Трудовая функция специалиста по охране труда

Содержание

Специалист (инженер) по охране труда: функции на предприятии

Какие функции специалиста по охране труда предусмотрены законом? Какие обязанности они включают. Соответствующий перечень – в нашем обзоре.

Источник

Практически все функции инженера по охране труда на предприятии перечислены в приказе Министерства труда России от 04 августа 2014 года № 524н. Им закреплён профессиональный стандарт под названием «Специалист в области охраны труда». Отметим, что последняя редакция этого профстандарта – от 28 января 2017 года.

Напомним, что функции специалиста по охране труда на предприятии должны быть в первую очередь определены в трудовом контракте с ним, а также должностной инструкции по этой специальности.

В целом функции инженера по охране труда на предприятии сводятся к планированию, организации, контролю и улучшению управления охраной труда. А конечные задачи следующие:

  • предупреждение несчастий на производстве и профессиональных недугов;
  • уменьшение и устранение влияния на персонал вредных и/или опасных факторов производства;
  • минимизация профессиональных рисков.

Также см. «Содержание и применение профстандарта специалиста по охране труда».

Перечень

Далее в таблице приведён основной функционал специалиста или инженера по охране труда согласно стандарту этой профессии.

Ключевые функции специалиста по охране труда
Функция Основные трудовые функции специалиста по охране труда
1 Введение и обеспечение функционирования системы управления охраной труда (СУОТ) Нормативное обеспечение системы управления охраной труда
Организация подготовки персонала в области охраны труда
Сбор, обработка и передача материалов по тематике условий и охраны труда
Обеспечение минимизации профессиональных рисков с учетом условий труда
2 Мониторинг работы системы управления охраной труда Обеспечение:
• контроля за соблюдением требований по охране труда;
• контроля за состоянием условий труда на рабочих местах;
• расследования и учета несчастий производственного характера, а также профессиональных болезней.
3 Планирование, разработка и улучшение системы управления охраной труда Определение общей политики (целей и задач), процессов управления охраной труда и оценка эффективности системы управления ею
Распределение полномочий, ответственности, обязанностей по вопросам охраны труда и обоснование кадрового обеспечения

Важно, что все перечисленные в правом столбце трудовые функции специалиста по охране труда стандарт этой профессии раскрывает и конкретизирует в виде следующих позиций:

  1. Действий, которые ответственный сотрудник должен предпринимать для выполнения той или иной своей функции.
  2. Умений, наличие которых необходимо.
  3. Знаний, которые должны быть.
  4. Иных характеристик.

Учтите, что функции специалиста по охране труда можно также найти в разделе «Квалификационные характеристики должностей руководителей и специалистов, осуществляющих работы в области охраны труда» Единого квалификационного справочника должностей руководителей, специалистов и служащих (утв. приказом Минздравсоцразвития России от 17.05.2012 № 559н).

По общему правилу работодатель решает сам, что применять: профстандарт или этот справочник (письмо Минтруда от 26.12.2016 № 15-2/ООГ-4698).

Также см. «Как обеспечить функционирование СУОТ: действия и планы работодателя».

Если вы нашли ошибку, пожалуйста, выделите фрагмент текста и нажмите Ctrl+Enter.

>Должностная инструкция специалиста по охране труда

Утверждаю

М. П.

Должностная инструкция специалиста по охране труда

Настоящая должностная инструкция разработана и утверждена в соответствии с положениями Трудового кодекса Российской Федерации, Приказа Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 17 мая 2012 г. N 559н «Об утверждении Единого квалификационного справочника должностей руководителей, специалистов и служащих, раздел «Квалификационные характеристики должностей руководителей и специалистов, осуществляющих работы в области охраны труда», и иных нормативно-правовых актов, регулирующих трудовые правоотношения.

1. Общие положения

1.1. Специалист по охране труда относится к категории специалистов и непосредственно подчиняется .

1.2. Специалист по охране труда назначается на должность и освобождается от нее приказом .

1.3. На должность специалиста по охране труда принимается лицо, имеющее высшее профессиональное образование по направлению подготовки «Техносферная безопасность» или соответствующим ему направлениям подготовки (специальностям) по обеспечению безопасности производственной деятельности либо высшее профессиональное образование и дополнительное профессиональное образование (профессиональная переподготовка) в области охраны труда без предъявления требований к стажу работы, либо среднее профессиональное образование и дополнительное профессиональное образование (профессиональная переподготовка) в области охраны труда, стаж работы в области охраны труда не менее 3 лет.

1.4. Специалист по охране труда должен знать:

— законы и иные нормативные правовые акты в сфере охраны труда;

— государственные нормативные требования охраны труда;

— международные договоры в области охраны труда, ратифицированные Российской Федерацией;

— национальные и межгосударственные стандарты в области безопасности и охраны труда;

— требования охраны труда, установленные правилами и инструкциями по охране труда;

— делопроизводство и методические документы по вопросам охраны труда;

— методы выявления, оценки и управления профессиональными рисками;

— производственную и организационную структуру организации, основные технологические процессы и режимы производства;

— виды применяемого оборудования и правила его эксплуатации;

— методы изучения условий труда на рабочих местах;

— психофизиологические требования к работникам;

— правила и средства контроля соответствия технического состояния оборудования требованиям безопасного ведения работ;

— порядок проведения расследования несчастных случаев;

— передовой отечественный и зарубежный опыт в области охраны труда;

— порядок и сроки составления отчетности о выполнении мероприятий по охране труда;

— основы трудового законодательства;

— правила внутреннего трудового распорядка;

— правила санитарной, личной гигиены;

— правила и нормы охраны труда, техники безопасности и противопожарной защиты.

2. Должностные обязанности

На специалиста по охране труда возлагаются следующие должностные обязанности:

2.1. Участие в организации и координации работ по охране труда в организации.

2.2. Участие в разработке и контроле за функционированием системы управления охраной труда в организации в соответствии с государственными нормативными требованиями охраны труда, с целями и задачами организации, рекомендациями межгосударственных и национальных стандартов в сфере безопасности и охраны труда.

2.3. Участие в определении и корректировке направления развития системы управления профессиональными рисками в организации на основе мониторинга изменений законодательства и передового опыта в области охраны труда, а также исходя из модернизации технического оснащения, целей и задач организации.

2.4. Осуществление контроля за соблюдением в структурных подразделениях организации законодательных и нормативных правовых актов по охране труда, проведением профилактической работы по предупреждению производственного травматизма и профессиональных заболеваний, выполнением мероприятий, направленных на создание здоровых и безопасных условий труда в организации, предоставлением работникам установленных компенсаций по условиям труда.

2.5. Информирование работников о состоянии условий и охраны труда на рабочих местах, существующих профессиональных рисках, о полагающихся работникам компенсациях за тяжелую работу, работу с вредными и (или) опасными условиями труда и иными особыми условиями труда и средствах индивидуальной защиты, а также о мерах по защите работников от воздействия опасных и вредных производственных факторов.

2.6. Осуществление контроля за своевременностью и полнотой обеспечения работников организации специальной одеждой, специальной обувью и другими средствами индивидуальной защиты, лечебно-профилактическим питанием, молоком и другими равноценными продуктами питания.

2.7. Осуществление контроля за состоянием и исправностью средств индивидуальной и коллективной защиты.

2.8. Выявление потребности в обучении работников в области охраны труда исходя из государственных нормативных требований охраны труда, а также требований охраны труда, установленных правилами и инструкциями по охране труда, проведение вводного инструктажа, осуществление контроля за проведением инструктажей (первичных, повторных, внеплановых, целевых) работников по вопросам охраны труда.

2.9. Участие в проведении контроля за исполнением бюджета организации в сфере охраны труда и проведение оценки эффективности использования финансовых ресурсов с точки зрения достижения поставленных целей и задач.

2.10. Разработка предложений по повышению эффективности мероприятий по улучшению условий и охраны труда.

2.11. Осуществление контроля за целевым использованием средств на реализацию мероприятий по улучшению условий и охраны труда.

2.12. Участие в работе комиссии по проведению специальной оценки условий труда, организация взаимодействия членов комиссии по проведению специальной оценки условий труда, созданной в организации в установленном порядке.

2.13. Участие в разработке разделов коллективного договора в части подготовки мероприятий по улучшению условий и охраны труда в организации, а также прав и обязанностей работников и руководства организации в области соблюдения требований охраны труда, осуществление контроля за работой по подготовке предложений структурных подразделений организации для включения в план мероприятий по улучшению условий и охраны труда.

2.14. Организация и участие в работе по определению контингента работников, подлежащих обязательным предварительным при приеме на работу и периодическим медицинским осмотрам, предрейсовым (послерейсовым) и предсменным (послесменным) осмотрам.

2.15. Оказание методической помощи руководителям структурных подразделений организации в разработке новых и пересмотре действующих инструкций по охране труда, а также в составлении программ обучения работников безопасным приемам и методам работы.

2.16. Организация работы по подготовке технических заданий на выполнение услуг в области охраны труда, поставке средств индивидуальной и коллективной защиты, а также по оценке поступивших от поставщиков средств индивидуальной и коллективной защиты предложений по их поставке.

2.17. Проведение анализа организационной структуры, технического оснащения организации, государственных нормативных требований охраны труда, передового отечественного и зарубежного опыта в области охраны труда.

2.18. Участие в расследовании несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, анализе причин производственного травматизма, профессиональных заболеваний, в разработке мероприятий по их предотвращению.

2.19. Участие в разработке мероприятий по повышению уровня заинтересованности работников в улучшении условий и охраны труда.

2.20. Совместно с другими структурными подразделениями организации участие в разработке планов и программ по улучшению условий и охраны труда, устранению или минимизации профессиональных рисков.

2.21. Осуществление контроля за соблюдением требований охраны труда, безопасных приемов и методов работы при проведении практики студентов учреждений среднего и высшего профессионального образования и трудового обучения школьников.

2.22. Составление и предоставление отчета по установленной форме.

2.23. .

3. Права

Специалист по охране труда имеет право:

3.1. На все предусмотренные законодательством Российской Федерации социальные гарантии.

3.2. Получать необходимую для выполнения должностных обязанностей информацию о деятельности организации от всех подразделений напрямую или через непосредственного руководителя.

3.3. Представлять руководству предложения по совершенствованию своей работы и работы организации.

3.4. Знакомиться с проектами приказов руководства, касающимися его деятельности.

3.5. Подписывать и визировать документы в пределах своей компетенции.

3.6. Принимать участие в совещаниях, на которых рассматриваются вопросы, связанные с его работой.

3.7. Требовать от руководства создания нормальных условий для выполнения должностных обязанностей.

3.8. Повышать свою профессиональную квалификацию.

3.9. .

4. Ответственность

Специалист по охране труда несет ответственность:

4.1. За неисполнение, ненадлежащее исполнение обязанностей, предусмотренных настоящей инструкцией, в пределах, определенных трудовым законодательством Российской Федерации.

4.2. За совершенные в процессе осуществления своей деятельности правонарушения — в пределах, определенных действующим административным, уголовным и гражданским законодательством Российской Федерации.

4.3. За причинение материального ущерба работодателю — в пределах, определенных действующим трудовым и гражданским законодательством Российской Федерации.

Увольнение по сокращению штата. Нюансы. Как правильно себя вести.

Среди других способов расторжения трудового договора особо выделяется увольнение по сокращению. Дело в том, что среди прочих видов увольнения, предусмотренных Трудовым кодексом (ТК РФ), это – самая трудоёмкая, но при этом, пожалуй, наиболее гарантирующая соблюдение прав работника.

Тому, что необходимо знать работнику и работодателю при сокращении штата, я и посвятил эту статью.

Увольнение работника по сокращению штата в ТК РФ включается в статью 81, которая рассматривает все случаи, когда трудовой договор расторгается работодателем.

○ Увольнение по сокращению штата.

✔ ТК об увольнении по сокращении штата.

81 статья ТК РФ объединяет в себе как случаи увольнения за прогул, нарушение дисциплины или мер охраны труда, так и случаи, когда работник увольняется, хотя ни в чём не виноват (к таким относятся, кроме сокращения, ликвидация организации, для руководителей, их заместителей и главбухов – смена собственника организации).

ТК РФ не расшифровывает, в чём различие между сокращением численности и сокращением штатов. На практике разница тоже малозначительна и состоит лишь в том, что при сокращении численности должность в штатном расписании сохраняется, но находиться на ней будет уже меньше работников (например, вместо трёх менеджеров в отделе остаётся один).

При сокращении же штата конкретная должность вообще исключается из расписания (к примеру, на предприятии упраздняется должность кадровика, и его обязанности переходят к бухгалтеру).

✔ Кого можно и нельзя сократить?

Несмотря на то, что сокращение численности или штата работников целиком зависит от инициативы руководства предприятия, законом предусмотрены определённые льготы для ряда категорий работников.

Подробнее о них расскажу ниже. Пока же скажу, что при сокращении существует правило о преимущественном оставлении на рабочем месте. Ст. 179 ТК РФ предусматривает, что увольнять при сокращении следует в первую очередь работников, обладающих меньшей квалификацией и с меньшей производительностью труда.

На практике это обычно означает, что сокращают в первую очередь работников с меньшим стажем работы, поскольку стаж обычно предполагает опыт.

При сокращении должны учитываться результаты квалификационных экзаменов, образование работника (на одной и той же должности работник с высшим образованием будет пользоваться преимуществом перед коллегой со средним специальным), а также показатели, достигнутые каждым из работников за предшествующий период.

ТК РФ и другие акты также требуют, чтобы преимуществом при оставлении на работе пользовались следующие работники:

  • Имеющие детей-инвалидов.
  • Матери и отцы-одиночки.
  • Единственные кормильцы.
  • Страдающие увечьем или профессиональным заболеванием, полученным на этом предприятии.
  • Инвалиды войн.
  • Герои СССР и РФ, кавалеры Ордена Славы.
  • Жертвы Чернобыльской катастрофы и Семипалатинских испытаний.
  • Повышающие квалификацию по направлению организации, совмещая обучение с работой.
  • Сотрудники-изобретатели (как ни странно, Закон СССР «Об изобретениях в СССР» в этой части до сих пор действует).

Кроме того, некоторые работники вообще не могут быть уволены работодателем иначе как по собственному желанию, соглашению или же за совершение проступка.

Применительно к сокращению, помимо обычных льготников не могут быть уволены члены руководства профсоюзов не ниже цехового уровня.

Запрещается увольнение выборных представителей коллектива работников, которые участвуют в разрешении споров с работодателем.

✔ Основные причины сокращения.

Законом прямо не установлено, в каких случаях работодатель вправе сокращать численность или штат работников.

Конституционный суд РФ в своём определении № 867-О-О от 18.12.2007 г. установил, что это – право работодателя в случаях, когда того требует экономическая необходимость.

Однако в свою очередь Верховный суд РФ определением от 03.12.2007 г. № 19-В07-34 ввёл правило, что в случае спора суд вправе проверить необходимость и обоснованность сокращения.

Таким образом, работодателю, желающему пойти на такие меры, необходимо в приказе о сокращении указать, по каким именно причинам производится увольнение.

Как правило, причинами, вынуждающим сокращать работников, являются:

  • Низкая прибыль предприятия и невозможность выплачивать зарплату прежнему штату сотрудников.
  • Низкая эффективность прежнего штата и наличие должностей, в которых нет необходимости.
  • Изменение технологии или организации производства, при которых часть работников оказывается невостребованной.

✔ Необходимые условия.

Увольнения работников по сокращению возможны при условии соблюдении работодателем ряда условий

  1. Полное и неукоснительное соблюдение процедуры сокращения, предусмотренной законом.
    Если же на предприятии ранее заключались коллективные соглашения с работниками, либо в трудовых договорах увольняемых содержатся дополнительные гарантии при увольнении – должны соблюдаться и они.
  2. Обоснованность увольнения.
    Как уже было сказано, в случае спора суд вправе проверить, насколько увольнение было обоснованно экономически и организационно.
  3. Уведомление службы занятости.
    Отдельно этот пункт стоит выделить, поскольку некоторые работодатели ухитряются совершенно забыть об этом требовании, в результате чего потом вынуждены платить штрафы и оплачивать работникам вынужденный прогул.

✔ Порядок, процедура и правила увольнения по сокращению.

Сокращение штатов для любого предприятия – процедура достаточно сложная, и нарушение на любом из её этапов чревата для работодателя штрафом или судебным разбирательством.

Увольнение должно производиться в следующем порядке:

  1. Руководство предприятия издаёт приказ о планируемом сокращении не менее чем за два месяца до того момента, как работник должен быть уволен (ст. 180 ТК РФ). О том, что ожидается сокращение, каждый из подлежащих увольнению сотрудников предупреждается персонально и под роспись знакомится с текстом приказа. Однако не следует путать приказ о сокращении штатов с приказом об увольнении конкретного работника – такие приказы издаются намного позднее, когда подходит срок увольнения.
  2. Работникам, которые подпадают под сокращение, руководство предприятия обязано предложить любую другую должность, отвечающую квалификации увольняемого сотрудника. Следует помнить, что предложение другой работы – это не однократная акция: работодатель обязан уведомлять увольняемых об открывающихся на предприятии вакансиях вплоть до самого расторжения трудового контракта. Работник же обязан либо принять предложение и продолжить работу на другой должности, либо отказаться – и отказ тоже должен фиксироваться письменно, с датой и подписью работника.
  3. Работодатель уведомляет профсоюзную организацию, если такая существует на предприятии. Срок уведомления такой же как для работников, но в случае, если планируется массовое увольнение, предупреждать профсоюз следует не за два, а за три месяца. Это правило установлено определением Конституционного суда РФ. В свою очередь профсоюз в течение семи дней должен высказать своё мнение по поводу увольнения. Если профсоюз не согласен на сокращение работников, то по закону в течение трёх дней должно произойти согласование позиций. Если же и в этом случае не было достигнуто согласие, работодатель вправе уволить работников, но профсоюз может обжаловать это решение в Федеральную инспекцию труда (Рострудинспекцию). Инспекция в свою очередь может признать увольнение незаконным и потребовать восстановления уволенного на прежнем месте работы с выплатой компенсации за вынужденный прогул. Решение Рострудинспекции может быть обжаловано работодателем в суд.
  4. Помимо профсоюза, работодатель в те же сроки (два, при массовом увольнении – три месяца) предупреждает и службу занятости.
  5. Если в течение двух месяцев работник не согласился ни на одну из предлагавшихся ему вакансий, работодатель выносит приказ об увольнении по сокращению штата. Приказ обычно выносится по унифицированной форме Т-8. При этом работнику выдается трудовая книжка, выплачивается зарплата за отработанные дни последнего месяца работы и компенсация за неиспользованные дни отпуска (в зависимости от времени, отработанного с момента прошлого отпуска). Самое же главное – работнику согласно ст. 178 ТК РФ выплачивается выходное пособие. Его размер – не менее средней месячной зарплаты, но по трудовому договору или коллективному соглашению с работниками пособие может быть увеличено.
  6. Если работник после увольнения встал на учёт на бирже труда, но не был трудоустроен, бывшее предприятие в течение двух месяцев продолжает выплачивать ему среднюю месячную зарплату (но с вычетом уже полученного выходного пособия).
  7. Если работник согласен, он может уволиться по сокращению и до истечения двухмесячного срока. В этом случае работодатель выплачивает ему, помимо выходного пособия, ещё и зарплату за неотработанное время между днём, когда он фактически уволился, и когда он должен был уволиться по плану работодателя. Кроме того, трудовым договором или коллективным соглашением могут предусматриваться и другие выплаты при сокращении штата.

✔ Какую запись поставят в трудовой при сокращении?

При увольнении работнику в трудовой книжке будет сделана запись, в которой должно быть указано, что уволен он именно по сокращению численности или штатов организации, со ссылкой на п. 2 ч. 1 ст. 82 ТК РФ.

✔ Сроки.

Поскольку соблюдение сроков при сокращении является существенным условием, их стоит свести воедино и указать ещё раз:

  1. Приказ о планируемом увольнении по сокращению – не менее чем за два месяца;
  2. Предупреждение службы занятости и профсоюзной организации (если она на предприятии есть) – не менее чем за два месяца, при массовом увольнении – не менее чем за три.
  3. Срок выплаты зарплаты за отработанную часть месяца, компенсации за неиспользованный отпуск и выходного пособия – не позднее дня увольнения.
  4. Сроки выплаты средней зарплаты для работника, вставшего на учёт в службу занятости, но не трудоустроенного – до двух месяцев.

Нарушение этих сроков может привести к штрафу для ИП – до 50 МРОТ, для юридических лиц – до 500 МРОТ.

○ Как правильно вести себя при сокращении?

Для работника, попавшего в список сокращаемых, необходимо помнить про свои права:

  1. Первым делом необходимо проверить, не входите ли вы в список лиц, которые не могут быть уволены по сокращению штата и не пользуетесь ли вы преимуществом при оставлении на работе.
    Если да, то необходимо сообщить об этом работодателю в письменном виде. Лучшим способом будет составить письмо в двух экземплярах, один передать руководителю предприятия, а на втором потребовать отметку о получении первого экземпляра. В случае, если работодатель не прислушается к вашему мнению, это будет отличным доказательством для Рострудинспекции, прокуратуры или суда.
  2. Потребовать, чтобы вам предложили другую работу на предприятии.
    Соглашаться или нет – дело работника, но отказ должен тоже быть письменно зафиксирован. В противном случае вы всегда можете сослаться на нарушение закона, и в этом случае работодатель будет оштрафован, а приказ о вашем увольнении будет отменён.
  3. После увольнения в двухнедельный срок необходимо встать на учет в службе занятости.
    В этом случае вы сможете ещё в течение двух месяцев получать среднюю зарплату по прежней работе, если служба не сумеет вас трудоустроить за это время.
  4. Если речь зашла о сокращении штатов – ни в коем случае нельзя писать заявление об увольнении по собственному желанию или соглашаться на увольнение по согласию сторон.
    В этом случае вы теряете право на все предусмотренные законом льготы и выплаты.

○ Нюансы увольнения по сокращению:

Сокращение штатов имеет свои особенности для отдельных категорий работников. Рассмотрим, как производится сокращение:

✔ На больничном.

В период временной нетрудоспособности работник не может быть сокращён (ч. 6 ст. 81 ТК РФ).

✔ Во время отпуска.

Работник, находящийся в отпуске также не может быть уволен по сокращению. И временно нетрудоспособные, и отпускники могут быть уволены лишь по собственному желанию, по соглашению сторон, а также в случае ликвидации предприятия.

✔ Пенсионера.

Работники, получающие пенсию по старости, пользуются теми же правами, что и все остальные – дискриминация по возрасту прямо запрещена ст. 3 ТК РФ. Учитывая же, что обычно пенсионеры имеют наибольший трудовой стаж, на практике они могут оказаться претендентами на то, чтобы остаться на работе даже при сокращении.

✔ Многодетной или матери одиночки.

Согласно ст. 261 ТК РФ, родители, в одиночку воспитывающие ребёнка до 14 лет (инвалида – до 18 лет) не могут быть уволены – эта норма касается как матери, так и отца-одиночки. Для многодетных родителей, у которых три и более малолетних детей, не допускается сокращение единственного работающего родителя, если младший из детей не достиг трёхлетнего возраста.

✔ Совместителя.

В отношении этих работников процедура увольнения практически не отличается от обычной. Однако есть один спорный момент: следует ли работодателю выплачивать им не только выходное пособие (на которое они имеют право как и другие работники), но зарплату в течение двух месяцев?

Дело в том, что эти выплаты производятся с целью поддержать работника в то время, пока он не устроился на другую работу – но совместитель уже трудоустроен! К сожалению, здесь нет ни единого мнения специалистов, ни разъяснений судов или Рострудинспекции.

✔ Декретницы или беременной.

Женщина в период отпуска по беременности, а также по уходу за ребёнком до трёх лет не может увольняться по сокращению штатов (ст. 261 ТК РФ)

В каком случае и в каком размере работник несет ответственность перед работодателем за причинение материального ущерба? В каких случаях работник несет полную материальную ответственность перед работодателем?    

Работник несет материальную ответственность перед работодателем в случае причинения по вине работника материального ущерба работодателю (например, при порче или утрате имущества работодателя, если работодатель вынужден был по вине работника заплатить кому-либо штрафы или возместить ущерб и т.д.).

По общему правилу, за причиненный ущерб работник несет материальную ответственность в пределах своего среднего месячного заработка. Материальная ответственность за ущерб в полном размере, превышающем среднемесячный заработок, может возлагаться на работника лишь в случаях, прямо предусмотренных Трудовым кодексом РФ.

Работники в возрасте до 18 лет несут полную материальную ответственность лишь за ущерб, причиненный работодателю:

— умышленно,

— в состоянии алкогольного, наркотического или иного токсического опьянения,

— в результате совершения преступления, установленного приговором суда,

— в результате административного проступка, если таковой установлен соответствующим государственным органом.

Работники в возрасте от 18 лет несут полную материальную ответственность за ущерб, причиненный работодателю, в вышеперечисленных случаях, а также в случае:

— недостачи ценностей, вверенных им на основании специального письменного договора или полученных по разовому документу;

— если с работником заключен договор о полной материальной ответственности за недостачу вверенного работникам имущества. Такой договор можно заключить только с работником, который занимает должности или выполняет работу, перечисленные в Перечне, утвержденном Постановлением Минтруда РФ от 31.12.2002 N 85. Этим же постановлением утверждена и форма такого договора. Если договор заключен с работником, чья должность или работа не содержатся в Перечне, то такой договор является недействительным, и взыскать на основании такого договора ущерб в полном размере нельзя;

— разглашения сведений, составляющих охраняемую законом тайну (государственную, служебную, коммерческую или иную);

— причинения ущерба не при исполнении работником трудовых обязанностей (например, когда работник использовал имущество предприятия в личных целей).

Материальная ответственность в полном размере причиненного работодателю ущерба может быть также установлена трудовым договором, заключаемым с заместителями руководителя организации, главным бухгалтером.

До принятия решения о возмещении ущерба работодатель обязан:

— провести проверку для установления размера причиненного ущерба и причины его возникновения. Для этого работодатель вправе создать комиссию с участием соответствующих специалистов. Размер ущерба при утрате и порче имущества определяется по фактическим потерям, исчисляемым исходя из рыночных цен на день причинения ущерба. Работник (его представитель) имеют право знакомиться со всеми материалами проверки и обжаловать их;

— истребовать от работника письменного объяснения для установления причины возникновения ущерба. В случае отказа или уклонения работника от предоставления объяснения составляется соответствующий акт.

Взыскание с виновного работника суммы причиненного ущерба, не превышающей его среднего месячного заработка, производится по распоряжению работодателя. Распоряжение может быть сделано не позднее одного месяца со дня окончательного установления работодателем размера причиненного работником ущерба.

Если месячный срок истек или работник не согласен добровольно возместить причиненный работодателю ущерб или сумма причиненного ущерба превышает средний месячный заработок работника, то взыскание может осуществляться только судом.

Если работодатель не соблюдает процедуру привлечения работника к полной материальной ответственности, или работник не согласен со взысканием, то за защитой своих прав работник вправе обратиться в суд.

Правовое обоснование

Согласно ст. 238 ТК РФ работник обязан возместить работодателю причиненный ему прямой действительный ущерб. Неполученные доходы (упущенная выгода) взысканию с работника не подлежат.

Под прямым действительным ущербом понимается реальное уменьшение наличного имущества работодателя или ухудшение состояния указанного имущества (в том числе имущества третьих лиц, находящегося у работодателя, если работодатель несет ответственность за сохранность этого имущества), а также необходимость для работодателя произвести затраты либо излишние выплаты на приобретение, восстановление имущества либо на возмещение ущерба, причиненного работником третьим лицам.

Статья 241 ТК РФ определяет, что за причиненный ущерб работник несет материальную ответственность в пределах своего среднего месячного заработка, если иное не предусмотрено Кодексом или иными федеральными законами.

На основании статьи 242 ТК РФ материальная ответственность в полном размере причиненного ущерба может возлагаться на работника лишь в случаях, предусмотренных ТК РФ или иными федеральными законами.

Работники в возрасте до восемнадцати лет несут полную материальную ответственность лишь за умышленное причинение ущерба, за ущерб, причиненный в состоянии алкогольного, наркотического или иного токсического опьянения, а также за ущерб, причиненный в результате совершения преступления или административного правонарущения.

Согласно ст. 243 ТК РФ материальная ответственность в полном размере причиненного ущерба возлагается на работника в следующих случаях:

1) когда в соответствии с ТК РФ или иными федеральными законами на работника возложена материальная ответственность в полном размере за ущерб, причиненный работодателю при исполнении работником трудовых обязанностей;

2) недостачи ценностей, вверенных ему на основании специального письменного договора или полученных им по разовому документу;

3) умышленного причинения ущерба;

4) причинения ущерба в состоянии алкогольного, наркотического или иного токсического опьянения;

5) причинения ущерба в результате преступных действий работника, установленных приговором суда;

6) причинения ущерба в результате административного правонарушения, если таковое установлено соответствующим государственным органом;

7) разглашения сведений, составляющих охраняемую законом тайну (государственную, служебную, коммерческую или иную), в случаях, предусмотренных федеральными законами;

8) причинения ущерба не при исполнении работником трудовых обязанностей.

Материальная ответственность в полном размере причиненного работодателю ущерба может быть установлена трудовым договором, заключаемым с заместителями руководителя организации, главным бухгалтером.

В соответствии со ст. 244 ТК РФ письменные договоры о полной индивидуальной или коллективной (бригадной) материальной ответственности могут заключаться с работниками, достигшими возраста восемнадцати лет и непосредственно обслуживающими или использующими денежные, товарные ценности или иное имущество.

Перечни работ и категорий работников, с которыми могут заключаться указанные договоры, а также типовые формы этих договоров утверждаются в порядке, устанавливаемом Правительством Российской Федерации.

Такие Перечень и формы утверждены Постановлением Минтруда РФ от 31.12.2002 N 85.

Статья 246 ТК РФ устанавливает, что размер ущерба, причиненного работодателю при утрате и порче имущества, определяется по фактическим потерям, исчисляемым исходя из рыночных цен, действующих в данной местности на день причинения ущерба, но не ниже стоимости имущества по данным бухгалтерского учета с учетом степени износа этого имущества.

Согласно ст. 247 ТК РФ до принятия решения о возмещении ущерба конкретными работниками работодатель обязан провести проверку для установления размера причиненного ущерба и причин его возникновения. Для проведения такой проверки работодатель имеет право создать комиссию с участием соответствующих специалистов.

Истребование от работника письменного объяснения для установления причины возникновения ущерба является обязательным. В случае отказа или уклонения работника от предоставления указанного объяснения составляется соответствующий акт.

Работник и (или) его представитель имеют право знакомиться со всеми материалами проверки и обжаловать их в порядке, установленном Кодексом.

Статья 248 ТК РФ определяет, что взыскание с виновного работника суммы причиненного ущерба, не превышающей среднего месячного заработка, производится по распоряжению работодателя. Распоряжение может быть сделано не позднее одного месяца со дня окончательного установления работодателем размера причиненного работником ущерба.

Если месячный срок истек или работник не согласен добровольно возместить причиненный работодателю ущерб, а сумма причиненного ущерба, подлежащая взысканию с работника, превышает его средний месячный заработок, то взыскание может осуществляться только судом.

При несоблюдении работодателем установленного порядка взыскания ущерба работник имеет право обжаловать действия работодателя в суд.

Функции специалиста по охране труда

Специалист по охране труда – это человек, который организует обучение по охране труда в организации, обеспечивает функционирование системы управления охраной труда, контролирует выполнение требований законодательства в области охраны труда, следит за безопасностью условий труда для жизни и здоровья работников предприятия.

Должностные обязанности и требования к квалификации специалиста по охране определяются:

  1. Профессиональным стандартом специалиста по охране труда (утв. Приказом Минтруда России от 04.08.2014 N 524н).
  2. Разделом “квалификационные характеристики должностей руководителей и специалистов, осуществляющих работы в области охраны труда” единого квалификационного справочника должностей руководителей, специалистов и служащих (утв. Приказом Минздравсоцразвития России от 17.05.2012 N 559н).

Специалист по охране труда помогает работодателю выполнять его обязанности в области охраны труда. Поэтому часть обязанностей, определенных разделом X ТК РФ, в частности, указанных в статье 212, плавно перетекают в обязанности специалиста по охране труда и ложатся на его плечи.

В данной статье мы рассмотрим базовые функции, которые должен уметь выполнять каждый специалист по охране труда.

Рекомендации по организации работы службы охраны труда, в том числе и специалиста по охране труда, утверждены Постановлением Министерства труда и социального развития РФ от 08.02.2000 N 14.

В соответствии с требованиями ГОСТ Р 12.0.007-2009 специалист по ОТ участвует в разработке и контроле за функционированием системы управления охраной труда (СУОТ).

На основании требований Постановления Минтруда и Минобразования России от 13.01.2003 № 1/29 специалист по охране труда:

  • поводит вводный инструктаж по охране труда;
  • контролирует проведение ответственными лицами инструктажей на рабочем месте по охране труда (первичных, повторных, внеплановых, целевых);
  • выявляет потребность в обучении работников в области охраны труда и организует обучение руководителей и специалистов в образовательном центре охраны труда;
  • участвует в комиссии по проверке знаний требований охраны труда работников организации;
  • контролирует периодичность прохождения проверки знаний требований ОТ.

Как указано в п.2.3.2 Постановления Минтруда и Минобразования России от 13.01.2003 № 1/29 специалист по охране должен проходить обучение по охране труда в образовательном центре охраны труда.
Кроме того, каждому специалисту по охране труда необходимо один раз в пять лет проходить повышение квалификации. Об этом говорится в п.1.6 ГОСТ 12.0.004-90.

В целях снижения уровня воздействия на работников вредных и опасных производственных факторов, снижению уровня производственного травматизма, специалистом по охране труда, на основании требований Приказа Минздравсоцразвития России от 01.06.2009 № 290н:

  1. проводится информирование работников о полагающихся им СИЗ и принятых мерах по защите работников от воздействия опасных и вредных производственных факторов;
  2. организуется работа:
    а) по поставке средств индивидуальной и коллективной защиты
    б) по оценке поступивших от поставщиков средств индивидуальной и коллективной защиты
  3. осуществляется контроль за:
    а) своевременностью и полнотой обеспечения работников специальной одеждой, специальной обувью и другими средствами индивидуальной защиты;
    б) состоянием и исправностью средств индивидуальной и коллективной защиты;
    в) надлежащим учетом и контролем выдачи средств индивидуальной защиты;
    г) порядком организации, хранения СИЗ и ухода за ними.

Для выявления условий труда на рабочих местах специалист по охране труда принимает участие в проведении в организации специальной оценки условий труда (СОУТ) в соответствии с ФЗ-426. Специалист по охране труда принимает участие в работе комиссии по проведению СОУТ и организует взаимодействие членов комиссии по проведению СОУТ. Также по результатам спецоценки специалист по охране труда должен объяснить работникам, что означают полученные в ходе проведения СОУТ результаты, ознакомить работников с условиями труда на рабочих местах – картами спецоценки рабочего места, в которых содержится вся информация о состоянии условий и охраны труда на рабочих местах.

Для того чтобы свести к минимуму риск получения работниками профессиональных заболеваний, оценить уровень воздействия вредных и опасных производственных факторов на работников, сохранить их здоровье и определить пригодность порученной работы к состоянию здоровья, а также предупредить несчастные случаи на производстве специалист по охране труда на основании статьи 213 ТК РФ и требований Приказа Минздравсоцразвития России от 12.04.2011 № 302н, руководствуясь результатами специальной оценки условий труда составляет перечень контингента работников, подлежащих обязательным медицинским осмотрам.

В целях соблюдения прав работников, а также для выявления уровня организации работы по охране труда в подразделениях организации, специалистом по охране труда, в соответствии с рекомендациями осуществляется контроль за:

  • соблюдением в структурных подразделениях организации законодательных и нормативных правовых актов по охране труда;
  • проведением профилактической работы по предупреждению производственного травматизма и профессиональных заболеваний;
  • выполнением мероприятий, направленных на создание здоровых и безопасных условий труда в организации;
  • предоставлением работникам установленных компенсаций по условиям труда предусмотренных статьями 92, 117, 147 ТК РФ, выдачей лечебно-профилактическим питания, молока и других равноценных продуктов питания в соответствии со статьей 222 ТК РФ и Приказом Минздравсоцразвития России от 16.02.2009 № 45н.

В случае выявления нарушений требований охраны труда, специалист по охране труда обязан предъявлять руководителям подразделений и другим должностным лицам обязательные для исполнения предписания. Рекомендуемая форма предписания приведена в приложении к Рекомендациям по организации работы службы охраны труда.

В соответствии со статьей 226 ТК РФ работодатель должен направлять на финансирование мероприятий по улучшению условий и охраны труда. Законодательно установлено, что работодатель должен тратить на мероприятия по охране труда не менее 0,2 процента от общей суммы затрат на производство продукции (работ, услуг). Для облегчения задачи работодателя куда потратить деньги на охрану труда Приказом Минздравсоцразвития России от 01.03.2012 № 181н был утвержден Типовой перечень ежегодно реализуемых работодателем мероприятий по улучшению условий и охраны труда и снижению уровней профессиональных рисков. В соответствии с этим на плечи специалиста по охране труда ложатся функции по контролю за исполнением бюджета организации в сфере охраны труда и целевым использованием средств на реализацию мероприятий по улучшению условий и охраны труда.

Также хочется отметить, что специалист по охране труда не только тратит деньги компании на мероприятия по охране труда, но также может организовать получение скидки к страховому тарифу от производственного травматизма и получение ежегодной компенсации из ФСС, за реализуемые мероприятия в области охраны труда.

Каждый несчастный случай на производстве подлежит учету и расследованию. Об этом говорят Статьи 227 – 231 Трудового кодекса. Расследование производится руководствуясь требованиями документов:

  • Постановление Министерства труда и социального развития РФ от 24.10.2002 № 73, которым утверждены формы документов, необходимых для расследования и учета несчастных случаев на производстве, а также и Положение об особенностях расследования несчастных случаев на производстве в отдельных отраслях и организациях.
  • Федеральный закон от 24.07.1998 № 125-ФЗ “Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний”

Специалист по охране труда принимает непосредственное участие в работе комиссии по расследованию несчастных случаев на производстве, проводит расследование, опрашивает пострадавшего, очевидцев, составляет все необходимые документы, анализирует причины производственного травматизма и выносит предложения по предотвращению подобных случаев в будущем. Также при расследовании и учете несчастных случае в функции специалиста по ОТ входит взаимодействие с органами Фонда социального страхования РФ, в которые передаются им все необходимые материалы проведенного расследования.

Специалистом по охране труда составляется и предоставляется отчетность в органы федерального статистического наблюдения:

  1. Сведения о состоянии условий труда и компенсациях на работах с вредными и (или) опасными условиями труда по Форме 1-Т «Условия труда». Основание – Приказа Росстата от 03.08.2015 N 357. Отчет предоставляется 20 января каждого года, следующего за отчетным.
  2. Сведения о травматизме на производстве и профессиональных заболеваниях по Форме № 7 «Травматизм». Основание – Приказ Росстата от 19.06.2013 N 216. Отчет предоставляется 25 января каждого года, следующего за отчетным.
  3. Сведения о распределении числа пострадавших при несчастных случаях на производстве по основным видам происшествий и причинам несчастных случаев по Приложению к форме № 7 «Травматизм». Основание – Приказ Росстата от 19.06.2013 N 216 Отчет предоставляться 1 раз в 3 года вместе с данными по форме N 7 «травматизм».

В соответствии с должностными обязанностями специалиста по охране труда, предусмотренными в Квалификационном справочнике должностей руководителей, специалистов и других служащих, утвержденном постановлением Министерства труда и социального развития РФ от 21.08.98 N 37, специалист по охране труда оказывает подразделениям предприятия методическую помощь в разработке новых и пересмотре действующих инструкций по охране труда, а также в составлении программ инструктажа на рабочем месте, обучения работников безопасным приемам и методам работы.

Что делать, если 5 минут назад Вас назначили инженером по охране труда?

Что делать, если 5 минут назад Вас назначили инженером по охране труда? Пошаговая инструкция для новичка или коротко о главном

Так случилось – Вы – инженер по охране труда. Что делать и с чего начать…

Пошаговая инструкция для новичка или коротко о главном.

Шаг 1. Функции и задачи службы охраны труда в организации

Основными задачами отдела охраны труда (как и инженера по охране труда) являются:

· организация работы по обеспечению выполнения работниками требований охраны труда;

· контроль за соблюдением работниками законов и иных нормативных правовых актов об охране труда, коллективного договора, соглашения по охране труда, других локальных нормативных правовых актов организации;

· организация профилактической работы по предупреждению производственного травматизма, профессиональных заболеваний и заболеваний, обусловленных производственными факторами, а также работы по улучшению условий труда;

· информирование и консультирование работников организации, в т. ч. ее руководителя, по вопросам охраны труда;

· изучение и распространение передового опыта по охране труда, пропаганда вопросов охраны труда.

Для выполнения данных и иных поставленных задач отдел охраны труда, согласно постановлению Минтруда России «Об утверждении Рекомендаций по организации работы кабинета охраны труда и уголка охраны труда», должен вести учет и анализ состояния и причин производственного травматизма, профессиональных заболеваний; оказывать помощь подразделениям в организации и проведении измерений параметров опасных и вредных производственных факторов, а также в оценке травмобезопасности оборудования, приспособлений; организовывать работу кабинета по охране труда или подготавливать информационные стенды, уголки охраны труда в подразделениях.

Работники отдела организуют проведение аттестации рабочих мест по условиям труда с последующей сертификацией работ по охране труда, а также обследований технического состояния зданий, сооружений, оборудования, машин и механизмов, приспособлений, средств коллективной и индивидуальной защиты, санитарно-технических устройств, вентиляционных систем с точки зрения их соответствия требованиям охраны труда.

Кроме того, отдел охраны труда согласовывает разрабатываемую в организации проектную, конструкторскую, технологическую и иную документацию в части соблюдения требований охраны труда, а также предлагает программы по улучшению условий и охраны труда.

Сотрудники отдела охраны труда должны оказывать помощь руководителям подразделений в составлении списков профессий и должностей, по которым работники проходят обязательные предварительные и периодические медицинские осмотры, а также списков профессий и должностей, в соответствии с которыми на основании действующего законодательства предоставляются компенсации за тяжелую работу и работу с вредными или опасными условиями труда.

Отдел охраны труда организует расследование несчастных случаев на производстве в соответствии со ст. ст. 227–231 ТК РФ и постановлением Минтруда России «Об утверждении форм документов, необходимых для расследования и учета несчастных случаев на производстве, и Положения об особенностях расследования несчастных случаев на производстве в отдельных отраслях и организациях»;

Участвует в работе комиссий по расследованию несчастных случаев; оформляет и хранит необходимые документы (акты по форме Н-1, иные документы по расследованию несчастных случаев на производстве, протоколы измерений параметров опасных и вредных производственных факторов, оценки оборудования по фактору травмобезопасности, материалы аттестации рабочих мест по условиям труда и др.).

К наиболее важным функциям отдела относятся: разработка программ обучения по охране труда работников организации, в т. ч. руководителя; проведение вводного инструктажа со всеми лицами, поступающими на работу (в т. ч. временно), командированными, а также учащимися и студентами, прибывшими на производственное обучение или практику; организация своевременного обучения по охране труда (постановление Минтруда России и Минобразования России /29 «О порядке обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда работников организаций»).

Необходимо составить (при участии руководителей подразделений) перечни профессий и видов работ, на которые должны быть разработаны инструкции по охране труда.

Шаг 2. Создание службы охраны труда

В соответствии со ст. 217 ТК РФ для соблюдения требований охраны труда и осуществления контроля за их выполнением каждый ведущий производственную деятельность работодатель, численность работников у которого превышает 50 чел., должен создать службу охраны труда или ввести должность специалиста по охране труда. Если работников менее 50, то работодатель принимает решение с учетом специфики его производственной деятельности. Если он считает, что ему не понадобится ни то, ни другое, то функции по охране труда в организации он будет осуществлять самостоятельно.

Не стоит акцентировать внимание на словах «производственная деятельность» и думать, что если организация оказывает услуги или занимается торговлей, то к ней положения ст. 217 ТК РФ не относятся.

Частью 9 ст. 209 ТК РФ установлено, что под производственной деятельностью понимается совокупность действий работников с применением средств труда, необходимых для превращения ресурсов в готовую продукцию, включающих в себя производство и переработку различных видов сырья, строительство, оказание различных видов услуг.

Вместе с тем работодатель (в т. ч. индивидуальный предприниматель) может заключить гражданско-правовой договор на оказание услуг в области охраны труда со специалистом или организацией, оказывающих такие услуги.

Данное право работодателю предоставляет ч. 3 ст. 217 ТК РФ.

Организации, оказывающие услуги в области охраны труда, подлежат обязательной аккредитации.

Перечень услуг, для оказания которых необходима аккредитация, и ее правила устанавливаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере труда.

Итак, если среднесписочная численность работников организации (при отсутствии рабочих, занятых на тяжелых и связанных с вредными и опасными условиями труда работах):

· не более 700 чел., то рекомендуется ввести должность специалиста по охране труда;

· более 700 чел., то предпочтительнее создать бюро охраны труда (штатная численность – 3–5 чел., включая начальника) или отдел (штатная численность – от 6 чел.).

Введение должности специалиста по охране труда

Если работодатель решил утвердить должность специалиста по охране труда, ему необходимо:

· ввести в штат новую должность, издав приказ о внесении изменений в штатное расписание;

· разработать должностную инструкцию;

· заключить трудовой договор.

Шаг 3. Перечень документов службы охраны труда на предприятии

У службы охраны труда (отдела, бюро или отдельного специалиста) должны быть документы, регламентирующие внутреннюю деятельность службы, а также ее деятельность по охране труда. К таким документам относят:

· договор с учредителем;

· технические паспорта зданий;

· штатное расписание;

· должностные инструкции работников службы охраны труда;

· комплект нормативных правовых актов, содержащих требования охраны труда в соответствии со спецификой деятельности учреждения (утверждается руководителем предприятия);

· положение об организации работы по охране труда на предприятии;

· приказ о создании службы (отдела) охраны труда, положение об отделе;

· приказ о введении в действие Положения об организации охраны труда;

· приказ о возложении обязанностей инженера по охране труда на специалиста или договор на проведение работ по охране труда (в случае отсутствия инженера по охране труда);

· перечень профессий и должностей, проходящих обучение и проверку знаний по охране труда, утвержденный руководителем организации;

· приказ о создании совместного комитета по охране труда и приказ об утверждении положения;

· коллективный договор;

· перечень инструкций по охране труда по профессиям или видам работ;

· инструкции по охране труда;

· журнал учета инструкций по охране труда и журнал выдачи инструкций по охране труда;

· журнал регистрации вводного инструктажа;

· программа вводного инструктажа;

· журнал регистрации инструктажа на рабочем месте;

· программа проведения первичных инструктажей на рабочем месте;

· перечень профессий и должностей, проходящих первичный, повторный и др. виды инструктажей по охране труда, утвержденный руководителем организации;

· перечень должностей работников, освобожденных от первичного и повторного инструктажей;

· перечень работ и профессий работников, к которым предъявляются повышенные требования безопасности;

· программы обучения безопасным приемам труда, оказания первой медицинской помощи;

· программы производственного контроля за состоянием охраны труда в организации;

· приказы о создании комиссии по проверке знаний безопасных методов труда, протоколы комиссии;

· протоколы проверки знаний рабочих по безопасности труда, удостоверения, журналы регистрации протоколов и удостоверений;

· удостоверения (протоколы проверки знаний) руководителей и специалистов по охране труда, журналы регистрации протоколов и удостоверений;

· приказ о назначении ответственных за организацию и производство работ повышенной опасности;

· журнал регистрации нарядов-допусков на работы повышенной опасности;

· личные карточки учета выдаваемых СИЗ;

· журнал регистрации несчастных случаев на производстве;

· акты о несчастных случаях и материалы их расследования;

· перечень производств, профессий, при которых обязательны медицинские осмотры;

· сведения о прохождении медицинских осмотров работников;

· график проведения периодических медицинских осмотров;

· приказы о назначении ответственных за безопасную эксплуатацию электротехнического и грузоподъемного оборудования;

· перечень должностей работников, которые должны иметь 1группу по электробезопасности;

· журнал учета присвоения группы по электробезопасности неэлектротехническому персоналу (приложение 6 к Межотраслевым правилам по охране труда (правилам безопасности) при эксплуатации электроустановок, утв. постановлением Минтруда России ; приказ Минэнерго России );

· журналы учета и содержания защитных средств, приемки и осмотра лесов и подмостей, протоколы измерений вредных производственных факторов;

· перечень должностей ИТР и электротехнологического персонала, которым необходимо иметь соответствующую группу по электробезопасности;

· удостоверения ИТР и элетротехнологического персонала о проверке знаний, журналы регистрации протоколов и удостоверений;

· приказ об утверждении перечня локальных нормативов обеспечения средствами индивидуальной защиты с указанием сроков пользования;

· перечень бесплатно выдаваемой специальной одежды, специальной обуви и др. средств индивидуальной защиты;

· перечень профессий и должностей работников, занятых на работах с вредными условиями труда, которым положена выдача молока и лечебно-профилактического питания; дополнительного отпуска и сокращенный рабочий день;

· предписания государственных надзорных органов;

· материалы по аттестации рабочих мест;

· нормативные акты, законодательство по охране труда, СанПиН, СниП и т. д.;

· журнал учета выдачи документации по охране труда;

· другие документы.

Естественно, данный перечень можно как сократить, так и расширить с учетом специфики деятельности организации.

Шаг 4. Права работников службы охраны труда

Работники отдела охраны труда в организации имеют право:

· в любое время суток беспрепятственно посещать и осматривать производственные, служебные и бытовые помещения организации, знакомиться в пределах своей компетенции с документами по вопросам охраны труда;

· предъявлять руководителям подразделений, другим должностным лицам организации обязательные для исполнения предписания об устранении выявленных при проверках нарушений требований охраны труда и контролировать их выполнение;

· требовать от руководителей подразделений отстранения от работы лиц, не имеющих допуска к выполнению данного вида работ, не прошедших в установленном порядке предварительных и периодических медицинских осмотров, инструктажа по охране труда, не использующих в своей работе предоставленных средств индивидуальной защиты, а также нарушающих требования законодательства об охране труда;

· направлять руководителю организации предложения о привлечении к ответственности должностных лиц, нарушающих требования охраны труда;

· запрашивать и получать от руководителей подразделений необходимые сведения, информацию, документы по вопросам охраны труда, требовать письменные объяснения от лиц, допустивших нарушения законодательства об охране труда;

· привлекать по согласованию с руководителем организации и руководителями подразделений соответствующих специалистов организации к проверкам состояния условий и охраны труда;

· представлять руководителю организации предложения о поощрении отдельных работников за активную работу по улучшению условий и охраны труда;

· представительствовать по поручению руководителя организации в государственных и общественных организациях при обсуждении вопросов охраны труда.

Работники службы охраны труда несут ответственность за выполнение своих должностных обязанностей, определенных положением об отделе охраны труда и должностными инструкциями. За деятельность всего отдела отвечает руководитель. Ответственность за охрану труда в организации в целом лежит на работодателе. Как работники отдела, так и руководитель могут быть привлечены к дисциплинарной, материальной, административной и даже уголовной ответственности.

Шаг 5. Организация индивидуальной работы специалиста по охране труда

Служба охраны труда организации или специалист по охране труда должны подчиняться непосредственно руководителю организации или по его поручению одному из его заместителей.

Учитывая новые формы собственности и специфику работы организации, целесообразно на основе Рекомендаций по организации работы службы охраны труда в организации согласовать и утвердить руководителем организации права и обязанности специалиста по охране труда и его индивидуальный план работы (табл. ).

Рекомендации по организации индивидуальной работы специалиста по охране труда

С чего начинать

Текущие дела и организация работы по охране труда

Определение и согласование с начальником (главным инженером) обязанностей и прав

Проведение вводного инструктажа.

Составление графика проверки состояния охраны труда в структурных подразделениях

Составление и согласование индивидуального плана работы на квартал (месяц), распорядок дня

Сбор и обработка предложений от структурных подразделений по комплексному плану улучшения условий труда и санитарно-оздоровительных мероприятий, программе «Здоровье».

Планирование мероприятий

Взаимодействие с комиссией профкома, Государственной инспекцией труда и другими надзорными органами

Организация аттестации рабочих мест и страхования от несчастных случаев.

Оказание методической помощи структурным подразделениям в ведении документации, составлении инструкций

Ведение учета дел и документации, входящей и исходящей корреспонденции

Экспертиза проектов модернизации цехов, оборудования на соответствие требованиям охраны труда и окружающей среды. Составление справок, отчетов

Формирование законодательной и нормативной базы по охране труда

Участие в совещаниях и комиссиях

Сбор и обработка данных, в т. ч. на базе персональной ЭВМ

Содержание и объем работы и мероприятий по охране труда зависят как от численности работников, так и от специфики производства. В организациях, не занимающихся производством, работу по охране труда (совместно с администрацией) можно поручить совместителю или приглашенному по договору специалисту.

Планирование охраны труда

Планирование охраны труда – это определение целей и задач на заданный интервал времени, установление обоснованных заданий подразделениям и должностным лицам. Планирование может быть перспективным, годовым и оперативным.

Перспективный план (на 2–3 года) – это традиционный комплексный план улучшения условий и охраны труда, составление которого, как показала практика, вполне оправданно.

Годовой план должен включать в себя часть комплексного плана, коллективного договора (соглашения по охране труда).

Оперативный план предназначен для реализации вновь возникающих задач по охране труда.

В отдельной отрасли, объединениях и организациях составляются планы социального и экономического развития на определенный период, в которых прямо или косвенно отражаются мероприятия по охране труда.

План социального и экономического развития – технико-экономическое направление, включающее в себя реконструкцию цехов, участков, модернизацию оборудования, использование новой техники и технологии, т. е. рационализацию производства с целью повышения производительности труда и экономических показателей, а также улучшения условий и безопасности труда.

Комплексный план улучшения условий и охраны труда состоит из следующих разделов:

· приведение состояния условий труда на рабочих местах в соответствие с нормами и требованиями охраны труда;

· реконструкция, капитальный ремонт или вывод из эксплуатации зданий и сооружений, находящихся в технически неудовлетворительном состоянии;

· мероприятия по сокращению численности работников, занятых на работах с вредными условиями труда и в ночных сменах;

· мероприятия по устранению тяжелого физического труда;

· строительство и расширение санитарно-бытовых и вспомогательных помещений.

Разработке этого плана предшествуют анализ состояния условий и охраны труда и аттестация рабочих мест. К работе по составлению планов должны привлекаться все отделы и службы организации. Разработку плана возглавляет руководитель. Проект рассматривается на совместном заседании профкома и администрации, утверждается руководителем и объявляется приказом.

При планировании следует пользоваться Рекомендациями по планированию мероприятий по охране труда и Рекомендациями по разработке программ улучшения условий и охраны труда в организациях, включающими в себя организационные, технические, социально-экономические мероприятия и мероприятия по обеспечению санитарно-бытовых условий и лечебно-профилактического обслуживания.

По материалам, размещенным на сайте:

Создание службы охраны труда в организации

Когда необходимо создавать службу охраны труда в организации или вводить должность специалиста по охране труда?

Какие требования предъявляются к работникам этой службы?

Какие документы необходимо оформить, создавая службу охраны труда?

Когда необходимо создавать службу охраны труда?

Вопросы создания и организации деятельности службы охраны труда регламентируются ст. 217 Трудового кодекса РФ (далее — ТК РФ), Рекомендациями по организации работы Службы охраны труда в организации, утвержденными Постановлением Минтруда России от 08.02.2000 № 14 (далее — Рекомендации), а также другими нормативными актами и документами рекомендательного характера.

Работодатели (организации, индивидуальные предприниматели) обязаны создавать службу охраны труда либо вводить в штатное расписание должность специалиста по охране труда, если соблюдаются следующие условия (ч. 1 ст. 217 ТК РФ):

  • численность работников превышает 50 человек;
  • работодатель ведет производственную деятельность.

К сведению

Под производственной деятельностью понимается совокупность действий работников с применением средств труда, необходимых для превращения ресурсов в готовую продукцию. Такая деятельность включает производство и переработку различных видов сырья, строительство, оказание различных видов услуг (ч. 9 ст. 209 ТК РФ).

Производственная деятельность осуществляется в разнообразных формах, в разных отраслях экономики физическими и юридическими лицами (организациями). Это деятельность по производству не только материальных, но и нематериальных благ, оказание различных услуг во всех сферах (см. Общероссийский классификатор продукции по видам экономической деятельности, утвержденный Приказом Росстандарта от 31.01.2014 № 14-ст).

Организации, которые не занимаются производством, а оказывают услуги, считают, что нормы ч. 1 ст. 217 ТК РФ на них не распространяются. Однако это не так. Согласно разъяснениям Минтруда России указанные нормы в полной мере распространяется на организации, оказывающие различные виды услуг. Поэтому организации, которые оказывают услуги, обязаны создать службу охраны труда или ввести в штатное расписание должность специалиста по охране труда (письмо Минтруда России от 10.06.2016 № 15-2/ООГ-2136).

Работодатель, численность работников которого не превышает 50 человек, может создать службу охраны труда или ввести должность специалиста по охране труда — в зависимости от специфики своей производственной деятельности (ч. 2 ст. 217 ТК РФ).

Согласно ч. 3 ст. 217 ТК РФ, если у работодателя нет службы охраны труда или штатного специалиста по охране труда, их функции выполняют:

  • работодатель — индивидуальный предприниматель (лично);
  • руководитель организации;
  • другой уполномоченный работодателем работник;
  • сторонняя организация или специалист, оказывающие услуги в области охраны труда, привлекаемые работодателем по гражданско-правовому договору.

Договор о выполнении функций службы охраны труда можно составить на основе примерной формы, приведенной в приложении к письму Минтруда России от 16.11.1994 № 2207-КВ.

Обратите внимание!

Оказывать услуги в области охраны труда могут только аккредитованные организации. Правила аккредитации организаций, оказывающих услуги в области охраны труда, утверждены Приказом Минздравсоцразвития России от 01.04.2010 № 205н.

Нормы ч. 3 ст. 217 ТК РФ распространяются только на работодателей, численность работников которого не превышает 50 человек.

Если численность работников превышает 50 человек, работодатель обязан создать службу охраны труда или ввести в штатное расписание должность специалиста по охране труда, на которых возлагаются функции по организации работы по охране труда в организации (письмо Минтруда России от 11.11.2016 № 15-2/В-3673). Руководствоваться нормами ч. 3 ст. 217 ТК РФ в этом случае нельзя!

Таким образом, у любого работодателя, включая малые предприятия и микропредприятия, индивидуальных предпринимателей, должны быть лица, уполномоченные заниматься вопросами охраны труда.

Если у работодателя нет ни службы охраны труда, ни специалиста по охране труда и никто не выполняет их функции, он может быть привлечен к ответственности за нарушение законодательства об охране труда по ст. 5.27.1 КоАП РФ.

Например, отсутствие штатной единицы специалиста по охране труда в организации, численность работников которой превышает 50 человек, является нарушением требований ч. 1 ст. 217 ТК РФ. Это может послужить основанием для привлечения должностных лиц и организации к административной ответственности (письмо Минтруда России от 26.12.2016 № 15-2/ООГ-4698).

Структура и численность службы охраны труда

При определении структуры службы охраны труда и численности ее работников работодателю следует руководствоваться:

  • Рекомендациями по организации работы Службы охраны труда в организации, утвержденными Постановлением Минтруда России от 08.02.2000 № 14 (далее — Рекомендации);
  • Межотраслевыми нормативами численности работников службы охраны труда в организациях, утвержденными Постановлением Минтруда России от 22.01.2001 № 10 (далее — Межотраслевые нормативы).

На основе Рекомендаций в организациях, осуществляющих производственную деятельность, разрабатываются Положения о службе охраны труда, с учетом специфики их организационно-правовых форм (письма Минтруда России от 26.12.2016 № 15-2/ООГ-4698, от 30.01.2017 № 15-2/ООГ-222).

Как оформить создание службы охраны труда?

Решение о создании службы охраны труда в виде отдельного структурного подразделения или введении в штат должности специалиста по охране труда необходимо оформить документально.

В первую очередь необходимо внести соответствующие изменения в штатное расписание работодателя. Для этого издают приказ (распоряжение) по основной деятельности (примеры приказов о создании службы охраны труда и внесении изменений в штатное расписание и о введении в штатное расписание должности специалиста по охране труда см. далее).

Какие требования предъявляются к сотрудникам службы охраны труда?

Функции службы охраны труда (разделы II–III Рекомендаций):

  • учет и анализ состояния и причин производственного травматизма, профессиональных заболеваний и заболеваний, обусловленных производственными факторами;
  • помощь подразделениям в организации и проведении измерений параметров опасных и вредных производственных факторов, в оценке травмобезопасности оборудования, приспособлений;
  • организация и участие в проведении специальной оценки условий труда;
  • проведение совместно с представителями соответствующих подразделений и с участием уполномоченных (доверенных) лиц по охране труда профессиональных союзов или иных уполномоченных работниками представительных органов проверок, обследований технического состояния зданий, сооружений, оборудования, машин и механизмов, приспособлений, средств коллективной и индивидуальной защиты работников, состояния санитарно-технических устройств, работы вентиляционных систем на соответствие требованиям охраны труда;
  • участие в работе комиссий по приемке в эксплуатацию законченных строительством или реконструированных объектов производственного назначения, комиссий по приемке из ремонта установок, агрегатов, станков и другого оборудования в части соблюдения требований охраны труда;
  • согласование разрабатываемой в организации проектной, конструкторской, технологической и другой документации в части требований охраны труда;
  • разработка совместно с другими подразделениями планов, программ по улучшению условий и охраны труда, предупреждению производственного травматизма, профессиональных заболеваний, заболеваний, обусловленных производственными факторами; оказание организационно-методической помощи по выполнению запланированных мероприятий.
  • участие в составлении разделов коллективного договора, касающихся условий и охраны труда, соглашения по охране труда организации;
  • помощь руководителям подразделений в составлении списков профессий и должностей, в соответствии с которыми работники должны проходить обязательные предварительные и периодические медицинские осмотры, а также списков профессий и должностей, в соответствии с которыми на основании действующего законодательства работникам предоставляются гарантий и компенсаций за работу с вредными или опасными условиями труда;
  • организация расследования несчастных случаев на производстве; участие в работе комиссии по расследованию несчастного случая; оформление и хранение документов, касающихся требований охраны труда (актов по форме Н-1 и других документов по расследованию несчастных случаев на производстве, отчета о проведении специальной оценки условий труда), в соответствии с установленными сроками;
  • участие в подготовке документов для назначения выплат по страхованию в связи с несчастными случаями на производстве или профессиональными заболеваниями;
  • составление отчетности по охране и условиям труда по формам, установленным Госкомстатом России;
  • разработка программ обучения по охране труда работников организации, в том числе ее руководителя; проведение вводного инструктажа по охране труда со всеми лицами, поступающими на работу (в том числе временно), командированными, а также учащимися и студентами, прибывшими на производственное обучение или практику;
  • организация своевременного обучения по охране труда работников организации, в том числе ее руководителя, и участие в работе комиссий по проверке знаний требований охраны труда;
  • составление (при участии руководителей подразделений) перечней профессий и видов работ, на которые должны быть разработаны инструкции по охране труда;
  • оказание методической помощи руководителям подразделений при разработке и пересмотре инструкций по охране труда, стандартов организации Системы стандартов безопасности труда (ССБТ);
  • обеспечение подразделений локальными нормативными правовыми актами организации (правилами, нормами, инструкциями по охране труда), наглядными пособиями и учебными материалами по охране труда;
  • организация и руководство работой кабинета по охране труда, подготовка информационных стендов, уголков по охране труда в подразделениях;
  • организация совещаний по охране труда;
  • ведение пропаганды по вопросам охраны труда с использованием для этих целей внутреннего радиовещания, телевидения, видео- и кинофильмов, малотиражной печати, стенных газет, витрин и т. д.;
  • доведение до сведения работников действующих законов и иных нормативных правовых актов об охране труда РФ и соответствующего субъекта РФ, коллективного договора, соглашения по охране труда организации;
  • рассмотрение писем, заявлений, жалоб работников, касающихся вопросов условий и охраны труда, подготовка предложений руководителю организации (руководителям подразделений) по устранению выявленных недостатков;
  • осуществление контроля за:

– соблюдением работниками требований законов и иных нормативных правовых актов об охране труда Российской Федерации и соответствующего субъекта Российской Федерации, коллективного договора, соглашения по охране труда, других локальных нормативных правовых актов организации;

– обеспечением и правильным применением средств индивидуальной и коллективной защиты;

– расследованием и учетом несчастных случаев на производстве;

– выполнением мероприятий, предусмотренных программами, планами по улучшению условий и охраны труда, разделом коллективного договора, касающимся вопросов охраны труда, соглашением по охране труда, а также за принятием мер по устранению причин, вызвавших несчастный случай на производстве (информация из акта по форме Н-1), выполнением предписаний органов государственного надзора и контроля за соблюдением требований охраны труда, других мероприятий по созданию безопасных условий труда;

– наличием в подразделениях инструкций по охране труда для работников согласно перечню профессий и видов работ, на которые должны быть разработаны инструкции по охране труда, своевременным их пересмотром;

– проведением специальной оценки условий труда;

– своевременным проведением соответствующими службами необходимых испытаний и технических освидетельствований оборудования, машин и механизмов;

– эффективностью работы аспирационных и вентиляционных систем;

– состоянием предохранительных приспособлений и защитных устройств;

– своевременным проведением обучения по охране труда, проверки знаний требований охраны труда и всех видов инструктажа по охране труда;

– организацией хранения, выдачи, стирки, химической чистки, сушки, обеспыливания, обезжиривания и ремонта специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной и коллективной защиты;

– санитарно-гигиеническим состоянием производственных и вспомогательных помещений;

– организацией рабочих мест в соответствии с требованиями охраны труда;

– правильным расходованием в подразделениях средств, выделенных на выполнение мероприятий по улучшению условий и охраны труда;

– своевременным и правильным предоставлением работникам компенсаций за тяжелую работу и работу с вредными или опасными условиями труда, бесплатной выдачей лечебно-профилактического питания, молока и других равноценных пищевых продуктов;

– использованием труда женщин и лиц моложе 18 лет в соответствии с законодательством.

  • анализ и обобщение предложений по расходованию средств фонда охраны труда организации (при его наличии), разработка направлений их наиболее эффективного использования, подготовка обоснований для выделения организации средств из территориального фонда охраны труда (при его наличии) на проведение мероприятий по улучшению условий и охраны труда.

Чтобы организовать деятельность службы охраны труда, работодатель может разработать и утвердить локальный нормативный акт — Положение о службе охраны труда.

На практике в структуру службы охраны труда входят:

  • руководитель службы охраны труда;
  • специалисты по охране труда.

На должность специалиста по охране труда работодатель вправе назначить работника, имеющего соответствующую подготовку или опыт работы в области охраны труда (ч. 1 ст. 217 ТК РФ).

При этом следует учитывать квалификационные требования, установленные разделом «Квалификационные характеристики должностей специалистов, осуществляющих работы в области охраны труда» Единого квалификационного справочника должностей руководителей и специалистов (далее — ЕКСД), утвержденного Приказом Минздравсоцразвития России от 17.05.2012 № 559н (см. письма Роструда от 06.08.2012 № ТЗ/6389-3-5, от 24.01.2013 № ТЗ/297-3-5).

К сведению

С 1 июля 2016 г. работодатели вправе применять профессиональный стандарт «Специалист в области охраны труда», утвержденный Приказом Минтруда России от 04.08.2014 № 524н, в соответствии с ч. 2 ст. 195.3 ТК РФ (письмо Минтруда России от 26.12.2016 № 15-2/ООГ-4698).

Квалификационные требования:

  • к должности «руководитель службы охраны труда»:

– высшее профессиональное образование по направлению подготовки «Техносферная безопасность» или соответствующим ему направлениям подготовки (специальностям) по обеспечению безопасности производственной деятельности;

– либо высшее профессиональное образование и дополнительное профессиональное образование (профессиональная переподготовка) в области охраны труда, стаж работы в области охраны труда не менее пяти лет;

  • к должности «специалист по охране труда»:

– высшее профессиональное образование по направлению подготовки «Техносферная безопасность» или соответствующим ему направлениям подготовки (специальностям) по обеспечению безопасности производственной деятельности;

– либо высшее профессиональное образование и дополнительное профессиональное образование (профессиональная переподготовка) в области охраны труда без предъявления требований к стажу работы;

– либо среднее профессиональное образование и дополнительное профессиональное образование (профессиональная переподготовка) в области охраны труда и стаж работы в области охраны труда не менее трех лет.

Помимо квалификационных требований в ЕКСД содержатся должностные обязанности, а также требования к знаниям таких работников. Их можно использовать при составлении трудовых договоров и должностных инструкций работников службы охраны труда.

Оформить работников на соответствующие должности в службе охраны труда можно посредством:

  • приема на работу (ст. 68 ТК РФ);
  • перевода на другую работу (ч. 1 ст. 72.1 ТК РФ);
  • поручения работникам дополнительной работы в порядке совмещения должностей (ст. 60.2 ТК РФ) или по совместительству (ст. 60.1, 282 ТК РФ).

Обратите внимание: дополнительные обязанности и функции в рамках совмещения или работы по совместительству должны возлагаться только на основании добровольного решения работника (письмо Роструда от 24.06.2015 № ПГ/32250-3-2).

>Должностные обязанности специалиста по охране труда

Специалист по охране труда и его должностные обязанности

В этой статье собраны основные обязанности специалиста по охране труда, приведен перечень разделов, из которых состоит его должностная инструкция, разъяснены необходимость и порядок ее составления, а также порядок ознакомления с ней работников.

Итак, начнем …

Зачем составлять должностную инструкцию специалиста по охране труда в 2019 году?

Составить должностную инструкцию нужно для того, чтобы детально прописать в ней все обязанности специалиста по охране труда в организации. Это делается, чтобы:

1. Сформировать список работ, которые нужно выполнять специалисту. В этом документе перечисляются функциональные обязанности инженера по охране труда, четкое выполнение которых собирается оплачивать работодатель.

2. Обозначить границы зоны ответственности. Подробная должностная инструкция специалиста по охране труда позволяет освободить его от выполнения чужой работы, дает возможность сосредоточиться исключительно на своих профессиональных обязанностях.

3. Определить требования к специалисту. Инструкция содержит указания, что должен знать инженер по охране труда, какое образование и опыт работы иметь, с какой техникой работать, какие производственные процессы хорошо знать, какие отчеты составлять и т.д.

4. Скоординировать работу отделов. В инструкции перечисляется, с какими отделами, в каких ситуациях и по каким вопросам сотрудничает инженер по охране труда. Это поможет ему без помех получать доступ к нужной для работы информации, включать представителей различных отделов в комиссии, самому принимать участие в работе комиссий, проведении мероприятий. Списки лиц, которые подчиняются инженеру по охране труда, и лиц, которым подчиняется он сам, также существенно упрощают совместную работу специалистов разных направлений.

5. Быстро передать информацию. Чтобы не тратить время на разъяснения своих должностных обязанностей, специалист по охране труда может просто предложить ознакомиться с его должностной инструкцией.

6. Быстро ввести в курс дела нового сотрудника. Предложив соискателю в ходе собеседования ознакомиться с инструкцией по интересующей его должности, работодатель страхует себя от претензий типа: «А мне об этом ничего не говорили».

7. Обосновать правильность штрафа или другого наказания. Если специалист по охране труда должностные обязанности выполняет плохо или не выполняет совсем, проще всего будет доказать этот факт, сравнив выполненный по факту объем качественной работы с тем, что требует инструкция.

Основные обязанности специалиста по охране труда прописаны в ЕКС – едином квалификационном справочнике, а также в профессиональном стандарте специалиста по охране труда. Эти два документа дополняют (а в некоторых случаях дублируют) друг друга. Учитывая особенности своей деятельности, организации дополняют должностные инструкции специалистов по охране труда новыми требованиями, а часть приведенных в справочнике требований при этом, наоборот, убирают. Поэтому должностные инструкции инженеров по охране труда, работающих, например, в школе, на цементном заводе или в сети супермаркетов, существенно отличаются.

В основные функциональные обязанности инженера по охране труда включены:

➤ Регулярные проверки того, как на его участке, в подразделении соблюдаются требования охраны труда. Для этого специалисту заранее нужно составить график проверок, в котором будет указано, когда и что именно будет проверяться. Время от времени полезно «радовать» коллег внеплановыми проверками.

➤ Организация аттестации и сертификации рабочих мест «своего» участка, подразделения, организации. После проведения этих процедур нужно внедрить рекомендованные мероприятия (организовать выдачу молока или дополнительных СИЗ, увеличить длительность отпуска).

➤ Контроль исправности оборудования, наличия необходимых документов, соблюдения сроков поверок.

➤ Работа в качестве члена комиссий различного назначения. Чаще всего это комиссии по проверке знаний, расследованию несчастных случаев, мониторингу технического состояния принадлежащих организации производственных объектов (оборудование, здания).

➤ Внесение предложений относительно снижения производственных рисков, улучшения условий труда, выведение их на уровень международных стандартов, реализация одобренных руководством инициатив.

➤ Систематический контроль обеспеченности работников спецодеждой, спецобувью, СИЗ (проверка карточек выдачи, фактического наличия и использования).

➤ Проведение вводного инструктажа. Ведение других видов инструктажей в обязанности специалиста по охране труда в организации не входит. Однако ему следует контролировать своевременность и качество их проведения, не допускать формального заполнения журналов без проведения фактического обучения.

➤ Предоставление руководителям подразделений информации по инструкциям ОТ, необходимой для их составления, корректировки и пересмотра.

➤ Подготовка списков работников, которым нужно проходить периодические, а также предсменные или предрейсовые медосмотры.

➤ Формирование отчетов и сдача их в срок.

Как составляется должностная инструкция специалиста по охране труда?

Самыми большими «помощниками» в разработке инструкций специалиста по охране труда являются следующие нормативные документы:

➤ ЕКС, утвержденный Приказом Минсоцздравразвития 559н от 17.05.2012 г
➤ Профессиональный стандарт специалиста в области охраны труда, утвержденный Приказом Минтруда 524н от 04.08.2014 г.

Рекомендуем ознакомится с ними, т.к. в этих документах подробно описано какими трудовыми функциями должен обладать специалист по ОТ, даны описания и характеристики трудовых функций.

Должностная инструкция специалиста по охране труда в 2019 году, как и раньше, состоит из таких разделов:

1. Общие положения. Здесь указываются:

➤ категория работника – руководители, специалисты;
➤ как происходит назначение нового специалиста, а также его увольнение;
➤ лица, которым подчиняется инженер по ОТ, а также лица, которым подчиняется он сам;
➤ требования к уровню образования, специализации, стажу;
➤ что должен знать инженер по охране труда (нюансы технологических процессов, нормативная документация, работа с контролирующими органами и т. д.);
➤ кто и на каком основании (приказ, распоряжение) заменяет его на время отсутствия (больничный, отпуск);
➤ другие требования на усмотрение работодателя. Это могут быть нюансы составления отчетности, владение средствами связи, приборами, вычислительной техникой, наличие водительского удостоверения и др.

2. Функциональные обязанности. В этом разделе приводятся функциональные обязанности инженера по охране труда, выбранные из ЕКС и профессионального стандарта специалиста по охране труда под конкретную должность. Они дополняются собственными требованиями предприятия. Например, можно предусмотреть обязанность замещать специалиста со сходными функциями на период его отсутствия, участвовать в разработке бизнес-планов, проектов, заказах оборудования (проверять, чтобы выбранные модели соответствовали требованиям законодательства РФ, были снабжены соответствующими сертификатами, могли без проблем проходить поверку в условиях предприятия и др.).

3. Права. Здесь подробно перечисляются права специалиста по охране труда, нужные для реализации его должностных обязанностей:

➤ использовать круглосуточный доступ на любой из вверенных ему участков производства, чтобы иметь возможность полностью контролировать соблюдение работниками требований охраны труда;
➤ получать любую информацию, которая потребуется ему для выполнения производственных заданий;
➤ изучать распоряжения, приказы, постановления, инструкции, любую техническую документацию, которая нужна ему для выполнения работ;
➤ иметь право подписи или визирования документов (в пределах своих полномочий);
➤ повышать квалификацию, проходить необходимое для работы обучение и др.

4. Ответственность. Здесь приводятся инструменты воздействия, которые работодатель имеет право применять за ненадлежащее выполнение должностных обязанностей специалистом по охране труда. Они регулируются такими видами законодательства:

➤ недобросовестное выполнение работы – Трудовым;
➤ правонарушения (воровство, драки, подделка документов и др.) – Гражданским, Уголовным и Административным;
➤ материальный ущерб (повреждено либо пропало имущество предприятия, по вине инженера ОТ предприятие оштрафовали) – Трудовым, Гражданским.

Работодатель может наказывать также за нарушения устава и внутренних правил организации, а также другие упущения.

Должностные инструкции специалистов по охране труда в 2019 году составляют их руководители, кадровики или другие уполномоченные работодателями лица. Если этого требует установленный в организации порядок, их визируют юристы, руководитель отдела персонала или другие специалисты. Подписанную составителем и завизированную инструкцию утверждает первое лицо организации или его заместитель. Должностные инструкции составляются не на каждого работника персонально, а по конкретным профессиям.

Должностные обязанности специалиста по охране труда: ознакомление с инструкцией

Перед тем как приступить к работе, специалист изучает свою должностную инструкцию и по выбору работодателя расписывается:

1) в листе ознакомления (крепится к экземпляру инструкции, который хранится у работодателя);

2) в Журнале ознакомления с должностными инструкциями или Журнале ознакомления с внутренними актами организации;

3) в экземпляре трудового договора, который хранится у работодателя.

Эта подпись – подтверждение того, что новичок действительно ознакомился с обязанностями специалиста по охране труда в организации. Если специалист отказывается от подписи либо не хочет ознакомиться с инструкцией, нужно составить по этому поводу акт. Это защищает работодателя от возможных обвинений в том, что обязанности специалиста по охране труда не были доведены до его сведения в момент трудоустройства.

Как правило, один экземпляр инструкции выдается работнику на руки. О его получении он расписывается в Журнале выдачи инструкций. На этом экземпляре можно написать фамилию, имя и отчество специалиста, которому он выдан.

В этой статье Вы ознакомились с должностными обязанностями специалиста по охране труда, собрана информация о том, что должен знать инженер по охране труда, какую может нести ответственность, что входит в его должностную инструкцию, кем она составляется, как утверждается и в каком порядке выдается работнику на руки. Описана разработка инструкций по охране труда и нормативный документ, который следует применять при разработке.

А напоследок…

посмотрите занимательное видео о том, как пытались привлечь специалиста по охране труда за те нарушения, которые не прописаны у него в должностных обязанностях.

Оцените пожалуйста сайт или материал!

Добавить комментарий

Ваш e-mail не будет опубликован. Обязательные поля помечены *