Ст 346 43 НК

Статья 346.43. Общие положения

1. Патентная система налогообложения устанавливается настоящим Кодексом, вводится в действие в соответствии с настоящим Кодексом законами субъектов Российской Федерации и применяется на территориях указанных субъектов Российской Федерации.

Патентная система налогообложения применяется индивидуальными предпринимателями наряду с иными режимами налогообложения, предусмотренными законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

2. Патентная система налогообложения применяется в отношении следующих видов предпринимательской деятельности:

  • 1) ремонт и пошив швейных, меховых и кожаных изделий, головных уборов и изделий из текстильной галантереи, ремонт, пошив и вязание трикотажных изделий;
  • 2) ремонт, чистка, окраска и пошив обуви;
  • 3) парикмахерские и косметические услуги;
  • 4) химическая чистка, крашение и услуги прачечных;
  • 5) изготовление и ремонт металлической галантереи, ключей, номерных знаков, указателей улиц;
  • 6) ремонт и техническое обслуживание бытовой радиоэлектронной аппаратуры, бытовых машин и бытовых приборов, часов, ремонт и изготовление металлоизделий;
  • 7) ремонт мебели;
  • 8) услуги фотоателье, фото- и кинолабораторий;
  • 9) техническое обслуживание и ремонт автотранспортных и мототранспортных средств, машин и оборудования;
  • 10) оказание автотранспортных услуг по перевозке грузов автомобильным транспортом;
  • 11) оказание автотранспортных услуг по перевозке пассажиров автомобильным транспортом;
  • 12) ремонт жилья и других построек;
  • 13) услуги по производству монтажных, электромонтажных, санитарно-технических и сварочных работ;
  • 14) услуги по остеклению балконов и лоджий, нарезке стекла и зеркал, художественной обработке стекла;
  • 15) услуги по обучению населения на курсах и по репетиторству;
  • 16) услуги по присмотру и уходу за детьми и больными;
  • 17) услуги по приему стеклопосуды и вторичного сырья, за исключением металлолома;
  • 18) ветеринарные услуги;
  • 19) сдача в аренду (наем) жилых и нежилых помещений, дач, земельных участков, принадлежащих индивидуальному предпринимателю на праве собственности;
  • 20) изготовление изделий народных художественных промыслов;
  • 21) прочие услуги производственного характера (услуги по переработке сельскохозяйственных продуктов и даров леса, в том числе по помолу зерна, обдирке круп, переработке маслосемян, изготовлению и копчению колбас, переработке картофеля, переработке давальческой мытой шерсти на трикотажную пряжу, выделке шкур животных, расчесу шерсти, стрижке домашних животных, ремонту и изготовлению бондарной посуды и гончарных изделий, защите садов, огородов и зеленых насаждений от вредителей и болезней; изготовление валяной обуви; изготовление сельскохозяйственного инвентаря из материала заказчика; граверные работы по металлу, стеклу, фарфору, дереву, керамике; изготовление и ремонт деревянных лодок; ремонт игрушек; ремонт туристского снаряжения и инвентаря; услуги по вспашке огородов и распиловке дров; услуги по ремонту и изготовлению очковой оптики; изготовление и печатание визитных карточек и пригласительных билетов на семейные торжества; переплетные, брошюровочные, окантовочные, картонажные работы; зарядка газовых баллончиков для сифонов, замена элементов питания в электронных часах и других приборах);
  • 22) производство и реставрация ковров и ковровых изделий;
  • 23) ремонт ювелирных изделий, бижутерии;
  • 24) чеканка и гравировка ювелирных изделий;
  • 25) монофоническая и стереофоническая запись речи, пения, инструментального исполнения заказчика на магнитную ленту, компакт-диск, перезапись музыкальных и литературных произведений на магнитную ленту, компакт-диск;
  • 26) услуги по уборке жилых помещений и ведению домашнего хозяйства;
  • 27) услуги по оформлению интерьера жилого помещения и услуги художественного оформления;
  • 28) проведение занятий по физической культуре и спорту;
  • 29) услуги носильщиков на железнодорожных вокзалах, автовокзалах, аэровокзалах, в аэропортах, морских, речных портах;
  • 30) услуги платных туалетов;
  • 31) услуги поваров по изготовлению блюд на дому;
  • 32) оказание услуг по перевозке пассажиров водным транспортом;
  • 33) оказание услуг по перевозке грузов водным транспортом;
  • 34) услуги, связанные со сбытом сельскохозяйственной продукции (хранение, сортировка, сушка, мойка, расфасовка, упаковка и транспортировка);
  • 35) услуги, связанные с обслуживанием сельскохозяйственного производства (механизированные, агрохимические, мелиоративные, транспортные работы);
  • 36) услуги по зеленому хозяйству и декоративному цветоводству;
  • 37) ведение охотничьего хозяйства и осуществление охоты;
  • 38) занятие медицинской деятельностью или фармацевтической деятельностью лицом, имеющим лицензию на указанные виды деятельности;
  • 39) осуществление частной детективной деятельности лицом, имеющим лицензию;
  • 40) услуги по прокату;
  • 41) экскурсионные услуги;
  • 42) обрядовые услуги;
  • 43) ритуальные услуги;
  • 44) услуги уличных патрулей, охранников, сторожей и вахтеров;
  • 45) розничная торговля, осуществляемая через объекты стационарной торговой сети с площадью торгового зала не более 50 квадратных метров по каждому объекту организации торговли;
  • 46) розничная торговля, осуществляемая через объекты стационарной торговой сети, не имеющие торговых залов, а также через объекты нестационарной торговой сети;
  • 47) услуги общественного питания, оказываемые через объекты организации общественного питания с площадью зала обслуживания посетителей не более 50 квадратных метров по каждому объекту организации общественного питания;
  • 48) услуги общественного питания, оказываемые через объекты организации общественного питания, не имеющие зала обслуживания посетителей;
  • 49) оказание услуг по забою, транспортировке, перегонке, выпасу скота;
  • 50) производство кожи и изделий из кожи;
  • 51) сбор и заготовка пищевых лесных ресурсов, недревесных лесных ресурсов и лекарственных растений;
  • 52) сушка, переработка и консервирование фруктов и овощей;
  • 53) производство молочной продукции;
  • 54) производство плодово-ягодных посадочных материалов, выращивание рассады овощных культур и семян трав;
  • 55) производство хлебобулочных и мучных кондитерских изделий;
  • 56) товарное и спортивное рыболовство и рыбоводство;
  • 57) лесоводство и прочая лесохозяйственная деятельность;
  • 58) деятельность по письменному и устному переводу;
  • 59) деятельность по уходу за престарелыми и инвалидами;
  • 60) сбор, обработка и утилизация отходов, а также обработка вторичного сырья;
  • 61) резка, обработка и отделка камня для памятников;
  • 62) оказание услуг (выполнение работ) по разработке программ для ЭВМ и баз данных (программных средств и информационных продуктов вычислительной техники), их адаптации и модификации;
  • 63) ремонт компьютеров и коммуникационного оборудования.

3. В целях подпунктов 45 — 48 пункта 2 настоящей статьи используются следующие понятия:

  • 1) розничная торговля — предпринимательская деятельность, связанная с торговлей товарами (в том числе за наличный расчёт, а также с использованием платежных карт) на основе договоров розничной купли-продажи. К данному виду предпринимательской деятельности не относится реализация подакцизных товаров, указанных в подпунктах 6 — 10 пункта 1 статьи 181 настоящего Кодекса, продуктов питания и напитков, в том числе алкогольных, как в упаковке и расфасовке изготовителя, так и без таких упаковки и расфасовки, в барах, ресторанах, кафе и других объектах организации общественного питания, газа, грузовых и специальных автомобилей, прицепов, полуприцепов, прицепов-роспусков, автобусов любых типов, товаров по образцам и каталогам вне стационарной торговой сети (в том числе в виде почтовых отправлений (посылочная торговля), а также через телемагазины, телефонную связь и компьютерные сети), передача лекарственных препаратов по льготным (бесплатным) рецептам, а также продукции собственного производства (изготовления). Реализация через торговые автоматы товаров и (или) продукции общественного питания, изготовленной в этих торговых автоматах, относится в целях настоящей главы к розничной торговле;
  • 2) стационарная торговая сеть, имеющая торговые залы, — торговая сеть, расположенная в предназначенных для ведения торговли зданиях и строениях (их частях), имеющих оснащенные специальным оборудованием обособленные помещения, предназначенные для ведения розничной торговли и обслуживания покупателей. К данной категории торговых объектов относятся магазины и павильоны;
  • 3) магазин — специально оборудованное здание (его часть), предназначенное для продажи товаров и оказания услуг покупателям и обеспеченное торговыми, подсобными, административно-бытовыми помещениями, а также помещениями для приема, хранения товаров и подготовки их к продаже;
  • 4) павильон — строение, имеющее торговый зал и рассчитанное на одно или несколько рабочих мест;
  • 5) площадь торгового зала — часть магазина, павильона, занятая оборудованием, предназначенным для выкладки, демонстрации товаров, проведения денежных расчетов и обслуживания покупателей, площадь контрольно-кассовых узлов и кассовых кабин, площадь рабочих мест обслуживающего персонала, а также площадь проходов для покупателей. К площади торгового зала относится также арендуемая часть площади торгового зала. Площадь подсобных, административно-бытовых помещений, а также помещений для приема, хранения товаров и подготовки их к продаже, в которых не производится обслуживание покупателей, не относится к площади торгового зала. Площадь торгового зала определяется на основании инвентаризационных и правоустанавливающих документов;
  • 6) площадь зала обслуживания посетителей — площадь специально оборудованных помещений (открытых площадок) объекта организации общественного питания, предназначенных для потребления готовой кулинарной продукции, кондитерских изделий и (или) покупных товаров, а также для проведения досуга, определяемая на основании инвентаризационных и правоустанавливающих документов;
  • 7) стационарная торговая сеть, не имеющая торговых залов, — торговая сеть, расположенная в предназначенных для ведения торговли зданиях, строениях и сооружениях (их частях), не имеющих обособленных и специально оснащенных для этих целей помещений, а также в зданиях, строениях и сооружениях (их частях), используемых для заключения договоров розничной купли-продажи, а также для проведения торгов. К данной категории торговых объектов относятся розничные рынки, ярмарки, киоски, палатки, торговые автоматы;
  • 8) киоск — строение, которое не имеет торгового зала и рассчитано на одно рабочее место продавца;
  • 9) палатка — сборно-разборная конструкция, оснащенная прилавком, не имеющая торгового зала;
  • 10) нестационарная торговая сеть — торговая сеть, функционирующая на принципах развозной и разносной торговли, а также объекты организации торговли, неотносимые к стационарной торговой сети;
  • 11) развозная торговля — розничная торговля, осуществляемая вне стационарной розничной сети с использованием специализированных или специально оборудованных для торговли транспортных средств, а также мобильного оборудования, применяемого только с транспортным средством. К данному виду торговли относится торговля с использованием автомобиля, автолавки, автомагазина, тонара, автоприцепа, передвижного торгового автомата;
  • 12) разносная торговля — розничная торговля, осуществляемая вне стационарной розничной сети путем непосредственного контакта продавца с покупателем в организациях, на транспорте, на дому или на улице. К данному виду торговли относится торговля с рук, лотка, из корзин и ручных тележек;
  • 13) услуги общественного питания — услуги по изготовлению кулинарной продукции и (или) кондитерских изделий, созданию условий для потребления и (или) реализации готовой кулинарной продукции, кондитерских изделий и (или) покупных товаров, а также по проведению досуга. К услугам общественного питания не относятся услуги по производству и реализации подакцизных товаров, указанных в подпункте 3 пункта 1 статьи 181 настоящего Кодекса;
  • 14) объект организации общественного питания, имеющий зал обслуживания посетителей, — здание (его часть) или строение, предназначенные для оказания услуг общественного питания и имеющие специально оборудованное помещение (открытую площадку) для потребления готовой кулинарной продукции, кондитерских изделий и (или) покупных товаров, а также для проведения досуга;
  • 15) объект организации общественного питания, не имеющий зала обслуживания посетителей, — объект организации общественного питания, не имеющий специально оборудованного помещения (открытой площадки) для потребления готовой кулинарной продукции, кондитерских изделий и (или) покупных товаров. К данной категории объектов организации общественного питания относятся киоски, палатки, магазины (отделы) кулинарии при ресторанах, барах, кафе, столовых, закусочных и другие аналогичные точки общественного питания;
  • 16) открытая площадка — специально оборудованное для общественного питания место, расположенное на земельном участке.

4. В целях настоящей главы к инвентаризационным и правоустанавливающим документам относятся любые имеющиеся у индивидуального предпринимателя документы на объект стационарной торговой сети (организации общественного питания), содержащие информацию о назначении, конструктивных особенностях и планировке помещений такого объекта, а также информацию, подтверждающую право пользования данным объектом (договор купли-продажи нежилого помещения, технический паспорт на нежилое помещение, планы, схемы, экспликации, договор аренды (субаренды) нежилого помещения или его части (частей), разрешение на право обслуживания посетителей на открытой площадке и другие документы).

5. При применении патентной системы налогообложения индивидуальный предприниматель вправе привлекать наемных работников, в том числе по договорам гражданско-правового характера. При этом средняя численность наемных работников, определяемая в порядке, устанавливаемом федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным в области статистики, не должна превышать за налоговый период 15 человек по всем видам предпринимательской деятельности, осуществляемым индивидуальным предпринимателем.

6. Патентная система налогообложения не применяется в отношении видов предпринимательской деятельности, указанных в пункте 2 настоящей статьи, в случае их осуществления в рамках договора простого товарищества (договора о совместной деятельности) или договора доверительного управления имуществом.

7. Законами субъектов Российской Федерации устанавливаются размеры потенциально возможного к получению индивидуальным предпринимателем годового дохода по видам предпринимательской деятельности, в отношении которых применяется патентная система налогообложения. При этом максимальный размер потенциально возможного к получению индивидуальным предпринимателем годового дохода не может превышать 1 млн. рублей, если иное не установлено пунктом 8 настоящей статьи.

8. Субъекты Российской Федерации вправе:

  • 1) в целях установления размеров потенциально возможного к получению индивидуальным предпринимателем годового дохода по видам деятельности, в отношении которых применяется патентная система налогообложения, дифференцировать виды предпринимательской деятельности, указанные в пункте 2 настоящей статьи, если такая дифференциация предусмотрена Общероссийским классификатором видов экономической деятельности и (или) Общероссийским классификатором продукции по видам экономической деятельности;
  • 1.1) в целях установления размеров потенциально возможного к получению индивидуальным предпринимателем годового дохода по видам деятельности, в отношении которых применяется патентная система налогообложения, дифференцировать территорию субъекта Российской Федерации по территориям действия патентов по муниципальным образованиям (группам муниципальных образований), за исключением патентов на осуществление видов предпринимательской деятельности, указанных в подпунктах 10, 11, 32, 33 и подпункте 46 (в части, касающейся развозной и разносной розничной торговли) пункта 2 настоящей статьи;
  • 2) устанавливать дополнительный перечень видов предпринимательской деятельности, относящихся к бытовым услугам и не указанных в пункте 2 настоящей статьи, в отношении которых применяется патентная система налогообложения. Коды видов деятельности в соответствии с Общероссийским классификатором видов экономической деятельности и коды услуг в соответствии с Общероссийским классификатором продукции по видам экономической деятельности, относящихся к бытовым услугам, определяются Правительством Российской Федерации;
  • 3) устанавливать размер потенциально возможного к получению индивидуальным предпринимателем годового дохода в зависимости от:
    • средней численности наемных работников;
    • количества транспортных средств, грузоподъемности транспортного средства, количества посадочных мест в транспортном средстве;
    • количества обособленных объектов (площадей) в отношении видов предпринимательской деятельности, указанных в подпунктах 19, 45 — 48 пункта 2 настоящей статьи;
    • территории действия патентов, определённой в соответствии с подпунктом 1.1 настоящего пункта;
  • 4) увеличивать максимальный размер потенциально возможного к получению индивидуальным предпринимателем годового дохода:
    • не более чем в три раза — по видам предпринимательской деятельности, указанным в подпунктах 9, 10, 11, 32, 33, 38, 42, 43 пункта 2 настоящей статьи;
    • не более чем в пять раз — по всем видам предпринимательской деятельности, в отношении которых применяется патентная система налогообложения, осуществляемым на территории города с численностью населения более одного миллиона человек;
    • не более чем в десять раз — по видам предпринимательской деятельности, указанным в подпунктах 19, 45 — 47 пункта 2 настоящей статьи.

9. Указанный в пункте 7 настоящей статьи максимальный размер потенциально возможного к получению индивидуальным предпринимателем годового дохода подлежит индексации на коэффициент-дефлятор, установленный на соответствующий календарный год.

10. Применение патентной системы налогообложения индивидуальными предпринимателями предусматривает их освобождение от обязанности по уплате:

  • 1) налога на доходы физических лиц (в части доходов, полученных при осуществлении видов предпринимательской деятельности, в отношении которых применяется патентная система налогообложения);
  • 2) налога на имущество физических лиц (в части имущества, используемого при осуществлении видов предпринимательской деятельности, в отношении которых применяется патентная система налогообложения, за исключением объектов налогообложения налогом на имущество физических лиц, включенных в перечень, определяемый в соответствии с пунктом 7 статьи 378.2 настоящего Кодекса с учётом особенностей, предусмотренных абзацем вторым пункта 10 статьи 378.2 настоящего Кодекса).

11. Индивидуальные предприниматели, применяющие патентную систему налогообложения, не признаются налогоплательщиками налога на добавленную стоимость, за исключением налога на добавленную стоимость, подлежащего уплате в соответствии с настоящим Кодексом:

  • 1) при осуществлении видов предпринимательской деятельности, в отношении которых не применяется патентная система налогообложения;
  • 2) при ввозе товаров на территорию Российской Федерации и иные территории, находящиеся под её юрисдикцией, включая суммы налога, подлежащие уплате при завершении действия таможенной процедуры свободной таможенной зоны на территории Особой экономической зоны в Калининградской области;
  • 3) при осуществлении операций, облагаемых в соответствии со статьями 161, 174.1 настоящего Кодекса.

12. Иные налоги индивидуальные предприниматели, применяющие патентную систему налогообложения, уплачивают в соответствии с законодательством о налогах и сборах, а также исполняют обязанности налоговых агентов, предусмотренные настоящим Кодексом.

>Новые запреты по ЕНВД и ПСН с 2020 года: читаем поправки в Налоговый кодекс

В каких случаях будет запрещено применять ЕНВД

В части ЕНВД комментируемый закон внес всего два изменения. Однако эти поправки могут серьезно ограничить «вмененщиков», которые торгуют товарами в розницу.

Бесплатно вести учет и готовить отчетность по ЕНВД в 2020 году с учетом новых коэффициентов‑дефляторов

Новое основание для утраты права на «вмененку»

С 1 января 2020 года вводится запрет на применение ЕНВД по рознице, если налогоплательщик продал товары, не относящиеся к розничной торговле на основании статьи 346.27 НК РФ (перечень таких товаров см. ниже). В этом случае будет считаться, что плательщик ЕНВД утратил право на данный спецрежим, и перешел на ОСНО с начала квартала, в котором прошла первая «внерозничная» операция (новая редакция п. 2.3 ст. 346.26 НК РФ). Другими словами, если «вмененщик» продаст товары собственного производства, некоторые подакцизные или другие товары, упомянутые в статье 346.27 НК РФ как товары, реализация которых не относится к розничной торговле, ему придется полностью уйти с ЕНВД по рознице. Оставить на «вмененке» розничные продажи товаров, не названных в статье 346.27 НК РФ, не получится.

Заполнить, проверить и сдать через интернет новую декларацию по ЕНВД Сдать бесплатно

Обратите внимание: никаких исключений для налогоплательщиков, совмещающих ЕНВД и УСН, законодатели не сделали. А значит, вполне возможно, налоговики будет исходить из буквального толкования новых правил, и переводить на общий режим налогообложения всю деятельность налогоплательщика, который реализовал «нерозничные» товары. Поэтому к совмещению ЕНВД по торговле с иными видами деятельности нужно подходить с особой осторожностью. Во всяком случае, до появления разъяснений со стороны контролирующих органов или судов.
Также из комментируемой поправки можно сделать вывод, что, если у налогоплательщика есть несколько объектов торговли (как переведенных на ЕНВД, так и не переведенных), право на «вмененку» будет утрачено независимо от того, в каком из них были проданы «нерозничные» товары.
Ситуация усугубляется еще и вот по какой причине. Вводя запрет на «внерозничную» торговлю в рамках ЕНВД, законодатели использовали ссылку на все определение термина «розничная торговля», приведенное в статье 346.27 НК РФ. А в этой норме, помимо перечня товаров, реализация которых не признается розничной торговлей для целей ЕНВД, содержится общее определение розничной торговли. Таковой, напомним, признается деятельность, связанная с торговлей на основе договоров розничной купли-продажи.
В результате, если подходить к поправке формально, получается следующее. С 2020 года «вмененщикам» будет запрещено не только торговать «внерозничными» товарами, но и в принципе совмещать ЕНВД по розничной торговле и деятельность по оптовой торговле. А значит, опт придется выделять в отдельное юрлицо.

Бесплатно сдать электронную отчетность за вновь созданную или реорганизованную компанию

На наш взгляд, у законодателей не было цели ввести полный запрет на совмещение «розничного» ЕНВД с иными видами торговой деятельности. Тем не менее, организациям и ИП, совмещающим опт и «вмененку» по рознице, имеет смысл обратиться за официальными разъяснениями в налоговые органы и Минфин.

Дополнение перечня «нерозничных» товаров

Одновременно дополнен перечень «нерозничных» товаров, который применяется для целей ЕНВД. Напомним, что сейчас в него входят:

  • товары собственного производства;
  • некоторые подакцизные товары;
  • продукты питания и напитки, реализуемые в объектах общепита;
  • невостребованные вещи в ломбарде;
  • газ;
  • грузовые и спецавтомобили;
  • прицепы, полуприцепы, прицепы-роспуски;
  • автобусы;
  • товары, продаваемые по образцам и каталогам вне стационарной торговой сети;
  • лекарственные средства, передаваемые по бесплатным рецептам.

С 1 января 2020 года в этот список будут добавлены товары, подлежащие обязательной маркировке. А именно: лекарственные препараты, обувь, а также предметы одежды, принадлежности к одежде и прочие изделия из натурального меха (новая редакция ст. 346.27 НК РФ). Организации или ИП, которые торгуют в розницу этими товарами, не смогут применять ЕНВД. А если продажа маркированных товаров произойдет в середине квартала, то налогоплательщик утратит право на «вмененку», и должен будет заплатить налоги за этот квартал по общему режиму.

Вести бухгалтерский и налоговый учет, сдавать отчетность по ОСНО через интернет

ПСН: новые запреты для «патентной» розницы и расчет стоимости патента

Аналогичные изменения введены и для патентной системы налогообложения. Кроме этого, установлены новые правила расчета стоимости патента.

Последствия продажи «нерозничных» и маркированных товаров

С 1 января 2020 года будет считаться, что ИП утратил право на патент по розничной торговле и перешел на ОСНО или УСН (при наличии ранее поданного заявления на применение «упрощенки»), если в течение налогового периода продал товар, реализация которого в целях ПСН не относится к розничной торговле (новый подп. 4 п. 6 ст. 346.45 НК РФ). При этом перечень «нерозничных» товаров в рамках ПСН (который аналогичен перечню «нерозничных» товаров для целей ЕНВД) также дополнен маркируемыми товарами: лекарствами, обувью, одеждой и другими изделиями из натурального меха (новая редакция подп. 1 п. 3 ст. 346.43 НК РФ).
Отдельно уточняется, что реализация маркируемых лекарственных препаратов запрещена и в рамках занятия медицинской или фармацевтической деятельностью, переведенной на ПСН (новая редакция подп. 38 п. 2 ст. 346.43 НК РФ).
При этом формулировка нового основания для утраты права на ПСН такая же, как и в случае с ЕНВД: право на патент по видам деятельности, связанным с розничной торговлей, утрачивается «при реализации товаров, не относящихся к розничной торговле» (подп. 4 п. 6 ст. 346.45 НК РФ). А значит, предпринимателям, которые имеют патент на розницу, и одновременно осуществляют оптовую торговлю, желательно получить официальные разъяснения о возможности продолжить применять ПСН после 1 января 2020 года (естественно, если они не продают «нерозничные» товары).

Обратите внимание: новая редакция пункта 6 статьи 346.45 НК РФ разрешает предпринимателям, совмещающим ПСН и УСН, сохранить право на «упрощенку» в случае продажи «нерозничных» товаров. На наш взгляд, это повышает шансы на подобное развитие событий и для плательщиков ЕНВД. Ведь суть поправок одинаковая: запрет на спецрежимы, по которым налог определяется независимо от фактических продаж, при совершении налогоплательщиком «внерозничных» сделок. А значит, норма о том, что плательщики ЕНВД при продаже «нерозничных» товаров могут перейти только на ОСНО, тогда как плательщики ПСН в такой же ситуации могут остаться на УСН — это лишь недоработка законодателя.

Вести раздельный учет при совмещении УСН и ПСН и готовить отчетность

Стоимость «краткосрочного» патента и пересчет налога при досрочном уходе с ПСН

Еще одно значимое новшество связано с определением стоимости патента в двух случаях. Первый — расчет стоимости патента, приобретенного на срок менее одного календарного года. Второй — перерасчет стоимости патента при досрочном прекращении деятельности в рамках ПСН.
В обоих случаях для расчета налога надо сначала разделить потенциально возможный годовой доход на количество дней в календарном году, а затем умножить полученный результат на налоговую ставку и на количество дней срока, на который выдан патент (количество дней, в течение которых применялась ПСН). Такой порядок прописан в новой редакции пункта 1 статьи 346.51 НК РФ, которая должна вступить в силу с 29 октября 2019 года.
Важный момент: законодатели не уточнили, что при расчете учитываются календарные дни. А в статье 6.1 НК РФ установлено следующее правило: если в Налоговом кодексе написано «день» и не сказано, что он календарный, речь идет о рабочем дне. Получается, что стоимость патента, купленного на срок менее одного года, надо будет считать исходя из количества рабочих дней, приходящихся на период патента, и пропорционально количеству рабочих дней в соответствующем календарном году. Также с учетом числа рабочих дней придется пересчитывать стоимость налога, если ИП прекратил деятельность до окончания срока действия патента. Причем, в этом случае законодатель разрешил возврат излишне уплаченной суммы налога (новый подп. 3 п. 2 ст. 346.51 НК РФ).
Также заменим, что, вводя новый порядок расчета стоимости патента, законодатели проигнорировали требование статьи 5 НК РФ, которая не допускает вступление в силу подобных положений ранее 1 числа очередного налогового периода. А значит, на практике эти новшества должны действовать с 29 октября 2019 года только в том случае, если они улучшают положение налогоплательщиков и не приводят к увеличению стоимости патента (п. 1 и 4 ст. 5 НК РФ). В противном случае новые правила расчета стоимости патента должны применяться с 1 января 2020 года, так как по общему правилу налоговым периодом по ПСН является календарный год. А все неясности законодательства толкуются в пользу налогоплательщиков (п. 7 ст. 3, п. 1 ст. 5, п. 1 ст. 346.49 НК РФ).

Подать заявление о применении ПСН по новой форме через интернет Подать бесплатно

Другие изменения по ПСН, внесенные Законом № 325-ФЗ

Новшество

Соответствующая норма НК РФ

Дата вступления в силу

Уточнено, что лимит среднесписочной численности определяется только по видам деятельности, переведенным на ПСН

Новая редакция п. 5 ст. 346.43 НК РФ

29 сентября 2019 года

Органам власти субъектов РФ разрешено устанавливать ограничения по применению ПСН исходя из:

  • общей площади сдаваемых в аренду (наем) жилых и нежилых помещений, земельных участков, принадлежащих ИП на праве собственности;
  • общего количества автотранспортных средств и судов водного транспорта;
  • общего количества объектов стационарной и нестационарной торговой сети и объектов организации общественного питания и (или) их общей площади.

Новый подп. 2.1 п. 8 ст. 346.43 НК РФ

29 сентября 2019 года (распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2019 года). При этом нужно учитывать, что пункт 2 статьи 5 НК РФ запрещает придавать обратную силу нормам, ухудшающим положения налогоплательщиков.

Органам власти субъектов РФ разрешено устанавливать стоимость патента:

  • на единицу средней численности наемных работников;
  • на единицу автотранспортных средств, судов водного транспорта;
  • на 1 тонну грузоподъемности транспортных средств, на одно пассажирское место;
  • на 1 кв. метр площади сдаваемых в аренду (наем) жилых и нежилых помещений, земельных участков;
  • на 1 объект стационарной (нестационарной) торговой сети, объект организации общественного питания и (или) 1 кв. метр площади такого объекта.

Новая редакция подп. 3 п. 8 ст. 346.43 НК РФ

29 сентября 2019 года (распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2019 года). При этом нужно учитывать, что пункт 2 статьи 5 НК РФ запрещает придавать обратную силу нормам, ухудшающим положения налогоплательщиков.

Если при перерасчете стоимости патента в связи с прекращением деятельности необходимо доплатить налог, то сделать это нужно не позднее 20 рабочих дней с даты снятия ИП с учета в качестве плательщика налога по ПСН.

Новый подп. 2 п. 3 ст. 346.51 НК РФ

29 октября 2019 года.

При этом нужно учитывать, что пункт 2 статьи 5 НК РФ запрещает придавать обратную силу нормам, ухудшающим положения налогоплательщиков.

Изменения по спецрежимам: свершившиеся и предстоящие

Федеральным законом от 29.09.2019 № 325-ФЗ внесен ряд изменений в главы 26.1, 26.2, 26.3 и 26.5 НК РФ. Многие из них носят уточняющий характер и являются благоприятными для налогоплательщиков.

Внесенные поправки касаются, в частности, признания в расходах затрат на приобретение основных средств, учета субсидий, доходов и расходов при получении ТСН, УК, ЖСК платы за коммунальные услуги, розничной торговли маркированными товарами, средней численности работников при совмещении ПСН с иными режимами налогообложения. Часть поправок уже вступила в силу.

Единый сельскохозяйственный налог

Со следующего года будет изменена формулировка подп. 24 п. 2 ст. 346.5 НК РФ. В действующей редакции этой нормы сказано, что плательщики ЕСХН уменьшают доходы на расходы по оплате стоимости товаров, приобретенных для дальнейшей реализации (уменьшенные на величину расходов, указанных в подп. 8 настоящего пункта), в том числе расходы, связанные с приобретением и реализацией указанных товаров, включая расходы по хранению, обслуживанию и транспортировке. Но упоминаемый в этой норме подп. 8 п. 2 ст. 346.5 НК РФ, на основании которого в расходах учитывались суммы НДС по приобретенным товарам, утратил силу с 1 января 2019 г. Это связано с тем, что лица, применяющие ЕСХН, с этого года являются плательщиками НДС и принимают данный налог к вычету или учитывают в стоимости товаров (работ, услуг) в зависимости от того, используются данные товары (работы, услуги) в операциях, облагаемых НДС, или нет. В связи с этим из подп. 24 п. 2 ст. 346.5 НК РФ будут убраны слова «(уменьшенные на величину расходов, указанных в подп. 8 настоящего пункта)».

В целях упрощения порядка учета расходов на приобретение основных средств с 29 сентября 2019 г. признан утратившим силу абз. 9 подп. 2 п. 4 ст. 346.5 НК РФ. В нем говорилось, что основные средства, права на которые подлежат государственной регистрации, учитываются в расходах с момента документально подтвержденного факта подачи документов на регистрацию указанных прав. Таким образом, расходы на приобретение основных средств, права на которые подлежат госрегистрации, теперь признаются в общем порядке — с момента их ввода в эксплуатацию (подп. 1 п. 4 ст. 346.5 НК РФ).

Уточнен порядок учета в составе доходов субсидий, полученных в соответствии с Федеральным законом от 24.07.2007 № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации». Согласно подп. 1 п. 5 ст. 346.5 НК РФ такие субсидии отражаются в доходах пропорционально расходам, фактически осуществленным за счет этого источника. В новом абзаце, который введен с 29 сентября 2019 г. в подп. 1 п. 5 ст. 346.5 НК РФ, указано, что данный порядок применяется как при расходовании средств субсидий после их получения, так и в целях возмещения расходов налогоплательщика, произведенных в налоговом периоде до получения средств субсидии в этом же налоговом периоде.

Упрощенная система налогообложения

Скорректирован порядок учета доходов и расходов при получении ТСН, УК, ЖСК платы за коммунальные услуги.

Сейчас на основании подп. 4 п. 1.1 ст. 346.15 НК РФ не учитываются в доходах средства, полученные ТСН, УК, ЖСК от собственников недвижимости в оплату коммунальных услуг, оказанных сторонними организациями. Со следующего года данная норма будет действовать в новой редакции. В соответствии с ней в доходах не будут учитываться средства, полученные ТСН, УК, ЖСК в оплату оказанных собственникам недвижимости коммунальных услуг, если указанные организации заключили договоры ресурсоснабжения (договоры на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами) с ресурсоснабжающими организациями (региональными операторами по обращению с твердыми коммунальными отходами) в соответствии с требованиями, установленными законодательством РФ.

Такие ТСН, УК, ЖСК не будут учитывать при исчислении налога в составе материальных расходов средства, перечисленные в оплату коммунальных услуг, в случае, если эти средства получены указанными организациями от собственников (пользователей) недвижимости в оплату оказанных им коммунальных услуг и не учитывались при определении объекта налогообложения в соответствии с подп. 4 п. 1.1 ст. 346.15 НК РФ. Это предусмотрено новым абзацем, введенным в подп. 1 п. 2 ст. 346.17 НК РФ, который тоже вступит в силу со следующего года.

Согласно поправкам, внесенным в п. 4 ст. 346.20 НК РФ, законами субъектов РФ может быть установлена нулевая ставка для впервые зарегистрировавшихся ИП, оказывающих услуги по предоставлению мест для временного проживания. Данное положение вступило в силу 29 сентября 2019 г.

Так же как и плательщикам ЕСХН, упрощенцам больше не нужно для учета в расходах затрат на приобретение основных средств, права на которые подлежат госрегистрации, ждать момента подачи документов на госрегистрацию. Соответствующее положение, содержавшееся в подп. 3 п. 3 ст. 346.16 НК РФ, с 29 сентября 2019 г. утратило силу.

В пункт 1 ст. 346.17 НК РФ добавлено положение о том, что правила учета в доходах субсидий, предусмотренные абз. 6 настоящего пункта, применяются как при расходовании средств субсидий после их получения, так и в целях возмещения расходов налогоплательщика, произведенных в налоговом периоде до получения средств субсидий в этом же налоговом периоде. Эта поправка действует с 29 сентября 2019 г.

Единый налог на вмененный доход

Со следующего года в целях ЕНВД не относится к розничной торговле реализация:

  • лекарственных препаратов, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, в том числе контрольными (идентификационными) знаками в соответствии с Федеральным законом от 12.04.2010 № 61-ФЗ «Об обращении лекарственных средств»;

  • обувных товаров и предметов одежды, принадлежностей к одежде и прочих изделий из натурального меха, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, в том числе контрольными (идентификационными) знаками по перечню кодов ОКПД 2 и (или) по перечню кодов товаров в соответствии с ТН ВЭД ЕАЭС, определяемых Правительством РФ.

Соответствующие поправки внесены в абз. 12 ст. 346.27 НК РФ. А пункт 2.3 ст. 346.26 НК РФ дополнен положением о том, что право на ЕНВД утрачивается, если налогоплательщик при ведении розничной торговли реализовал товары, указанные в абз. 12 ст. 346.27 НК РФ. Данное изменение тоже вступит в силу с 1 января 2020 г.

Патентная система налогообложения

Торговля маркированными товарами

Поправки, касающиеся розничной торговли маркированными лекарствами, обувью, одеждой, внесены и в главу Кодекса о патентной системе налогообложения.

В определение розничной торговли, приведенное в подп. 1 п. 3 ст. 346.43 НК РФ, введено положение о том, что реализация лекарственных препаратов, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, в том числе контрольными (идентификационными) знаками в соответствии с Федеральным законом от 12.04.2010 № 61-ФЗ «Об обращении лекарственных средств», обувных товаров и предметов одежды, принадлежностей к одежде и прочих изделий из натурального меха, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, в том числе контрольными (идентификационными) знаками по перечню кодов ОКПД 2 и (или) по перечню кодов товаров в соответствии с ТН ВЭД ЕАЭС, определяемых Правительством РФ, для целей ПСН не относится к розничной торговле.

А согласно поправкам, внесенным в подп. 38 п. 2 ст. 346.43 НК РФ, ПСН может применяться при ведении медицинской или фармацевтической деятельности лицом, имеющим лицензию на указанные виды деятельности, за исключением реализации лекарственных препаратов, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, в том числе контрольными (идентификационными) знаками в соответствии с указанным Федеральным законом от 12.04.2010 № 61-ФЗ.

Новым подп. 4 п. 6 ст. 346.45 НК РФ предусмотрена утрата права на ПСН, если в течение налогового периода была произведена реализация товаров, не относящихся к розничной торговле в соответствии с подп. 1 п. 3 ст. 346.43 НК РФ.

Вышеуказанные поправки вступят в силу с 1 января 2020 г.

Средняя численность работников

На законодательном уровне решен спорный вопрос, касающийся максимальной численности наемных работников при совмещении ПСН с иными режимами налогообложения. В старой редакции п. 5 ст. 346.43 НК РФ говорилось, что для целей применения ПСН средняя численность наемных работников не должна превышать за налоговый период 15 человек по всем видам предпринимательской деятельности, осуществляемым индивидуальным предпринимателем. Из этой формулировки было непонятно, о каких видах деятельности идет речь: только о тех, по которым применяется ПСН, или обо всех видах деятельности бизнесмена.

Позиция Минфина России по данному вопросу менялась. Сначала финансисты считали, что ограничение в 15 человек распространяется только на виды деятельности, переведенные на ПСН (письма от 20.03.2015 № 03-11-11/15437, от 01.09.2014 № 03-11-12/43538, от 22.08.2014 № 03-11-11/42180). Затем они разъясняли, что бизнесмен для целей вышеуказанного ограничения должен учитывать всех работников, в том числе и занятых в видах предпринимательской деятельности, облагаемых в рамках иных режимов налогообложения (письма от 07.09.2017 № 03-11-12/57528, от 06.12.2016 № 03-11-12/72655, от 28.09.2015 № 03-11-11/55357, от 10.09.2015 № 03-11-11/52295). А в письме от 20.09.2018 № 03-11-12/67188 со ссылкой на Определение Верховного суда РФ от 01.06.2016 № 306-КГ16-4814 они указали, что ограничение, предусмотренное п. 5 ст. 346.43 НК РФ, не может распространяться на иные режимы налогообложения, поскольку оно находится в главе, регулирующей исключительно ПСН.

Согласно новой формулировке п. 5 ст. 346.43 НК РФ, которая действует с 29 сентября 2019 г., средняя численность наемных работников не должна превышать за налоговый период 15 человек по всем видам предпринимательской деятельности, осуществляемым индивидуальным предпринимателем, в отношении которых применяется ПСН.

Права субъектов РФ

Субъектам РФ дано право устанавливать следующие ограничения для применения ПСН:

  • по общей площади сдаваемых в аренду (внаем) жилых и нежилых помещений, земельных участков, принадлежащих индивидуальному предпринимателю на праве собственности, — по виду предпринимательской деятельности, указанному в подп. 19 п. 2 ст. 346.43 НК РФ;

  • по общему количеству автотранспортных средств и судов водного транспорта — по видам предпринимательской деятельности, указанным в подп. 10, 11, 32 и 33 п. 2 ст. 346.43 НК РФ;

  • по общему количеству объектов стационарной и нестационарной торговой сети и объектов организации общественного питания и (или) их общей площади — по видам предпринимательской деятельности, указанным в подп. 45—48 п. 2 ст. 346.43 НК РФ.

Это предусмотрено новым подп. 2.1 п. 8 ст. 346.43 НК РФ, который вступил в силу с 29 сентября 2019 г.

Уточнены положения подп. 3 п. 8 ст. 346.43 НК РФ. Старая редакция этой нормы позволяла субъектам РФ устанавливать размер потенциально возможного к получению дохода в зависимости от: среднесписочной численности работников; количества транспортных средств, грузоподъемности транспортного средства, количества посадочных мест в транспортном средстве; количества обособленных объектов (площадей); территории действия патентов, определенной в соответствии с подп. 1.1 настоящего пункта.

В новой редакции подп. 3 п. 8 ст. 346.43 НК РФ, которая действует с 29 сентября 2019 г., сказано, что потенциально возможный к получению доход может устанавливаться субъектами РФ:

  • на единицу средней численности наемных работников;

  • на единицу автотранспортных средств, судов водного транспорта;

  • на 1 т грузоподъемности транспортных средств, на одно пассажирское место — по видам предпринимательской деятельности, указанным в подп. 10, 11, 32 и 33 п. 2 ст. 346.43 НК РФ;

  • на 1 кв. м площади сдаваемых в аренду (внаем) жилых и нежилых помещений, земельных участков — по виду предпринимательской деятельности, указанному в подп. 19 п. 2 ст. 346.43 НК РФ;

  • на один объект стационарной (нестационарной) торговой сети, объект организации общественного питания и (или) на 1 кв. м площади объекта стационарной (нестационарной) торговой сети, объекта организации общественного питания — по видам предпринимательской деятельности, указанным в подп. 45—48 п. 2 ст. 346.43 НК РФ;

  • в зависимости от территории действия патента с учетом положений подп. 1.1 п. 8 ст. 346.43 НК РФ.

Исчисление и уплата налога

Уточнен порядок исчисления налога по ПСН при получении патента на срок менее календарного года. Действующей редакцией п. 1 ст. 346.51 НК РФ предусмотрено, что по патенту со сроком менее двенадцати месяцев налог рассчитывается путем деления размера потенциально возможного к получению годового дохода на двенадцать месяцев и умножения полученного результата на количество месяцев срока, на который выдан патент.

С 29 октября 2019 г. будет действовать новая редакция этой нормы. В соответствии с ней при получении индивидуальным предпринимателем патента на срок менее календарного года налог рассчитывается путем деления размера потенциально возможного к получению годового дохода на количество дней в этом календарном году и умножения полученного результата на налоговую ставку и количество дней срока, на который выдан патент. А в случае прекращения предпринимательской деятельности, в отношении которой применяется ПСН, до истечения срока действия патента сумма налога пересчитывается путем деления размера потенциально возможного к получению годового дохода на количество дней в этом календарном году и умножения полученного результата на налоговую ставку и количество дней, в течение которых применялась ПСН. Внесение данных изменений потребовалось в связи с тем, что дата начала (окончания) действия патента может быть не только с первого (последнего) числа календарного месяца, но и с другой даты в календарном месяце.

Новым подп. 3 п. 2 ст. 346.51 НК РФ определены правила уплаты перерасчитанной суммы налога. Так, если произведен перерасчет суммы налога в соответствии с абз. 3 п. 1 ст. 346.51 НК РФ, то сумма налога, подлежащая доплате, перечисляется не позднее 20 дней со дня снятия с учета бизнесмена в налоговом органе в соответствии с п. 3 ст. 346.46 НК РФ. Если в результате перерасчета уплаченная сумма налога превысила исчисленную сумму, то возврат излишне уплаченной суммы налога производится в порядке, предусмотренном ст. 78 НК РФ.

Добавить комментарий

Ваш e-mail не будет опубликован. Обязательные поля помечены *