СЗВ м на учредителя

Содержание

Нулевая СЗВ-М на генерального — единственного учредителя

Нулевая СЗВ-М генеральный — единственный учредитель — классифицируется в ПФР как отчетность с неполной информацией. О последствиях сдачи такой отчетности и о том, когда в СЗВ-М не нужно вносить сведения об учредителях, читайте далее.

Нужно ли сдавать СЗВ-М на единственного учредителя?

Когда в СЗВ-М не нужно указывать учредителей?

Итоги

Нужно ли сдавать СЗВ-М на единственного учредителя?

В письме ПФР «О представлении отчетности» от 06.05.2016 № 08-22/6356 даны пояснения об обязательном включении в СВЗ-М сведений о руководителе организации, выступающем в качестве ее единственного учредителя, даже при отсутствии начисленных (выплаченных) вознаграждений в его адрес.

Не принимается в качестве обоснования отказа от указания в СЗВ-М единственного учредителя, выступающего руководителем организации, и отсутствие трудового соглашения, заключенного с ним. Поясним почему.

В СЗВ-М фиксируется информация о застрахованных лицах, числящихся в организации (подп. 2.2 ст. 11 закона «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» от 01.04.1996 № 27-ФЗ, далее — ОПС).

В состав застрахованных по п. 1 ст. 7 закона от 15.12.2001 № 167-ФЗ включаются лица, подпадающие под ОПС. Обязанности по ОПС работников у работодателя образуются в рамках трудовых и гражданско-правовых отношений (п. 1 ст. 7 закона «О страховых взносах» от 24.07.2009 № 212-ФЗ).

Трудовые отношения возникают не только при заключении договора между работодателем (в нашем случае — организацией) и работником (в нашем случае — генеральным — единственным учредителем), но и при выполнении заданий работником по решению работодателя без оформленного трудового соглашения (ст. 16 ТК РФ).

Решение об осуществлении генеральным директором действий в интересах организации принимается на общем собрании ее учредителей и фиксируется в уставе (п. 1 ст. 40 закона «Об ООО» от 08.02.1998 № 14-ФЗ).

При наличии в уставе (протоколе собрания учредителей) пункта о назначении генеральным директором единственного учредителя сведения по нему нужно ежемесячно указывать в СЗВ-М.

Подача в этом случае нулевой СЗВ-М (или отсутствие в ней сведений о генеральном) в ПФР будет считаться основанием для начисления штрафа в 500 рублей за одного застрахованного (абзац 4 ст. 17 закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ). Аналогичный штраф начисляется и за несданную СЗВ-М.

Если пункт о назначении генерального директора в учредительных документах отсутствует, то отправление даже нулевой СЗВ-М будет невозможным, так как подписывать и отправлять его может либо генеральный, либо иное лицо по доверенности, выданной генеральным. Учредитель этим правом не обладает (ст. 8, 40 закона от 08.02.1998 № 14-ФЗ).

С правилами заполнения СЗВ-М в 1С ознакомьтесь в статье «Как сформировать отчет СЗВ-М в 1С (нюансы)?».

Когда в СЗВ-М не нужно указывать учредителей?

Учредителями организации могут быть сторонние организации и обычные граждане. Их общее число может составлять от 1 до 50. Причем сторонняя организация не может выступать в качестве единственного учредителя (ст. 7 закона от 08.02.1998 № 14-ФЗ).

В СЗВ-М не включаются:

  1. Учредители-организации (не относятся к застрахованным лицам).
  2. Учредители-граждане, по которым в учредительных документах (трудовых договорах) не зафиксированы обязанности по выполнению определенных работ в интересах организации.

О других нюансах, касающихся оформления и сдачи отчета СЗВ-М, читайте в нашей специальной рубрике.

Итоги

В СЗВ-М в обязательном порядке указываются сведения по учредителям, являющимся физическими лицами и имеющим право действовать в интересах организации на основании положений ее уставных документов (даже при отсутствии выплат в их пользу и оформленных трудовых договоров).

До сих пор не существует единого мнения по вопросу сдачи СЗВ-М на директора-единственного учредителя ООО в случае, когда зарплата ему не начисляется. Отделения ПФР в разных регионах давали противоречивые разъяснения.

Как показали результаты опроса на нашем сайте, половина бухгалтеров сдает СЗВ-М в таком случае, половина — не сдает.

Ранее одна из читательниц нашего форума сообщила, что ПФР вынудил ее сдать отменяющие СЗВ-М на директора-учредителя без зарплаты, объяснив, что такое физлицо не должно фигурировать в отчетах.

Между тем накануне Оренбургское отделение ПФР опубликовало сообщение о том, что с 01.03.18 директор-учредитель без зарплаты должен быть отражен и в СЗВ-М и в СЗВ-СТАЖ.

Платформа ОФД 📌 РекламаОФД со скидкой 30%. Новогодняя акция на подключение касс ОФД поможет бухгалтеру сдать отчеты + аналитика продаж + работа с Честным ЗНАКом Узнать больше

В отделении ПФР по Пермскому краю поясняют, что СЗВ-М и СЗВ-СТАЖ на директора-учредителя действительно сдавать нужно и объясняют, почему.

Правда, в этом отделении ПФР не делают привязки к дате 01.03.18, а лишь уточняют, что не позднее 16 апреля 2018 в ПФР необходимо предоставить сведения о застрахованных лицах по формам СЗВ-М в отношении руководителя организации, который является единственным участником (учредителем), членом организации, собственником ее имущества.

Застрахованными признаются лица, работающие по трудовому договору, в том числе руководители организаций, являющиеся единственными участниками (учредителями), членами организаций, собственниками их имущества или по договору ГПХ, предметом которого являются выполнение работ и оказание услуг.

В письме Минтруда от 07.07.2016 № 21-3/10/В-4587 указано, что если физлица (в том числе руководитель организации в случае, когда он является ее единственным учредителем) состоят с данной организацией в трудовых отношениях, то такие лица в целях Федерального закона от 15.12.2001г. № 167-ФЗ относятся к работающим лицам.

При этом согласно статье 16 ТК трудовые отношения между работником и работодателем возникают на основании фактического допущения работника к работе с ведома или по поручению работодателя или его уполномоченного на это представителя в случае, когда трудовой договор не был надлежащим образом оформлен.

Таким образом, работодатель, зарегистрированный в ПФР в качестве страхователя, обязан представлять отчетность по индивидуальному (персонифицированному) учету по формам СЗВ-М и СЗВ-СТАЖ в отношении застрахованных лиц, состоящих с данной организацией в трудовых отношениях, в том числе руководителей организации, являющихся единственными участниками (учредителями), членами организаций, собственниками их имущества.

В региональном отделении ПФР обратили внимание, что ежемесячная отчетность подается всеми работодателями, стоящими на учете в ПФР, вне зависимости от наличия наемных работников, факта начисления заработной платы и других вознаграждений. Отчетность необходимо сдавать на руководителя и на всех работников, включая и тех, кто находится в отпуске без сохранения заработной платы, декретном отпуске или в отпуске по уходу за ребёнком. Кроме этого, необходимо отчитаться также и о лицах, с которыми заключен гражданско-правовой договор.

В Отделении ПФР по Бурятии также пояснили, на каких лиц надо сдавать сведения по форме СЗВ-М:

  • на лиц, работающих по трудовому договору;
  • на лиц, работающих по договору ГПХ, предметом которого являются выполнение работ и оказание услуг, на выплаты по которым начисляются страховые взносы на ОПС;
  • на руководителя организации, который является единственным участником (учредителем), членом организации, собственником ее имущества.

Кроме того, о необходимости сдать СЗВ-М на учредителя директора фирмам, где зарплата не начисляется, сообщили и в отделении ПФР по Северной Осетии, ОПФР по Удмуртии.

Наш постоянный читатель обратился за разъяснениями в ОПФР по Краснодарскому краю, где ему сообщили о существовании некоего внутреннего письма ПФР о необходимости с марта 2018 сдавать СЗВ-М на единственных учредителей, занимающих должность директора, в том случае, когда зарплата им не начисляется.

Накануне посетительница нашего форума поделилась информацией, полученной из рассылки ОПФР по Свердловской области. В ней «пенсионщики» сообщают, что сдавать СЗВ-М на учредителя-директора нужно начиная с апреля 2018. Такое мнение основано на письме Минтруда от 16.03.2018 № 17-4/10/В-1846.

Директор-учредитель без договора: сдаем СЗВ-М и СЗВ-СТАЖ!

Статья из журнала «ГЛАВНАЯ КНИГА» актуальна на 11 мая 2018 г.

Содержание журнала № 10 за 2018 г.Е.О. Калинченко,
эксперт по бухгалтерскому учету и налогообложению Минтруд выпустил новые разъяснения о представлении персонифицированной отчетности в ПФР на директора — единственного учредителя. В связи с этим отделения ПФР уведомили страхователей о необходимости сдавать формы СЗВ-М и СЗВ-СТАЖ на таких руководителей. Почему вдруг изменилась позиция ведомств? Когда нужно начинать отчитываться о директоре — единственном учредителе? Что делать с СЗВ-М и СЗВ-СТАЖ за прошедшие отчетные периоды?

Застрахованные: кто это?

По Закону о персонифицированном учете представлять в ПФР сведения по формам СЗВ-М и СЗВ-СТАЖ организации должны о каждом работающем у них застрахованном лицепп. 2, 2.2 ст. 11 Закона от 01.04.96 № 27-ФЗ (далее — Закон № 27-ФЗ). Кто считается застрахованным, сказано в другом нормативном акте — Законе о пенсионном страховании. Этот документ к числу застрахованных относит, в частности, работающих по трудовому договору, в том числе руководителей организаций — их единственных участников (учредителей)ст. 1 Закона № 27-ФЗ; п. 1 ст. 7 Закона от 15.12.2001 № 167-ФЗ (далее — Закон № 167-ФЗ). Выходит, необходимость подачи СЗВ-М и СЗВ-СТАЖ на директора-учредителя зависит от того, можно ли его считать работающим по трудовому договору.

Нет договора — есть проблемы…

В то же время есть организации, где с директорами — единственными учредителями трудовые договоры не заключены. Такие руководители полагают, что заключать договор сами с собой они не могут. Пять лет назад, как вы помните, в этом ключе высказался Роструд. Управленческую деятельность «бездоговорные» руководители, по мнению ведомства, ведут на основании решения о возложении функций единоличного исполнительного органа на самих себя — единственных учредителейПисьмо Роструда от 06.03.2013 № 177-6-1. Законом об ООО допускается принятие учредителем таких решенийст. 39, п. 1 ст. 40 Закона от 08.02.98 № 14-ФЗ (далее — Закон № 14-ФЗ).

Отсутствие подписанного трудового договора с директором рассматривается в таких организациях как возможность не платить руководителю зарплату. Что особенно актуально для компаний, не ведущих финансово-хозяйственную деятельность.

Как разъяснило Питерское ОПФР, если один из участников является еще и «бездоговорным» руководителем, СЗВ-М на него тоже нужно подавать

Так как нет письменного трудового договора, руководители — единственные учредители не считают себя застрахованными. Поэтому организации сведения о своих «бездоговорных» директорах в формы СЗВ-М и СЗВ-СТАЖ не включают. Те же фирмы, которые деятельность не ведут и наемных работников не имеют, СЗВ-М и СЗВ-СТАЖ вообще не подают в ПФР.

И прежде такое положение вещей устраивало ПФР… Напомним, летом 2016 г. региональные отделения Фонда сами рассылали страхователям подобные разъяснения. И на своих сайтах они размещали информацию о том, что организациям, которые не ведут финансово-хозяйственную деятельность, не нужно подавать СЗВ-М на директора — единственного учредителя, если с ним не заключен трудовой или гражданско-правовой договор. Более того, в ряде регионов специалисты ПФР просили организации отменить ранее поданные по форме СЗВ-М сведения на руководителей — единственных учредителей.

Подобная информация была доведена до страхователей после выхода Писем ПФР, составленных с учетом разъяснений МинтрудаПисьма ПФР от 13.07.2016 № ЛЧ-08-26/9856, от 27.07.2016 № ЛЧ-08-19/10581; Минтруда от 07.07.2016 № 21-3/10/В-4587. Справедливости ради нужно отметить: о том, что «бездоговорных» директоров — единственных учредителей не нужно указывать в СЗВ-М, в этих Письмах прямо не говорилось. Однако региональные отделения трактовали эти Письма именно так.

Но весной 2018 г. ПФР четко выразил иную позицию: организациям, у которых нет наемных работников, сдавать отчеты на «бездоговорного» директора — единственного учредителя нужноПисьмо ПФР от 29.03.2018 № ЛЧ-08-24/5721! Фонд направил региональным отделениям для использования в работе Письмо Минтруда с таким же выводом и попросил довести эту информацию до страхователей.

Новые разъяснения Минтруда

В мартовском Письме Минтруд, опираясь на нормы ТК РФ, разъяснил, что руководители — единственные учредители состоят в трудовых отношениях с организацией, даже если письменный трудовой договор не заключенПисьмо Минтруда от 16.03.2018 № 17-4/10/В-1846. Да, по общему правилу в основе трудовых отношений лежит трудовой договорст. 15 ТК РФ. Однако, отмечает Минтруд, трудовые отношения могут возникнуть, даже когда трудовой договор не заключен надлежащим образом. В частности, на основании фактического допущения сотрудника к работе с ведома или по поручению работодателяст. 16 ТК РФ.

Как разъяснил Минтруд, физлица, состоящие в трудовых отношениях с организацией, относятся к работающим лицам, которые признаются застрахованными. И поскольку организацию и руководителя — единственного учредителя связывают трудовые отношения, то на него необходимо подавать сведения по формам СЗВ-М и СЗВ-СТАЖПисьмо Минтруда от 16.03.2018 № 17-4/10/В-1846.

Обратившись в Отделение ПФР по г. Москве и Московской области за комментариями, мы получили следующие дополнительные аргументы в поддержку того, что директор — единственный учредитель относится к застрахованным лицам.

Отношения организации и ее руководителя — единственного учредителя

ПРЫГОВА Ольга Игоревна
Заместитель управляющего Отделением Пенсионного фонда РФ по г. Москве и Московской области

— Единственный участник (учредитель) ООО вправе фактически возложить на себя функции единоличного исполнительного органа (директора, генерального директора и т. д.). С лицом, которое выполняет эти функции, Закон об ООО обязывает заключать договорст. 39, п. 1 ст. 40 Закона № 14-ФЗ. В то же время необходимо учитывать разъяснения Роструда о том, что единственный участник общества возлагает на себя функции единоличного исполнительного органа своим решением. Управленческую деятельность он ведет без заключения какого-либо договора, в том числе трудовогоПисьмо Роструда от 06.03.2013 № 177-6-1.

Вместе с тем на руководителей, являющихся единственными участниками (учредителями) общества, не распространяются только положения гл. 43 ТК РФ, которая устанавливает особенности регулирования труда руководителя организациист. 273 ТК РФ. Норм, запрещающих применение к таким руководителям организаций общих положений, ТК РФ не содержитч. 8 ст. 11 ТК РФ.

Так, ст. 16 ТК РФ предусматривает, что трудовые отношения, возникающие в результате назначения на должность или утверждения в должности, характеризуются как трудовые отношения на основании трудового договора. Кроме этого, трудовые отношения возникают также на основании фактического допущения работника к работе с ведома или по поручению работодателя в случае, когда трудовой договор не был надлежащим образом оформлен.

Учитывая нормы ТК РФ и положения Закона об ООО, ВАС пояснил, что в случае назначения единственного учредителя общества на должность директора трудовые отношения с последним как с работником оформляются не трудовым договором, а решением единственного участникаОпределение ВАС от 05.06.2009 № 6362/09; ст. 39 Закона № 14-ФЗ.

В рамках обязательного пенсионного страхования к числу застрахованных лиц относят, в частности, работающих по трудовому договору, в том числе руководителей организаций — их единственных участников (учредителей)п. 1 ст. 7 Закона № 167-ФЗ. Поэтому в отношении таких руководителей, состоящих в трудовых отношениях с организацией, необходимо подавать сведения по формам СЗВ-М и СЗВ-СТАЖпп. 2, 2.2 ст. 11 Закона № 27-ФЗ.

Когда начинать отчитываться о директоре — единственном учредителе

С какого отчетного периода нужно начать сдавать СЗВ-М на руководителей — единственных участников? Единства мнений по этому вопросу нет. Что не удивительно. Ведь требование сдавать персонифицированную отчетность на таких директоров, озвученное Минтрудом и ПФР в марте 2018 г., не связано с какими-либо поправками в пенсионном законодательстве.

К сожалению, тот факт, что организация руководствовалась разъяснениями ПФР, не подавая СЗВ-М на директора-учредителя, не является средством защиты от штрафа

Разъяснения, данные региональными отделениями ПФР, можно разделить на три группы.

Мнение 1. Отчитываться нужно с марта 2018 г. Ряд региональных отделений ПФР проинформировали страхователей о необходимости представления персонифицированной отчетности на руководителей — единственных учредителей, с которыми не оформлены письменные трудовые договоры:

•по форме СЗВ-М — начиная с отчетности за март 2018 г.;

•по форме СЗВ-СТАЖ — начиная с отчетности за 2018 г.

Такая информация была размещена, например, на сайтах Отделений ПФР по Оренбургской области и Республике Адыгея.

Эти сроки, кстати, нередко встречались и в информационных письмах, разосланных страхователям территориальными отделениями ПФР. Например, Отделение ПФР по Мурманской области в таком письме объяснило, что разъяснения Минтруда были выпущены в марте 2018 г. и ПФР довел их до сведения своих региональных отделений письмом, датированным также мартом, а значит, и отчитываться нужно с марта.

Мнение 2. Отчитываться нужно с апреля 2018 г. Региональные Отделения ПФР по г. Санкт-Петербургу и Ленинградской области, по Свердловской области направили организациям уведомления о том, что начать указывать руководителей — единственных учредителей в форме СЗВ-М нужно с отчетности за апрель 2018 г. Видимо, регионы, где придерживаются такой позиции, ориентируются на дату информирования страхователей. А произошло это как раз в апреле.

Мнение 3. Отчитываться нужно. Сроки — без комментариев. Многие региональные ПФР просто сообщили организациям о необходимости сдавать формы СЗВ-М и СЗВ-СТАЖ на руководителей-учредителей. А вот о том, начиная с какого отчетного периода нужно подавать эти формы, умолчали. Новости с таким содержанием можно найти, например, на сайтах Отделений ПФР по г. Москве и Московской области, по Воронежской области, по Удмуртской Республике.

За дополнительными разъяснениями мы обратились в Отделение ПФР Московского региона.

Представление СЗВ-М и СЗВ-СТАЖ на руководителя — единственного учредителя

ПРЫГОВА Ольга Игоревна
Заместитель управляющего Отделением Пенсионного фонда РФ по г. Москве и Московской области

— Выпущенные в марте 2018 г. разъяснения МинтрудаПисьмо Минтруда от 16.03.2018 № 17-4/10/В-1846 по вопросу представления сведений по формам СЗВ-М и СЗВ-СТАЖ на руководителя организации, который является ее единственным учредителем, основаны на нормах ТК РФ и законодательства об обязательном пенсионном страховании. В начале 2018 г. в нормы ТК РФ, посвященные возникновению трудовых отношений и заключению трудовых договоров, поправки не вносились. Не менялись и положения Законов «Об обязательном пенсионном страховании в РФ»Закон № 167-ФЗ и «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования»Закон № 27-ФЗ.

В связи с этим Отделение ПФР по г. Москве и Московской области считает необходимым требовать представления формы СЗВ-М на руководителя организации, который является единственным участником (учредителем), начиная с момента возникновения обязанности представления этой отчетности, в строгом соответствии с действующим федеральным законодательством. То есть без какой-либо привязки к срокам выхода разъяснений Минтруда.

Что касается формы СЗВ-СТАЖ, то в отношении руководителя — единственного учредителя рекомендуем указывать данные о периоде работы в соответствии с отчетными периодами, за которые были поданы сведения по форме СЗВ-М на руководителя.

Нужно ли отчитываться за прошедшие периоды

Единственный учредитель-руководитель и ИП без работников похожи — каждый из них работает сам на себя. При этом последнему не надо отчитываться перед ПФР — чем не повод для радости?!

Форма СЗВ-М, напомним, была введена с апреля 2016 г., а форма СЗВ-СТАЖ — с отчетности за 2017 г. И перечень лиц, в отношении которых их необходимо подавать, законодатели не меняли. Выходит, если обязанность сдавать персонифицированную отчетность на руководителя — единственного учредителя есть сейчас, то, значит, она была и раньше. Поэтому даже в тех регионах, где отделения ПФР советовали начинать отчитываться с марта/апреля 2018 г., вопрос с представлением СЗВ-М и СЗВ-СТАЖ за предыдущие периоды остается открытым.

Например, Мурманское отделение ПФР решило, что страхователей, которые о руководителях-учредителях отчитаются за март с нарушением срока, штрафовать не нужно. И отчеты за январь и февраль 2018 г. у мурманских организаций работники ПФР требовать не собираются. Логично предположить, что ежемесячные отчеты СЗВ-М за период с апреля 2016 г. по декабрь 2017 г. на директора-учредителя им тем более не будут нужны. Только вот будут ли столь же лояльны прочие региональные отделения ПФР — большой вопрос.

Не сообщая ранее о «бездоговорных» директорах-учредителях по форме СЗВ-М, а, возможно, даже отменяя поданные сведения, организации руководствовались разъяснениями специалистов ПФР. Однако если сейчас представить отчетность на директора — единственного учредителя за предыдущие месяцы, то она будет подана с нарушением срока. И у ПФР возникнут законные основания оштрафовать организациюст. 17 Закона № 27-ФЗ.

Несвоевременное представление отчетности

ПРЫГОВА Ольга Игоревна
Заместитель управляющего Отделением Пенсионного фонда РФ по г. Москве и Московской области

— Организации, которая своевременно не представила формы СЗВ-М и СЗВ-СТАЖ или подала неполные и (или) недостоверные сведения, грозит штраф в размере 500 руб. в отношении каждого застрахованного лица за каждый период, отчетность по итогам которого подана с нарушениемст. 17 Закона № 27-ФЗ. Кроме того, ПФР обязан привлечь директора организации к ответственности по ст. 15.33.2 КоАП также за каждый отчетный период, за который формы СЗВ-М и СЗВ-СТАЖ поданы с нарушением срока или с неполными, недостоверными сведениями.

В Законе о персонифицированном учете не указаны обстоятельства, исключающие вину страхователя в совершении правонарушения или смягчающие ответственность. Однако организация, которая считает, что нарушение было допущено в результате выполнения письменных разъяснений Минтруда и ПФР, решение ПФР о привлечении к ответственности может оспорить в суде.

Действительно, рассматривая дела о штрафах, взыскиваемых ПФР, суды должны учитывать заявленные страхователями обстоятельства, смягчающие ответственность, исключающие винуПостановление КС от 19.01.2016 № 2-П. Однако ситуация с несвоевременно поданными СЗВ-М на руководителей — единственных учредителей складывается на данный момент не в пользу страхователей. И надо заметить, что проигрышные для страхователей решения были приняты еще до выхода мартовского Письма Минтруда, в котором ведомство прямо заявило о необходимости отчитываться о таких директорах-учредителях.

Справка

Форму СЗВ-М нужно представлять в ПФР ежемесячно не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетнымп. 2.2 ст. 11 Закона № 27-ФЗ.

Форму СЗВ-СТАЖ за 2018 г. нужно подать в ПФР не позднее 1 марта 2019 г.п. 2 ст. 11 Закона № 27-ФЗ

Так, судами различных областей был рассмотрен ряд схожих дел. С ПФР спорили организации, которые, несмотря на разъяснения региональных отделений ПФР, подавали СЗВ-М на своих «бездоговорных» руководителей-учредителей, но, допустив просрочку, были оштрафованы ПФР. Компании пытались оспорить штраф, заявляя, что у них вообще не было обязанности сдавать формы СЗВ-М на директора — единственного учредителя. И в подтверждение своей позиции организации ссылались на разъяснения ПФР, в частности на Письмо от 27.07.2016 № ЛЧ-08-19/10581. Однако суды сочли несостоятельными доводы страхователей об отсутствии у них обязанности сдавать СЗВ-М на «бездоговорных» руководителей — единственных учредителей. Взыскание ПФР штрафов было признано законнымПостановление 6 ААС от 09.08.2017 № 06АП-3052/2017; Решения АС Иркутской области от 12.04.2018 № А19-460/2018 (Внимание! PDF-формат); АС Томской области от 06.02.2018 № А67-9546/2017 (Внимание! PDF-формат); АС Новосибирской области от 17.01.2018 № А45-34522/2017 (Внимание! PDF-формат); АС Пермского края от 23.11.2017 № А50-29074/2017 (Внимание! PDF-формат); АС Владимирской области от 15.11.2017 № А11-7269/2017 (Внимание! PDF-формат).

О том, как уменьшить штраф за просрочку сдачи СЗВ-М, читайте:

2017, № 24, с. 63

Таким образом, добровольное представление формы СЗВ-М на руководителя — единственного учредителя, скажем, за январь и февраль 2018 г. грозит штрафом. И шансы оспорить его в суде на том основании, что сам ПФР ранее не требовал подавать такие отчеты, не велики. Выходит, что по собственной инициативе отчитываться за те месяцы 2018 г., по итогам которых вы не сдавали СЗВ-М, и уж тем более за отчетные периоды 2017 и 2016 гг. не стоит. Кроме того, чтобы не нарваться на штрафы, нужно будет грамотно заполнить форму СЗВ-СТАЖ за 2018 г. в отношении директора-учредителя.

Как заполнить СЗВ-СТАЖ

Сведения в формах СЗВ-М и СЗВ-СТАЖ должны соответствовать друг другу. Поэтому если СЗВ-М на директора — единственного учредителя вы начали подавать только с марта 2018 г., то и период работы, отражаемый в СЗВ-СТАЖ, также должен начинаться с 01.03.2018. Да, в январе и феврале 2018 г. у вас был тот же руководитель. Но если вы покажете его стаж за эти месяцы, то ПФР просто вынужден будет потребовать пояснения об отсутствии СЗВ-М.

В форме СЗВ-СТАЖ период работы директора — единственного учредителя, не оформившего трудовой договор и не получающего зарплату, нужно отражать с отметкой НЕОПЛ в графе 11 раздела 3 отчета. Понятно, что если в компании не заключен трудовой договор с руководителем-учредителем, то и отпуск без сохранения зарплаты ему не оформлен. Тем не менее проставить отметку НЕОПЛ нужно. Тогда у ПФР не возникнет вопросов в связи с отсутствием страховых взносов за стажевый период, показанный в отчете.

* * *

Неработающие компании, у которых нет наемных работников, должны отчитываться о «бездоговорном» руководителе — единственном учредителе не только в ПФР.

Такие организации обязаны представлять в налоговую нулевой РСВ. В отчет должны входитьПисьмо ФНС от 02.04.2018 № ГД-4-11/6190@:

•титульный лист и раздел 1;

•подразделы 1.1 и 1.2 приложения № 1 и приложение № 2 к разделу 1. В строках 010 подразделов 1.1 и 1.2 приложения № 1 и в строке 010 приложения № 2 нужно указать количество застрахованных, равное 1. А вот количество физлиц, с выплат которым начислены взносы (строки 020 подразделов 1.1 и 1.2 приложения № 1 к разделу 1), будет нулевым;

•раздел 3. Здесь нужно заполнить только подраздел 3.1, указав в нем данные «бездоговорного» директора — единственного учредителя. Поскольку такой руководитель считается застрахованным, в строках 160—180 нужно проставить признак «1»п. 22.19 Порядка, утв. Приказом ФНС от 10.10.2016 № ММВ-7-11/551@. Подраздел 3.2 раздела 3 расчета заполнять не нужноп. 22.2 Порядка, утв. Приказом ФНС от 10.10.2016 № ММВ-7-11/551@.

Другие статьи журнала «ГЛАВНАЯ КНИГА» на тему «Отчетность в ПФР / отчетность в ФСС»:

2019 г.

  1. Как исправить ошибку в СЗВ-СТАЖ, № 7
  2. СЗВ-СТАЖ за 2018 год, № 4

>Инструкция: как правильно заполнить СЗВ-М на учредителя без зарплаты

Особенности отчетности по форме СЗВ-М

Отчет СЗВ-М является сравнительно новым и сдается с апреля 2016 г. Он закреплен Постановлением Правления ПФР № 83п от 01.02.2016. Регистр обязаны подавать абсолютно все учреждения, имеющие сотрудников, оформленных по трудовым соглашениям и договорам гражданско-правового характера и получающих заработную плату. Нужно ли сдавать СЗВ-М, если один директор без зарплаты оформлен на предприятии — это вопрос, по которому спорят.

Отчет необходимо предоставлять ежемесячно, в период до 15-го числа месяца, следующего за отчетным. Он создается такими категориями страхователей:

  • юридические лица;
  • индивидуальные предприниматели;
  • физические и самозанятые лица, нанимающие работников.

Ключевая цель введения отчета — отражение сведений о застрахованных лицах, в том числе и о пенсионерах — работающих и вышедших на пенсию.

В отчетности указываются индивидуальные сведения о застрахованных лицах:

  • Ф.И.О.;
  • СНИЛС;
  • ИНН.

Показатели дохода работника за период в документе не прописываются. Подается ли СЗВ-М на директора-учредителя без зарплаты, рассмотрим более детально.

В каких случаях форма подается на учредителя

Учредитель — это лицо, по инициативе которого был создан конкретный экономический субъект и которое также является собственником имущества и капиталов, за счет которых будет функционировать организация. Включать ли в пенсионную отчетность сведения о собственнике компании, зависит от характера взаимоотношений.

Если учредитель не принимает никакого участия в деятельности созданного экономического субъекта, не задействован в управлении и распоряжении активами, то никакой речи о трудовых или гражданских взаимоотношениях нет. Тем более о какой-либо оплате труда. Следовательно, сведения о таком лице не нужно включать в пенсионную отчетность.

Есть и второй вариант, когда собственник участвует в жизнедеятельности субъекта. Например, принимает управленческие решения, работает с персоналом, контролирует поставщиков. Причем нет никакой разницы, оформлены ли отношения документально, то есть заключен ли с учредителем трудовой или гражданско-правовой договор. Также не имеет значения и факт начисления вознаграждений за труд. При таких условиях СЗВ-М на директора-учредителя без зарплаты подавайте в общем порядке. Такие пояснения дал Минтруд в Письме от 16.03.2018 № 17-4/10/В-1846.

ВАЖНО! Если учредитель участвует в управлении компанией, то сведения о нем должны быть предоставлены в ПФР на общих основаниях, независимо от наличия заработка и договора.

Подается ли на руководителя организации

Зачастую собственники небольших компаний берут на себя полномочия руководителя. Иными словами, учредитель предприятия или фирмы становится ее директором. А вот о должном документальном оформлении возникших взаимоотношений забывают. В итоге нет ни трудового, ни гражданско-правового договора с директором, следовательно, и заработок не начисляется.

Последние Разъяснения Минтруда (Письмо от 16.03.2018 № 17-4/10/В-1846) скорректировали требования к составлению отчетности в ПФР. Теперь СЗВ-М на директора без зарплаты подается в любом случае. Наличие договора и заработка не играют никакой роли.

Позиция чиновников довольно проста. Если гражданин-учредитель выполняет функции руководителя компании, то по факту он состоит в трудовых или гражданских отношениях со страхователем. Следовательно, сведения о нем должны быть включены в пенсионный отчет.

ВАЖНО! Обязательно включите в пенсионную отчетность информацию о лице, исполняющем функции и полномочия директора. Даже если руководителю не платят зарплату, и он не оформлен в компании официально.

Пример отчета на директора

Приведем пример заполнения формы для ситуации, когда в штате учреждения числится только руководитель, например генеральный директор. Такой отчет нужно сдавать независимо от того, получает ли он зарплату.

Нужно ли подавать на бухгалтера без зарплаты

Аналогичная ситуация и с СЗВ-М на бухгалтера без зарплаты. Наличие трудового договора не играет никакой роли. Ведь положения статьи 16 ТК РФ четко указывают на то, что трудовые отношения возникают с момента допущения работника к выполнению обязанностей. Но никак не с момента подписания трудового соглашения.

ВАЖНО! Включите в отчет всех работников компании, которые состоят в трудовых или гражданско-правовых отношениях со страхователем. Причем наличие официального договора не имеет значения. Также нет никакой разницы, платится ли заработная плата.

Пример.

Бухгалтер или директор отправился в длительный неоплачиваемый отпуск. Включать ли информацию о них в отчет или нет?

Да, включайте. Отпуск без сохранения заработка не прерывает, и не прекращает трудовых взаимоотношений. Следовательно, подайте СЗВ-М, если директору не начисляется зарплата.

Подайте отчетность, даже если деятельность компании приостановлена. И в штате числится один руководитель — единственный учредитель, который оформлен в длительный неоплачиваемый отпуск. А если, например, руководитель уволится, то в ПФР подается нулевая форма.

Пример нулевой СЗВ-М

Отличие от обычной формы заключается в том, что не заполняется информация о застрахованных лицах. Все остальные данные нужно внести.

Нужно ли сдавать СЗВ-М если учредитель не работает и не получает зарплату?

Должны ли отражаться учредители без зарплаты в СЗВ-М? Иными словами, нужно ли указывать в данной отчетности участников Общества, которые не являются его работниками? Правильный ответ – в материале.

Кто сдает

Все страхователи должны сдавать в ПФР сведения о застрахованных лицах по итогам каждого месяца. Для подачи данных сведений утверждена специальная форма СЗВ-М (постановление Правления ПФР от 01.02.2016 № 83п).

К сведению

Сдавать в Пенсионный фонд форму СЗВ-М должны следующие категории страхователей:

  • организации, включая иностранные, и их обособленные подразделения;
  • индивидуальные предприниматели;
  • адвокаты, частные детективы, нотариусы.

Что включать

В данную отчетность нужно включить сведения обо всех застрахованных лицах, которые трудятся в организации:

  • по трудовым договорам;
  • по гражданско-правовым договорам.

При этом нет никакой разницы, ведет ли организация фактическую деятельность, выплачиваются зарплаты или нет. В любом случае форму нужно сдать, включив в нее сведения обо всех застрахованных лицах, выполняющих работу на основании трудовых и гражданско-правовых договоров, заключенных с организацией (п. 2.2 ст. 11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ).

К сведению

Индивидуальные предприниматели, адвокаты, частные детективы и нотариусы, не имеющие в наемный персонал и исполнителей по ГПХ, СЗВ-М сдавать не должны (п. 2.2 ст. 11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ).

Не отражают

Что касается учредителя без зарплаты в СЗВ-М, то в этой отчетности таких лиц указывать не нужно. Они не являются работниками компании. Это логично, ведь в СЗВ-М отражают сведения по физлицам, выполняющим работу по трудовым договорам и ГПХ и застрахованным по пенсионному страхованию.

То есть, если ни на кого из участников компании не возложены обязанности по ее руководству, и с ними не заключены гражданско-правовые и прочие договоры, то это не застрахованные лица, и включать сведения об учредителе без зарплаты в СЗВ-М в 2019 не нужно (п. 2.2 ст. 11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ, п. 1 ст. 7 Федерального закона от 15.12.2001 № 167-ФЗ).

Совершенно иначе решается вопрос с указанием в СЗВ-М сведений об единственном учредителе, являющимся директором. Он должен фиксироваться в СЗВ-М даже если не получат вознаграждение по договору. Более того, даже если нет никакого договора, то директора нужно показывать в СЗВ-М.

Если вы нашли ошибку, пожалуйста, выделите фрагмент текста и нажмите Ctrl+Enter.

Директор не получает зарплату СЗВ-М нужно ли сдавать

Представим ситуацию. В организации, начиная с января 2020 года, нет сотрудников, работающих по трудовому договору, и не ведется хозяйственная деятельность. Но трудовой договор был заключен с директором предприятия. Вопрос заключается в том, нужно ли сдавать отчет по форме СЗВ-М в Пенсионный фонд РФ на директора-учредителя в том случае, если он не получает зарплату. Давайте разбираться, если директор не получает зарплату СЗВ-М сдается, или нет.

Мнение эксперта относительно того, если директор не получает зарплату СЗВ-М сдается, или нет

По мнению эксперта службы Правового консалтинга «ГАРАНТ» Графкина Олега, юридическое лицо должно представлять информацию по форме СЗВ-М в отношении директора-учредителя компании даже в случае, если хозяйственная деятельность организации не ведется, работников нет, а сам директор не получает заработную плату. Документ подается в Пенсионный Фонд РФ на том основании, что с директором был заключен трудовой договор.

Директор не получает зарплату СЗВ-М – почему сдавать отчет нужно

Давайте вспомним, кого можно на законных основаниях отнести к застрахованным лицам, участвующим в программе Пенсионного страхования. К таковым относятся:

  • граждане России;
  • иностранцы и лица без гражданства, временно или постоянно проживающие в РФ;
  • лица без гражданства и иностранцы, временно пребывающие в России (п. 1 ст. 7 Федерального закона от 15.12.2001 № 167-ФЗ).

Важно! При этом высококвалифицированные специалисты из-за рубежа не относятся к числу лиц, застрахованных в ПФР (Федеральный закон от 25.07.2002 № 115-ФЗ).

Согласно положениям абз. 2 п. 1 ст. 7 Федерального закона от 15.12.2001 № 167-ФЗ, застрахованными лицами являются, в частности:

  • сотрудники предприятий, с которыми заключен трудовой договор;
  • руководители компаний, одновременно являющиеся учредителями (участниками), членами ООО, владельцами имущества ООО, которые трудятся на основании трудового договора или ГПД, предметом которого являются оказание услуг или выполнение работ.

Читайте также статью ⇒ “Сдавать ли СЗВ-М на директора-учредителя“.

Страхователь (работодатель сотрудников) каждый месяц до 15 числа того месяца, который следует за отчетным месяцем, должен передать в ПФР информацию о каждом застрахованном лице на его предприятии, согласно п. 2.2 ст. 11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ. Речь идет о сотрудниках, с которыми заключен трудовой договор, гражданско-правовой договор (на оказание услуг или выполнение работ), лицензионные договоры о передаче права использования произведений искусства, литературы, науки (а также договоры об отчуждении исключительного права на указанные произведения), договоры авторского права, издательские лицензионные договоры. Предоставляются следующие сведения:

  • ФИО застрахованного лица;
  • страховой номер индивидуального лицевого счета;
  • ИНН (если номер известен страхователю).

Перечисленная информация включается в специальную форму СЗВ-М. Необходимость утверждения новой формы объясняется введения в действие Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ (ч. 1 ст. 26.1), согласно которой была отменена индексация пенсий работающих пенсионеров. Получение СЗВ-М необходимо специалистам ПФР для регулярного уточнения факта трудоустройства пенсионеров и получения ими заработка.

В самой форме СЗВ-М (разд. 4) перечислены лица, в отношении которых в ПФР представляются сведения. В частности, к таковым относятся сотрудники, трудоустроенные на основании трудового договора или ГПД (на оказание услуг, проведение работ). Отсюда следует, что предоставлять в ПФР форму СЗВ-М необходимо в обязательном порядке, и притом регулярно. В нашем конкретном случае директор-учредитель подписывал трудовой договор, и пока он не будет расторгнут, директор считается застрахованным лицом. Значит, СЗВ-М оформлять придется. На это указывает Письмо Минтруда России от 16.03.2020 № 17-4/10/В-1846.

Читайте также статью ⇒ “Сдавать ли СЗВ-М, если деятельность не ведется“.

На официальном сайте Пенсионного Фонда РФ опубликованы материалы под названием «Вопросы по оформлению и предоставлению отчетности на застрахованных лиц». В частности, в данном материале даны следующие указания – если имеются сомнения относительно того, необходимо ли предоставлять в ПФР сведения по форме СЗВ-М, нужно задать себе 3 вопроса:

  1. Как между нанимателем и застрахованным лицом заключался договор (вид)?
  2. Вступил ли данный договор в силу в отчетном месяце, за который предоставляется СЗВ-М (если хотя бы на протяжении 1 дня договор действовал, предоставлять форму необходимо)?
  3. На необходимость представления СЗВ-М не влияет факт начисления или отсутствия начисления зарплаты (и отчисления страховых взносов в ПФР) по рассматриваемому договору в отчетном периоде.

Здесь же дается разъяснение конкретно по вопросу представления СЗВ-М на директора, с которым не заключался трудовой договор, и который не получает заработной платы на предприятии, на котором в данный момент нет наемных работников. В такой ситуации с апреля 2020 года наниматели обязаны оформлять СЗВ-М на следующих застрахованных лиц:

  • одного из участников (учредителей) предприятия, который является руководителем без заключения ГПД или трудового договора;
  • единственного участника (учредителя), владельца имущества ООО, члена организации, исполняющего функции руководителя без заключения ГПД или трудового договора.

Также в данном материале сказано о том, что в том случае, если у страхователя не ведется деятельность предприятия, а работники (которые трудились бы на основании трудового договора или ГПД) отсутствуют, включая учредителей и руководителей, СЗВ-М представлять не требуется, даже нулевые. Однако, в информационном сообщении ПФР по Оренбургской области от 04.04.2020 говорится о том, что с 01.03.2020 страхователи без работников, у которых руководитель организации выполняет роль единственного участника (учредителя), владельцем имущества ООО, членом организации, обязаны представлять в ПФР сведения:

  • СЗВ-М, начиная с отчетного периода «март 2020»;
  • СЗВ-СТАЖ, начиная с ответного периода «2020 год».

Читайте также статью ⇒ “СЗВ-М на директора-учредителя без трудового договора“.

★ Книга-бестселлер «Бухучет с нуля» для чайников (пойми как вести бухгалтерский учет за 72 часа) куплено > 8000 книг

Директор не получает зарплату СЗВ-М – выводы на основании Писем Минтруда и ПФР

Рассмотрим положения Письма ПФР от 06.05.2016 № 08-22/6356. В нем говорится о том, что при применении нормы п. 2.2 ст. 11 Федерального закона № 27-ФЗ работающими лицами считаются граждане, перечень которых содержится в ст. 7 Федерального закона № 167-ФЗ, т.е. трудоустроенные на основании трудового договора. К таковым относятся и руководители ООО, являющиеся учредителями или единственными участниками, а также членами ООО. Директор (единственный учредитель) также застрахован в ПФР, за него уплачиваются страховые взносы, он обладает пенсионными правами. Вывод – форма СЗВ-М на директора-учредителя должна представляться.

В Письме Минтруда РФ от 07.07.2016 № 21-3/10/В-4587 говорится о том, что если руководитель ООО, являющийся также единственным учредителем, подписывал трудовой договор, он должен быть отнесен к работающим лицам в целях применения норм Федерального закона № 167-ФЗ. В ст. 16 ТК РФ сказано, что трудовые отношения между нанимателем и подчиненным появляются после того, как сотрудник будет фактически допущен к осуществлению трудовой деятельности (в случаях, когда трудовой договор ненадлежащим образом оформлен) с ведома или по поручению работодателя (или уполномоченного им лица). Выводы в письме делаются следующие – представлять сведения по форме СЗВ-М на директора единственного учредителя ООО необходимо, как и на членов организации и владельцев имущества. Такие же выводы сделаны в Письме ПФР от 13.07.2016 № ЛЧ-08-26/9856.

Из этих писем можно сделать вывод о том, что сведения персонифицированного учета по форме СЗВ-М на директора (единственного учредителя), не получающего зарплату и не трудоустроенному на основании трудового договора, предоставлять нет необходимости.

Читайте также статью ⇒ “Можно ли СЗВ-М отправить по почте“.

Законодательные акты по теме

Постановление Правления ПФР от 01.02.2016 № 83п Утверждение формы СЗВ-М
Постановление Правления ПФР от 07.12.2016 № 1077п Утверждение формата преставления СЗВ-М в электронном виде

Типичные ошибки

Ошибка: Страхователь не предоставляет сведения персонифицированного учета по форме СЗВ-М в Пенсионный Фонд России на директора и единственного учредителя ООО, с которым заключен трудовой договор, на том основании, что деятельность компании не ведется, и в ООО не трудятся наемные сотрудники.

Комментарий: Поскольку трудовой договор с директором и одновременно единственным учредителем ООО был заключен, предоставлять сведения по форме СЗВ-М необходимо.

Ошибка: Страхователь, у которого в ООО не ведется деятельности, и не трудятся наемные работники, предоставляет нулевую отчетность по форме СЗВ-М на директора и единственного учредителя, с которым не заключен трудовой договор, и который не получает зарплату.

Комментарий: Поскольку трудовой договор с директором единственным учредителем не заключен, у страхователя не имеется обязанности по предоставлению сведений по форме СЗВ-М.

Ответы на распространенные вопросы о том, если директор не получает зарплату СЗВ-М как сдавать

Вопрос №1: С какой целью в Пенсионный Фонд представляются сведения персонифицированного учета по форме СЗВ-М?

Ответ: Информация, передаваемая через форму СЗВ-М помогает Пенсионному Фонду следить за работающими пенсионерами и их занятостью. Это делается по причине того, что была отменена индексация пенсий работающим пенсионерам.

Вопрос №2: Получилось так, что трудовой договор с директором единственным учредителем ООО действовал в течение только 1 дня отчетного месяца, подавать ли СЗВ-М за этот отчетный период?

Ответ: Да, одного дня достаточно для того, чтобы представить в ПФР сведения по форме СЗВ-М.

Нужно ли сдавать СЗВ-М на учредителей

Актуально на: 11 октября 2016 г.

Нужно ли сдавать и в каких случаях СЗВ-М на учредителей? Если речь идет об учредителе, который не выполняет никаких управленческих функций в организации и с которым не заключен трудовой или гражданско-правовой договор (ГПД), то на него сведения в СЗВ-М не подаются. Ведь он:

  • не получает от компании выплаты и вознаграждения, облагаемые страховыми взносами (на суммы дивидендов взносы не начисляются);
  • не может относиться к работающему населению в отсутствие трудового договора или ГПД. СЗВ-М вводилась как раз для того, чтобы вести учет работающих лиц.

А нужно ли сдавать СЗВ-М на учредителей, исполняющих руководящие функции? Ответ на этот вопрос не так очевиден.

Нужно ли в СЗВ-М указывать учредителя-директора

В первую очередь надо выяснить, заключен ли между организацией и директором трудовой договор и получает ли он какие-либо выплаты от компании за свою работу.

Ситуация 1. Трудовой договор есть и по нему учредитель получает зарплату, с которой начисляются страховые взносы. Тогда сведения о директоре-учредителе однозначно должны быть включены в СЗВ-М, как и по любому другому работнику организации (п. 2.2 ст. 11 Закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ, Письмо ПФР от 13.07.2016 № ЛЧ-08-26/9856).

Ситуация 2. Трудовой договор не заключен и никакие трудовые выплаты директор-учредитель в организации не получает, хотя, возможно, по факту является руководителем и выполняет соответствующую работу. В таком случае подавать на него форму СЗВ-М не нужно. Как и на тех учредителей, о которых сказано в самом начале.

Однако если из ваших документов следует, что директору, несмотря на отсутствие договора с ним, начисляется зарплата и взносы с нее (ч. 1 ст. 7 Закона от 24.07.2009 № 212-ФЗ), и в СЗВ-М сведения о нем должны быть.

Надо ли сдавать СЗВ-М на учредителя, если фирма деятельность не ведет

Допустим, организация не ведет финансово-хозяйственную деятельность, не начисляет никакие выплаты и работников у нее нет. Должна ли она представить нулевую СЗВ-М с генеральным директором — единственным учредителем?

В такой ситуации все тоже упирается в наличие трудового договора с директором. Если он есть, то даже в отсутствие начислений в пользу директора, СЗВ-М на него надо представить (Письмо ПФР от 06.05.2016 № 08-22/6356). Ведь даже если на данный момент он находится в отпуске без сохранения заработной платы, трудовой договор с ним действует, к работающим лицам он относится и сведения о его стаже в разделе 6 расчета РСВ-1 (утв. Постановлением Правления ПФР от 16.01.2014 № 2п) надо отразить.

А вот если договора нет, то подавать сведения по форме СЗВ-М вообще не нужно (Письмо ПФР от 27.07.2016 № ЛЧ-08-19/10581). То есть и нулевой отчет сдавать не надо.

Добавить комментарий

Ваш e-mail не будет опубликован. Обязательные поля помечены *