будущего строительства придерживаемся предельно реалистичных сроков. Второй аспект — это строгий контроль всех без исключения технологических процессов. Мы не экономим на качестве строительных материалов, не позволяем сотрудникам действовать в обход правил и нормативов, не пытаемся тем или иным способом обойти инструкции и предписания. Мы понимаем, что безопасность и долговечность готового объекта имеют приоритет перед сомнительными сиюминутными «выигрышами» в процессе возведения.

Мы грамотно организуем работу с субподрядчиками, рационально распределяя между ними задачи. За долгие годы работы мы успели обзавестись разветвленной сетью надежных партнеров, которые специализируются каждый на своем виде деятельности. Таким образом, даже если речь идет об объектах, которые возводятся на отдаленных или труднодоступных территориях, мы сможем найти таких исполнителей, которые могли бы взять на себя предлагаемые задачи.

Мы привлекаем к работе над объектом только тех лиц, за которых можем поручиться. В процессе взаимодействия со всеми лицами и организациями, вовлеченными в проект, мы уделяем повышенное внимание построению как можно более эффективной коммуникации. Замалчивания, недопонимания, неверная интерпретация информации полностью исключаются из рабочего процесса.

Мы гордимся тем, что у нас отработан полный производственный цикл, включающий в себя все фазы процесса, от организации строительной площадки до финального облагораживания территории. В том числе мы выполняем следующие задачи:

  • проводим работы нулевого цикла;
  • возводим несущие и ограждающие конструкции;
  • прокладываем внешние инженерные сети;
  • осуществляем монтаж инженерно-технических систем.

Случается такое, что клиент обращается к нам с проектом, который был разработан без нашего участия, но пока не был реализован. В таком случае мы готовы здраво и объективно оценить проект, выполненный сторонними специалистами, и предложить внести в него коррективы, если это будет целесообразно. Например, отдельные проектные решения иногда удается пересмотреть и за счет новых конструктивных предложений снизить общую стоимость возведения объекта.

Если вас интересует строительный генподряд в исполнении настоящих профессионалов, обращайтесь в «Еврострой». Четко в оговоренные сроки вы получите объект, полностью готовый к эксплуатации и возведенный в соответствии со всеми стандартами качества.

Добавить комментарий

Ваш e-mail не будет опубликован. Обязательные поля помечены *