Приказ 747 с изменениями и дополнениями 2018

ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 29 июня 2018 г. N 747

ОБ УСТАНОВЛЕНИИ

ТРЕБОВАНИЙ К ФИКСИРОВАНИЮ ДЕЙСТВИЙ ПРИ РАЗМЕЩЕНИИ

В ЭЛЕКТРОННОЙ ФОРМЕ В ЕДИНОЙ СИСТЕМЕ ИДЕНТИФИКАЦИИ

И АУТЕНТИФИКАЦИИ СВЕДЕНИЙ, НЕОБХОДИМЫХ ДЛЯ РЕГИСТРАЦИИ

ГРАЖДАНИНА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ В УКАЗАННОЙ СИСТЕМЕ, И ИНЫХ

СВЕДЕНИЙ, ПРЕДУСМОТРЕННЫХ ФЕДЕРАЛЬНЫМИ ЗАКОНАМИ, А ТАКЖЕ

ПРИ РАЗМЕЩЕНИИ БИОМЕТРИЧЕСКИХ ПЕРСОНАЛЬНЫХ ДАННЫХ

ГРАЖДАНИНА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ В ЕДИНОЙ ИНФОРМАЦИОННОЙ

СИСТЕМЕ ПЕРСОНАЛЬНЫХ ДАННЫХ, ОБЕСПЕЧИВАЮЩЕЙ ОБРАБОТКУ,

ВКЛЮЧАЯ СБОР И ХРАНЕНИЕ БИОМЕТРИЧЕСКИХ ПЕРСОНАЛЬНЫХ ДАННЫХ,

ИХ ПРОВЕРКУ И ПЕРЕДАЧУ ИНФОРМАЦИИ О СТЕПЕНИ ИХ СООТВЕТСТВИЯ

ПРЕДОСТАВЛЕННЫМ БИОМЕТРИЧЕСКИМ ПЕРСОНАЛЬНЫМ ДАННЫМ

ГРАЖДАНИНА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

В соответствии с пунктом 1 части 2 статьи 14.1 Федерального закона «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» Правительство Российской Федерации постановляет:

1. Утвердить прилагаемые требования к фиксированию действий при размещении в электронной форме в единой системе идентификации и аутентификации сведений, необходимых для регистрации гражданина Российской Федерации в указанной системе, и иных сведений, предусмотренных федеральными законами, а также при размещении биометрических персональных данных гражданина Российской Федерации в единой информационной системе персональных данных, обеспечивающей обработку, включая сбор и хранение биометрических персональных данных, их проверку и передачу информации о степени их соответствия предоставленным биометрическим персональным данным гражданина Российской Федерации.

2. Настоящее постановление вступает в силу со дня вступления в силу статьи 8 Федерального закона от 31 декабря 2017 г. N 482-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».

Председатель Правительства

Российской Федерации

Д.МЕДВЕДЕВ

Утверждены

постановлением Правительства

Российской Федерации

от 29 июня 2018 г. N 747

ТРЕБОВАНИЯ

К ФИКСИРОВАНИЮ ДЕЙСТВИЙ ПРИ РАЗМЕЩЕНИИ

В ЭЛЕКТРОННОЙ ФОРМЕ В ЕДИНОЙ СИСТЕМЕ ИДЕНТИФИКАЦИИ

И АУТЕНТИФИКАЦИИ СВЕДЕНИЙ, НЕОБХОДИМЫХ ДЛЯ РЕГИСТРАЦИИ

ГРАЖДАНИНА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ В УКАЗАННОЙ СИСТЕМЕ, И ИНЫХ

СВЕДЕНИЙ, ПРЕДУСМОТРЕННЫХ ФЕДЕРАЛЬНЫМИ ЗАКОНАМИ, А ТАКЖЕ

ПРИ РАЗМЕЩЕНИИ БИОМЕТРИЧЕСКИХ ПЕРСОНАЛЬНЫХ ДАННЫХ

ГРАЖДАНИНА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ В ЕДИНОЙ ИНФОРМАЦИОННОЙ

СИСТЕМЕ ПЕРСОНАЛЬНЫХ ДАННЫХ, ОБЕСПЕЧИВАЮЩЕЙ ОБРАБОТКУ,

ВКЛЮЧАЯ СБОР И ХРАНЕНИЕ БИОМЕТРИЧЕСКИХ ПЕРСОНАЛЬНЫХ ДАННЫХ,

ИХ ПРОВЕРКУ И ПЕРЕДАЧУ ИНФОРМАЦИИ О СТЕПЕНИ ИХ СООТВЕТСТВИЯ

ПРЕДОСТАВЛЕННЫМ БИОМЕТРИЧЕСКИМ ПЕРСОНАЛЬНЫМ ДАННЫМ

ГРАЖДАНИНА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

1. Настоящие требования применяются в целях фиксирования действий при размещении в электронной форме государственными органами, банками и иными организациями (далее — органы и организации) в случаях, определенных федеральными законами, после проведения идентификации при личном присутствии гражданина Российской Федерации с его согласия на безвозмездной основе:

а) сведений, необходимых для регистрации гражданина Российской Федерации в единой системе идентификации и аутентификации, и иных сведений, предусмотренных федеральными законами (далее — сведения о гражданине) — в единой системе идентификации и аутентификации;

б) биометрических персональных данных гражданина Российской Федерации (далее — биометрические данные) — в единой информационной системе персональных данных, обеспечивающей обработку, включая сбор и хранение биометрических персональных данных, их проверку и передачу информации о степени их соответствия предоставленным биометрическим персональным данным гражданина Российской Федерации (далее — единая биометрическая система).

2. Фиксирование действий уполномоченных сотрудников органов и организаций, размещающих в единой системе идентификации и аутентификации сведения о гражданине и в единой биометрической системе биометрические данные (далее — уполномоченные сотрудники), в процессе операционной деятельности по регистрации гражданина Российской Федерации в единой системе идентификации и аутентификации и размещению в данной системе сведений о гражданине, а также по размещению в единой биометрической системе биометрических данных осуществляется с использованием программных средств и (или) программно-аппаратных средств и (или) технических средств (далее — средства фиксации).

3. Органы и организации посредством использования средств фиксации должны обеспечивать идентификацию и аутентификацию уполномоченного сотрудника перед размещением им в единой системе идентификации и аутентификации сведений о гражданине и в единой биометрической системе биометрических данных с последующей фиксацией в электронной форме идентификатора уполномоченного сотрудника, в качестве которого выступает страховой номер индивидуального лицевого счета застрахованного лица в системе персонифицированного учета Пенсионного фонда Российской Федерации.

4. Средства фиксации должны обеспечивать фиксирование, в том числе протоколирование в электронной форме, всех действий уполномоченных сотрудников в процессе операционной деятельности по регистрации гражданина Российской Федерации в единой системе идентификации и аутентификации и размещению в данной системе сведений о гражданине, по размещению в единой биометрической системе биометрических данных, а также хранение информации об указанных действиях уполномоченных сотрудников, включая сведения о времени и дате совершения этих действий. Фиксирование, в том числе протоколирование в электронной форме, должно осуществляться в объеме, достаточном для восстановления хронологии действий, выполненных уполномоченными сотрудниками в процессе операционной деятельности по регистрации гражданина Российской Федерации в единой системе идентификации и аутентификации, размещению в данной системе сведений о гражданине, а также по размещению в единой биометрической системе биометрических данных.

5. Органы и организации должны обеспечивать хранение информации, указанной в пункте 4 настоящих требований, с использованием средств фиксации в течение 5 лет с даты размещения сведений о гражданине в единой системе идентификации и аутентификации и (или) биометрических данных — в единой биометрической системе.

6. Органы и организации обеспечивают хранение копий документов, выписок из них, предоставленных гражданами Российской Федерации, в целях, указанных в пункте 1 настоящих требований, в течение 5 лет с даты размещения сведений о гражданине в единой системе идентификации и аутентификации и (или) биометрических данных — в единой биометрической системе.

Содержание

Приказ Минздрава СССР от 30.08.1991 N 245
«О нормативах потребления этилового спирта для учреждений здравоохранения, образования и социального обеспечения»

МИНИСТЕРСТВО ЗДРАВООХРАНЕНИЯ СССР

ПРИКАЗ

от 30 августа 1991 г. N 245

О НОРМАТИВАХ

ПОТРЕБЛЕНИЯ ЭТИЛОВОГО СПИРТА ДЛЯ УЧРЕЖДЕНИЙ

ЗДРАВООХРАНЕНИЯ, ОБРАЗОВАНИЯ И СОЦИАЛЬНОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ

В целях улучшения качества медицинской помощи населению и более рационального использования спирта утверждаю:

1. Нормативы потребления этилового спирта для учреждений здравоохранения, образования и социального обеспечения (приложение 1).

2. Ориентировочные нормы расхода этилового спирта для подразделений лечебно-профилактических учреждений (приложение 2).

3. Ориентировочные нормы расхода этилового спирта на медицинские процедуры (приложение 3).

Приказываю:

1. Министерствам здравоохранения союзных и автономных республик, руководителям краевых, областных и городских органов здравоохранения, главных аптечных управлений и объединений «Фармация» минздравов союзных республик, краевых, областных и городских аптечных управлений (объединений «Фармация»):

1.1. При определении потребности учреждений здравоохранения, образования и социального обеспечения в этиловом спирте руководствоваться нормативами, утвержденными настоящим Приказом (приложение 1).

1.2. Разрабатывать и утверждать при необходимости нормативы потребления этилового спирта для отдельных учреждений, отделений и кабинетов, а также нормы расхода на различные медицинские процедуры с учетом используемого оборудования, методик лечения и объема работы.

1.3. Предоставить право руководителям учреждений здравоохранения распределять этиловый спирт между отделениями и кабинетами в пределах общего объема спирта, выделенного учреждению, используя при необходимости нормы, приведенные в приложении 2 настоящего Приказа.

1.4. При распределении потребности аптек в этиловом спирте расчет производить с учетом только экстемпоральной рецептуры.

1.5. Разрешить аптечным управлениям (объединениям «Фармация») общее количество спирта для изготовления лекарств распределять между аптеками с учетом специфики рецептуры, установив в случае необходимости, индивидуальные нормативы.

1.6. Отпуск этилового спирта учреждениям здравоохранения производить на основании требований, подписанных руководителем учреждения (отделения) и заверенных печатью учреждения по отдельной доверенности, оформленной в установленном порядке и дающей право на получение спирта в течение одного месяца. Спирт отпускать в весовом измерении по цене, установленной для лечебно-профилактических учреждений.

1.7. Установить, что руководители учреждений здравоохранения несут персональную ответственность за правильность назначения, хранения, учета и отпуска этилового спирта и рациональность его использования.

2. Считать утратившими силу Приказы Минздрава СССР от 16.09.69 N 675; от 28.09.73 N 774; от 15.07.76 N 693; от 17.08.77 N 762; от 24.04.72 N 325; от 11.10.83 N 1196; от 18.06.84 N 694; от 30.05.85 N 737.

3. Контроль за выполнением настоящего Приказа возложить на Главное управление общественного здравоохранения и медико-социальных программ Минздрава СССР (т. Карпеев А.А.) и на В/О «Союзфармация» (т. Апазов А.Д.).

Разрешаю размножить Приказ в необходимых количествах и довести до сведения учреждений здравоохранения.

Заместитель министра

А.М.МОСКВИЧЕВ

Приложение 1

к Приказу Минздрава СССР

от 30 августа 1991 г. N 245

НОРМАТИВЫ

ПОТРЕБЛЕНИЯ ЭТИЛОВОГО СПИРТА ДЛЯ УЧРЕЖДЕНИЙ

ЗДРАВООХРАНЕНИЯ, ОБРАЗОВАНИЯ И СОЦИАЛЬНОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ

─────┬──────────────────────────────────┬─────────────────────────┬───────── N N │ Наименование учреждения │ Расчетные показатели │Норматив п/п │ │ │ в │ │ │граммах ─────┼──────────────────────────────────┼─────────────────────────┼───────── │ I. Аптечные учреждения │ на 1000 экстемпоральных│ 2800 │ │рецептов │ │ │ │ │ II. Лечебно-профилактические │ │ │ учреждения: │ │ │ │ │ 1. │ Больничные учреждения │ на 1 пролеченного │ 400 │ │больного хирургического │ │ │профиля │ │ │ на 1 пролеченного │ 170 │ │больного терапевтического│ │ │профиля │ │ │ │ 2. │ Амбулаторно-поликлинические │ на 1 прикрепленного │ 50 │ учреждения │жителя в год │ │ │ │ 3. │ Вспомогательные подразделения │ на 1000 посещений │ 9500 │лечебно-профилактических │ │ │учреждений │ │ │ │ │ 4. │ Клинико-диагностические │ на 1000 анализов всех │ 2000 │лаборатории лечебно- │видов │ │профилактических учреждений │ │ │ │ │ 5. │ Лечебно-профилактические │ │ │учреждения особого типа │ │ │ │ │ 5.1.│ Лепрозории │ на 1000 посещений в │ 800 │ │поликлинике │ │ │ │ 5.2.│ Центры по профилактике │ на 1 исследование │ 10 │ борьбы со СПИДом │ на 1 больного в │ 200 │ │стационаре │ │ │ │ 6. │ Учреждения скорой и неотложной │ │ │медицинской помощи и переливания │ │ │крови │ │ │ │ │ 6.1.│ Станции скорой медицинской │ на 1000 вызовов на │ 2000 │помощи │линейной машине │ │ │ на специально │ 5000 │ │оборудованной машине │ │ │ │ 6.2.│ Станции (отделения) переливания │ Пользоваться │ │крови │действующими нормативами,│ │ │утвержденными МЗ СССР │ │ │24.11.89 │ │ │ │ 7. │ Учреждения охраны материнства │ │ │и детства │ │ │ │ │ 7.1.│ Дома ребенка │ на 1 место в год │ 140 │ │ │ 7.2.│ Молочные кухни │ на производство 1000 │ 1,2 │ │порций │ │ │ │ 7.3.│ Родильный дом │ на 1 роженицу │ 110 │ │ │ 8. │ Санаторно-курортные учреждения │ │ │ │ │ 8.1.│ Санатории │ │ │ — костно-туберкулезные │ на 1 койку в год │ 1500 │ — легочно-туберкулезные │ -«- │ 900 │ — других видов │ -«- │ 700 8.2.│ Санатории-профилактории │ -«- │ 250 8.3.│ Курортные поликлиники │ на 1000 посещений │ 700 8.4.│ Бальнеологические лечебницы │ на 1000 посещений │ 1000 8.5.│ Грязелечебницы │ на 1000 посещений │ 1000 │ │ │ │ III. Санаторно-профилактические │ │ │ учреждения │ │ │ │ │ 1. │ Санитарно-эпидемиологические │ │ │учреждения │ │ │ │ │ 1.1.│ Противочумные станции │ Пользоваться │ │ │действующими нормативами,│ │ │утвержденными МЗ СССР │ │ │25.10.90 N 40 │ │ │ │ 1.2.│ Санитарно-эпидемиологические │ Пользоваться │ │станции │действующими нормативами,│ │ │утвержденными МЗ СССР │ │ │19.01.87 N 4244-87 │ │ │ │ 1.3.│ Дезинфекционные станции │ на 1000 смешанных │ 1300 │ │анализов │ │ │ │ │ IV. Бюро судебно-медицинской │ на полный анализ (суд.-│ 500 │ экспертизы │хим.) │ │ │ на 1 музейный макро- │ 150 │ │препарат │ │ │ на суд. гистологическое│ 150 │ │исследование │ │ │ для суд.-мед. │ 10 │ │исследования вещественных│ │ │доказательств на 1 объект│ │ │исследования │ │ │ на обследование 1000 │ 500 │ │живых лиц │ │ │ на суд.-мед. │ 50 │ │исследование (вскрытие) │ │ │ на физико-техническое │ 100 │ │исследование на 1 │ │ │эксперимент │ │ │ на спектрографическое │ 5 │ │исследование 1 объекта │ │ │ на консервирование │ 120 │ │остатков органов при │ │ │суд.-хим. исследовании │ │ │(на 1 банку) │ │ │ │ │ V. Учреждения социального │ │ │ обеспечения │ │ │ │ │ 1. │ Дома-интернаты │ на 1 место в год │ │ │ │ 1.1.│ для престарелых и инвалидов │ -«- │ 800 │ │ │ 1.2.│ для инвалидов от 18 до 45 лет │ -«- │ 600 │ │ │ 1.3.│ психоневрологические │ -«- │ 1000 │ │ │ 1.4.│ детские психоневрологические │ -«- │ 700 │ │ │ 1.5.│ для детей с физическими │ -«- │ 700 │ недостатками (физкалек) │ │ │ │ │ 1.6.│ для глубоко умственно отсталых│ на 1 место в год │ 500 │ детей, способных к обучению по│ │ │ специальным программам и │ │ │ методикам │ │ │ │ │ 1.7.│ для глубоко умственно отсталых│ на 1 место в год │ 900 │ детей, требующих постоянного │ │ │ постороннего ухода и надзора │ │ │ │ │ 2. │ Протезно-ортопедические │ │ │ предприятия │ │ │ │ │ 2.1.│ Стационары сложного │ на 1 койку в год │ 2300 │ протезирования │ │ │ │ │ 2.2.│ Отделения амбулаторного │ на 1000 посещений │ 750 │ протезирования │ │ │ │ │ 2.3.│ Вспомогательные кабинеты │ │ │ стационаров протезно- │ │ │ ортопедических предприятий и │ │ │ отделений амбулаторного │ │ │ протезирования │ │ │ — рентгеновский кабинет │ на 1000 посещений │ 250 │ — кабинет физиотерапии │ на 1000 посещений │ 1300 │ — кабинет ЛФК, трудотерапии│ на 1000 посещений │ 1200 │ и массажа │ │ │ │ │ 3. │ Школьные и дошкольные учреждения│ │ │ │ │ 3.1.│ школа │ на 1 ученика в год │ 2,0 │ │ │ 3.2.│ школа-интернат │ на 1 воспитанника в год│ 3,0 │ │ │ 3.3.│ детские сады и детские дома │ на 1 место в год │ 20 │ │ │ 3.4.│ детские ясли │ на 1 место в год │ 100 │ │ │ 3.5.│ детские ясли-сад │ на 1 место в год │ 35 │ │ │ 3.6.│ специализированные детские │ на 1 место в год │ 120 │учреждения (ясли, ясли-сад, │ │ │вспомогательные школы-интернаты │ │ │для детей с нарушением │ │ │интеллекта, зрения, слуха, речи, │ │ │опорно-двигательного аппарата, │ │ │для детей с последствиями │ │ │полиомиелита и детских │ │ │церебральных параличей) │ │ │ │ │ 3.7.│ детские ясли-сады туберкулезного│ на 1 место в год │ 50 │профиля │ │ │ │ │ 3.8.│ санаторно-лесные школы │ на 1 воспитанника в год│ 10 │туберкулезного профиля │ │ ─────┴──────────────────────────────────┴─────────────────────────┴─────────

<*> При выполнении учреждением функций по обслуживанию населения других территорий (консультирование, диагностика и т.п.) дополнительная потребность в спирте определяется по нормам, указанным в приложении 2.

Примечания:

1. Этиловый спирт в чистом виде отпускается из аптек лечебно-профилактическим учреждениям без учета колебаний концентрации (от 96 до 97%). Для обработки кожи перед инъекциями отпускается 70% этиловый спирт.

2. Отпуск учреждениям здравоохранения спирта в виде борного, салицилового, ментолового, муравьиного и другого, кроме камфорного, производить за счет нормативов чистого спирта.

3. Расход спирта для разведения хлоргексидина биглюконата производится за счет общего количества спирта, выделенного отделению. Количественный учет раствора хлоргексидина биглюконата в отделениях не ведется.

4. Количество спирта, необходимое для проведения обучения студентов, выделяется базовому учреждению дополнительно по нормам, утвержденным Минздравами союзных республик.

Начальник Главного управления

общественного здравоохранения

и медико-социальных программ

А.А.КАРПЕЕВ

Начальник Главного управления

охраны здоровья

матери и ребенка

И.А.ЛЕШКЕВИЧ

Приложение 2

к Приказу Министерства

здравоохранения СССР

от 30 августа 1991 г. N 245

ОРИЕНТИРОВОЧНЫЕ НОРМЫ

РАСХОДА ЭТИЛОВОГО СПИРТА В ПОДРАЗДЕЛЕНИЯХ

ЛЕЧЕБНО-ПРОФИЛАКТИЧЕСКИХ УЧРЕЖДЕНИЙ

────────────────────────────┬───────────────────────────┬─────────────┬──────── Наименование учреждения │ Наименование отделений │ Показатели │Норматив │ (палат), кабинетов │обслуживания │ в │ │ │граммах ────────────────────────────┼───────────────────────────┼─────────────┼──────── 1. Больничные учреждения, │- аллергологическое │ на 1 │ 60 родильные дома, │ │пролеченного │ диспансеры │ │больного │ │- гастроэнтерологическое │ -«- │ 50 │- гематологическое │ -«- │ 140 │- гинекологическое │ -«- │ 75 │- гнойное хирургическое │ -«- │ 280 │- кожно-венерологическое │ -«- │ 120 │- дневной стационар │ -«- │ 100 │- дневной стационар для │ │ │ психически больных │ -«- │ 100 │- дневной наркологический │ │ │ стационар │ -«- │ 70 │- интенсивной терапии │ -«- │ 200 │- инфекционное │ -«- │ 70 │- инфекционное для больных │ │ │ полиомиелитом │ -«- │ 70 │- кардиологическое │ -«- │ 90 │- отделение хирургического │ -«- │ 170 │ лечения сложных нарушений│ │ │ ритма сердца и электро- │ │ │ кардиостимуляции │ │ │- кардиохирургическое │ -«- │ 450 │- микрохирургическое │ -«- │ 450 │- неврологическое │ -«- │ 60 │- нейротравматологическое │ -«- │ 320 │- нейрохирургическое │ -«- │ 320 │- нефрологическое │ -«- │ 70 │- новорожденных │ -«- │ 60 │- наркологическое │ -«- │ 80 │ │ дополни- │ 20 │ │тельно на 1 │ │ │сеанс условно│ │ │рефлекторной │ │ │терапии │ │- ожоговое │ на 1 │ 250 │ │пролеченного │ │ │больного │ │- онкологическое │ -«- │ 170 │- оториноларингологическое │ -«- │ 85 │- отделение для больных с │ на 1 │ │ острыми отравлениями │пролеченного │ 170 │ │больного │ │- офтальмологическое │ -«- │ 100 │- патологии беременности │ -«- │ 50 │- педиатрическое │ -«- │ 70 │- педиатрическое │ │ │ новорожденных │ -«- │ 170 │- проктологическое │ -«- │ 290 │- приемное отделение │ -«- │ 1,5 │- психоневрологическое │ -«- │ 80 │- психиатрическое │ -«- │ 80 │- пульмонологическое │ -«- │ 100 │- радиологическое │ -«- │ 170 │- реанимации и интенсивной │ │ │ терапии │ -«- │ 510 │- ревматологическое │ на 1 сеанс │ 40 │ │гиперборичес-│ │ │кой оксигена-│ │ │ции в одно- │ │ │местной баро-│ │ │камере │ │- родовое │ на 1 │ 100 │ │пролеченного │ │ │больного │ │- сердечно-сосудистое │ -«- │ 110 │- сосудистой хирургии │ -«- │ 450 │- стоматологическое │ -«- │ 380 │- терапевтическое │ -«- │ 200 │- травматологическое │ -«- │ 80 │- ортопедическое │ -«- │ 300 │- туберкулезное │ -«- │ 520 │- туберкулезное для больных│ │ │ менингитом │ -«- │ 490 │- туберкулезное легочно- │ │ │ хирургическое │ -«- │ 720 │- туберкулезное для больных│ │ │ костно-суставным тубер- │ │ │ кулезом │ -«- │ 490 │- туберкулезное для прину- │ │ │ дительного лечения боль- │ │ │ ных алкоголизмом │ -«- │ 490 │- урологическое │ -«- │ 270 │ │- для лечения│ 1200 │ │1 больного с │ │ │пересаженной │ │ │почкой (пер- │ │ │вые 2 месяца │ │ │после пере- │ │ │садки) │ │- хирургическое │ на 1 │ 225 │ │пролеченного │ │ │больного │ │- хирургическое торакальное│ -«- │ 430 │- гемодиализа │ на 1 сеанс │ 200 │ │гемодиализа │ │ │ на 1 сеанс │ 150 │ │гемосорбции │ │ │ на 1 сеанс │ 60 │ │ультразву- │ │ │кового │ │ │облучения │ │ │крови │ │- эндокринологическое │ │ 20 │ паталогоанатомическое │- на 1 объект│ 20 │ отделение │ биопсии │ │ │- на 1 │ 230 │ │ вскрытие │ │ │ трупа с │ │ │ гистологи- │ │ │ ческой │ │ │ обработкой │ │ │ взятых │ │ │ кусочков │ │ │- на 1 музей-│ 150 │ │ ный макро- │ │ │ препарат │ Противотуберкулезные │- поликлиника │ на 1000 │ 800 диспансеры │ │посещений │ │- стационар │ на 1-го │ 490 │ │пролеченного │ │ │больного │ Кожно-венерологические │- поликлиника │ на 1000 │ 800 диспансеры │ │посещений │ │- стационар │ на 1-го │ 120 │ │пролеченного │ │ │больного │ Психоневрологические │- поликлиника │ на 1000 │ 1000 диспансеры │ │посещений │ │- стационар │ на 1-го │ 80 │ │пролеченного │ │ │больного │ Онкологические диспансеры │- поликлиника │ на 1000 │ 1300 │ │посещений │ │- стационар │ на 1-го │ 170 │ │пролеченного │ │ │больного │ │ │ дополни- │ │ │тельно для │ │ │онкологичес- │ │ │ких исследо- │ │ │ваний: │ │ │- при прове- │ 50 │ │ дении эндо-│ │ │ скопических│ │ │ исследова- │ │ │ ний на 1 │ │ │ процедуру │ │ │- при испол- │ 670 │ │ зовании │ │ │ метода │ │ │ парентера- │ │ │ льного │ │ │ введения │ │ │ этилового │ │ │ спирта │ │ │ (питание) │ │ │ послеопера-│ │ │ ционным │ │ │ больным │ │ │ после по- │ │ │ лостных │ │ │ операций на│ │ │ 1 процедуру│ │ │- при прове- │ 5 │ │ дении │ │ │ радиоизо- │ │ │ топной диа-│ │ │ гностики на│ │ │ 1 процедуру│ Эндокринологические │- поликлиника │ на 1000 │ 900 диспансеры │ │посещений │ │- стационар │ на 1 │ 20 │ │пролеченного │ │ │больного │ Трахоматозные диспансеры │ │ на 1000 │ 500 │ │посещений │ Врачебно-физкультурные │ │ на 1000 │ 2500 диспансеры │ │посещений │ Наркологические диспансеры │- поликлиника │ на 1000 │ 800 │ │посещений │ │- стационар │ на 1-го │ 80 │ │пролеченного │ │ │больного │ │ │- дополни- │ │ │ тельно на 1│ 20 │ │ сеанс ус- │ │ │ ловно-реф- │ │ │ лекторной │ │ │ терапии │ Кардиологические │- поликлиника │ на 1000 │ 800 диспансеры │ │посещений │ │- стационар │ на 1-го │ 90 │ │пролеченного │ │ │больного │ │ │ │ 3. Амбулаторно-поликлини- │- аллергологический │ на 1000 │ 1100 ческие учреждения │ │посещений │ подразделения) │- акушерско-гинекологичес- │ -«- │ 800 │ кий │ │ │- гастроэнтерологический │ -«- │ 1000 │- гельминтологический │ -«- │ 1000 │- гематологический │ -«- │ 900 │- детское отделение │ -«- │ 1000 │ поликлиник │ │ │- дерматовенерологический │ -«- │ 700 │- инфекционных заболеваний │ -«- │ 1500 │- кардиоревматологический │ -«- │ 800 │- логопедический │ на 1-го │ 20 │ │первичного │ │ │больного │ │- наркологический │- дополни- │ 800 │ │ тельно на 1│ 20 │ │ сеанс │ │ │ условно- │ │ │ рефлектор- │ │ │ ной терапии│ │- неврологический │ на 1000 │ 500 │ │посещений │ │- нефрологический │ -«- │ 1000 │- онкологический │ -«- │ 1000 │- обслуживания │ -«- │ 400 │ подростков │ │ │- операционная │ -«- │ 3000 │- отоларингологический │ -«- │ 700 │- офтальмологический │ -«- │ 800 │- перевязочная │ -«- │ 1200 │- проктологический │ на 1000 │ 1200 │ │посещений │ │- процедурный │ на 1000 │ 1500 │ │процедур │ │- психиатрический │ │ │ (психотерапевтический) │ на 1000 │ 500 │ │посещений │ │- пульмонологический │ -«- │ 1100 │- радиологический │ -«- │ 800 │- рефлексотерапии │ -«- │ 3500 │ │ для хране- │ 100 │ │ния стериль- │ │ │ных игл на 1 │ │ │врача в месяц│ │- сексологический │ на 1000 │ 500 │ │посещений │ │- смотровой женский кабинет│ -«- │ 800 │- сурдологический │ -«- │ 3000 │- слухопротезный │ -«- │ 2000 │- терапевтический │ -«- │ 900 │- травматологический │ -«- │ 1000 │- травмопункт │ -«- │ 1200 │- урологический │ -«- │ 1200 │- фониатрический │ -«- │ 600 │- противотуберкулезный │ -«- │ 800 │- хирургический │ -«- │ 1200 │- эндокринологический │ -«- │ 600 │- электрокардиографический │ на 1000 ЭКГ│ 1000 │ │ │ │Лечебно-косметологический │ │ 1500 │(отделение) │ │ 3.1. Амбулатории │ │ -«- │ 1000 3.2. Врачебные здравпункты │ │ -«- │ 650 3.3. Фельдшерские │ │ -«- │ 500 здравпункты │ │ │ │ │ │ 3.4. Фельдшерско-акушерские│ │ -«- │ 800 пункты │ │ │ │ │ │ 3.5. Пункты медицинской │ │ на 1000 │ 2000 помощи на дому │ │выездов │ │ │ │ 3.6. Стоматологические │ │ │ поликлиники │ │ │ (отделения, кабинеты) │ │ │ │- стоматологический кабинет│ на 1 УЕТ │ 0,6 │- стоматологический │ на 1 УЕТ │ 1,6 │ хирургический │ │ │- ортопедический │ на 1 УЕТ │ 1,3 │- зубопротезные │ на 1 литой │ 0,4 │ лаборатории с использова-│зуб │ │ нием установок высокока- │ на 1 │ 6,0 │ чественного литья │бюгельный │ │ │протез │ │ │ на 1 литой │ 0,2 │ │стальной или │ │ │под пластмас-│ │ │совую фасетку│ │ │ на 1 │ │ │каркасе при │ │ │моделировании│ 2,0 │ │на гипсовой │ │ │модели │ │- анестезиологический │ на 1000 │ 700 │ кабинет │посещений │ │ │- на фарфоро-│ 1,5 │ │ вую коронку│ │ │- на металло-│ 2,0 │ │ керамичес- │ │ │ кую коронку│ │ │ или зуб │ │ │- на 1 цель- │ 1,0 │ │ нолитую │ │ │ коронку или│ │ │ зуб │ │ │ на имплан- │ │ │ тацию: │ │ │- эндоссаль- │ 60,0 │ │ ную │ │ │- субперио- │ 175,0 │ │ стальную │ │ │ │ 3.7. Физиотерапевтические │- физиотерапевтическое │ на 1000 │ 1300 поликлиники │ отделение │процедур │ │ │ │ 3.8. Вспомогательные │- рентгеновский и │ на 1000 │ 250 подразделения лечебно-│ флюорографический кабинет│флюорограмм │ профилактических │ (диагностическая и │ на 1000 │ учреждений │ лечебная работа) │рентгеноско- │ 250 │ │пий и рентге-│ │ │нограмм │ │ │ на 1000 │ 500 │ │электрорент- │ │ │генограмм │ │ │ │ │- ангиографические и ангио-│ на 1 │ 100 │ кардиографические │исследование │ │ кабинеты рентгенологичес-│ │ │ ких отделений │ │ │- лечебной физкультуры │на 1000 │ 600 │ │посещений │ │- функциональной │ -«- │ │ диагностики │ │ 1000 │- электроэнцефалографии │ на 1 │ 50 │ │исследование │ │- электроэхоэнцефалографии │ на 1 │ │ │исследование │ 4 │- зондирования │ на 1 │ 20 │ │исследование │ │- вакуум-аспирации │ на 1 │ 30 │ │процедуру │ │- эндоскопический │ на 1 │ 50 │ │исследование │ │ │(кроме │ │ │ректоскопии) │ │- ультразвуковой │ на 1 │ 1,5 │ диагностики │исследование │ │- кабинет пренатальной │ на 1 │ 100 │ диагностики: │манипуляцию │ │ биопсии хориона │ на 1 │ 250 │ амниоцентез │манипуляцию │ │ │ │ 3.9. Клинико-диагностичес- │- клинические │ на 1000 │ 700 кие лаборатории │ │анализов │ лечебно-профилакти- │- биохимические │ на 1000 │ 1800 ческих учреждений │ │анализов │ │- определение 17- │ на 1000 │ 2300 │ кетостероидов, │анализов │ │ 17-оксикетостероидов, │ │ │ эстрогенов и др. гормонов│ │ │- бактериологические │ -«- │ 1800 │- бактериологические для │ -«- │ 3400 │ противотуберкулезных │ │ │ учреждений │ │ │- бактериоскопические │ -«- │ 6500 │- иммуносерологические │ -«- │ 850 │- цитологические │ -«- │ 1500 │- генетические │ │ 300 │- радиоизотопные │на 1 анализ │ 5 │ │- чистка 1 │ 5000 │ │микроскопа │ мл. в │ │ │ год │ │ │ 3.10. Консультация «Брак и │ │ на 1000 │ 600 семья» │ │посещений │ │ │ │ 3.11. Лаборатории │ │ для изгото-│ 2700 контактной коррекции │ │вления 500 │ зрения │ │контактных │ │ │линз │ ────────────────────────────┴───────────────────────────┴─────────────┴────────

Начальник Главного управления

общественного здравоохранения

и медико-социальных программ

А.А.КАРПЕЕВ

Начальник Главного управления

охраны здоровья

матери и ребенка

И.А.ЛЕШКЕВИЧ

Приложение 3

к Приказу Минздрава СССР

от 30 августа 1991 г. N 245

ОРИЕНТИРОВОЧНЫЕ НОРМЫ

РАСХОДА ЭТИЛОВОГО СПИРТА НА МЕДИЦИНСКИЕ ПРОЦЕДУРЫ

(В ГРАММАХ)

1. Внутривенные инъекции и взятие крови из вены 3,0 2. Внутримышечные и подкожные инъекции 1,5 3. Взятие крови из пальца 1,5 4. Постановка капельницы для переливания крови 5,0 — 10,0 5. Постановка банок: для взрослых 20,0 для детей 10,0 6. Наложение компресса 20,0 — 30,0 7. Обработка фурункулов 1,5 8. Обработка ожогов 20,0 — 40,0 9. Профилактическая прививка безыгольным инъектором 0,5 — 1,0 10. Обработка ампул и флаконов 0,5 11. Обработка рук медицинского персонала перед 10,0 процедурой 12. Инъекции и пункции внутрисуставные 10,0 13. Проведение гистероскопии 50,0 14. Наложение микротрахеостомы 10,0 15. Катетеризация подключичной вены 50,0 16. Плевральные пункции и парацентезы 20,0 17. Установление и удаление дренажей из плевральной 20,0 и брюшной полостей 18. Венесекция 10,0 19. Фибробронхоскопия 50,0 20. Радиоизотопные исследования 10,0 21. Переливание крови 10,0 22. Иглорефлексотерапия 5,0 23. Спинномозговая пункция 50,0 24. Наркоз 60,0 25. Постановка пиявок (на 1 пиявку) 1,0 26. Аутогемотерапия 5,0 27. Проведение тонометрии 1,5

Примечание: указанные нормы могут быть использованы при списании этилового спирта в расход в отделениях и кабинетах лечебно-профилактических учреждений. Для определения потребности в этиловом спирте на планируемый период не применяются.

Начальник Главного управления

общественного здравоохранения

и медико-социальных программ

А.А.КАРПЕЕВ

Судебная практика и законодательство — Приказ Минздрава СССР от 30.08.1991 N 245 «О нормативах потребления этилового спирта для учреждений здравоохранения, образования и социального обеспечения»

Приказ Минздрава РФ от 24.06.1999 N 250 «О введении Положения о порядке выделения квот на закупку и поставку спирта этилового на медицинские цели»

— учреждениям аптечной сети и лечебно — профилактическим учреждениям — в соответствии с Приказом Минздрава СССР от 30.08.91 N 245 «О нормативах потребления этилового спирта для учреждений здравоохранения, образования и социального обеспечения»;

Учет медикаментов в бюджетных учреждениях (нюансы)

Учет медикаментов в бюджетных учреждениях носит строго регламентированный характер. Правильность учета проверяется ревизорами, а также важна для четкого контроля того, что лекарства имеются в наличии, не повреждены, не испорчены, не украдены.

Основные аспекты учета медикаментов

Учет медикаментов в бюджетных учреждениях с аптекой

Учет медикаментов в бюджетных учреждениях без аптеки

Бухгалтерский учет медикаментов

Итоги

Основные аспекты учета медикаментов

Учет медицинских средств в лечебных учреждениях, действующих на средства бюджета, ведется согласно инструкции, утвержденной приказом Минздрава СССР от 02.06.1987 № 747. Этот документ действует и на сегодняшний момент. В соответствии с этой инструкцией учитываются лекарства, вакцины, минеральные воды для лечения, материалы, произведенные из лекарственных растений, перевязочные материалы, тара и соответствующие вспомогательные активы.

Некоторые виды лекарств (назовем их особыми) должны учитываться в специально разработанных формах по каждому средству в количественном выражении. Это спирт, ядовитые, содержащие наркотические компоненты, дорогостоящие вещества, а также клинически исследуемые медикаменты и тара. Особые указания по работе с ядовитыми, наркотическими и сильнодействующими средствами и по их учету изложены в приказе Минздрава от 03.07.1968 № 523. В учреждении должны быть назначены сотрудники, которые будут отвечать материально за сохранность препаратов. Кроме этого, руководители лично отвечают за правильное хранение, обоснованное использование и учет лекарств.

Учет медикаментов в бюджетных учреждениях с аптекой

Инструкция (приказ № 747) содержит четкие правила составления документов, содержащих информацию по движению медикаментов. Медицинские средства принимаются к бухучету по фактической стоимости и в аптеке, и в бухгалтерии организации. В таблице ниже рассмотрены все документы и регистры по поступлению и выбытию медикаментов, обязательные к использованию в аптеке организации (формы утверждены приказом Минздрава от 30.12.1987 № 1337).

Хозяйственная операция

Документ

Регистры учета, которые ведутся аптекой

Нюансы оформления

Медикаменты поступили от поставщика

Счет от продавца

1. Книга регистрации счетов, поступивших в аптеку (форма 6-МЗ).

2. Отчет аптеки о приходе и расходе аптекарских запасов в денежном (суммарном) выражении, (форма 11-МЗ)

Отчет подготавливается в 2 экземплярах. 1 экземпляр заверяется заведующим аптекой и передается в бухгалтерию, 2-й экземпляр хранится у заведующего аптекой. Корректность отчета отслеживается бухгалтерией и главой учреждения. Согласно отчету в бухгалтерском учете записываются транзакции списания лекарств

Медикаменты выданы из аптеки для использования

Накладная (требование)

1. Книга учета протаксированных накладных (требований) (форма 7-МЗ).

2. Отчет аптеки о приходе и расходе аптекарских запасов в денежном (суммарном) выражении, (форма 11-МЗ)

Оформляется 2 экземпляра накладной. 1 экземпляр для аптеки, 2-й — остается у материально ответственного лица отделения, которому были переданы аптекарские запасы. Страницы формы 7-МЗ нумеруются и подписываются главным бухгалтером, итоговые результаты переходят в форму 11-МЗ

Приход/расход особых лекарственных средств (предметно-количественный учет)

Счет от продавца / накладная (требование)

Книга предметно-количественного учета аптекарских запасов (форма 8-МЗ)

Страницы книги нумеруются и подписываются главным бухгалтером

Расход особых лекарственных средств (предметно-количественный учет)

Накладная (требование)

Ведомость выборки израсходованных лекарственных средств, подлежащих предметно-количественному учету (форма 1-МЗ)

Ведомость заверяется заведующим аптекой или его замом. Итоговая сумма выданных в этот день материальных ценностей переходит в форму 8-МЗ

Безошибочность составления регистров учета медицинских средств проверяется специально назначенным бухгалтером с интервалом в квартал или чаще, проверка происходит не сплошная, а выборочная. Просмотренные первичные документы и регистры должны быть отмечены подписью работника бухгалтерии.

Вспомогательные материалы относятся к расходам сразу, как только поступили в аптеку. Стоимость невозвратной тары, которая включена поставщиком в стоимость лекарств, списывается на расходы одновременно со списанием соответствующих лекарств.

Также важной процедурой внутреннего контроля медикаментов является ежегодная инвентаризация. Особые лекарственные средства пересчитываются каждый месяц. Глава учреждения обязан лично контролировать результаты инвентаризации.

Учет медикаментов в бюджетных учреждениях без аптеки

В учреждениях, не имеющих собственной аптеки, обеспечение медикаментами происходит из хозрасчетной аптеки. Хозрасчетная аптека работает как коммерческая организация и в основном служит рядовым покупателям, но также может обслуживать небольшие лечебные учреждения и медпункты. Медикаменты выдаются в количестве, необходимом для удовлетворения текущих нужд учреждения; лимиты оговорены инструкцией. Получение лекарств происходит строго по доверенности. В таблице ниже указаны используемые документы для оформления движения медикаментов.

Хозяйственная операция

Документ

Регистры учета

Особенности оформления

Медикаменты поступают сразу в отделение

1. Накладная (требование).

2. Счет от поставщика с приложенными накладными за какой-либо оговоренный период

Накладная (требование) оформляется в 4 экземплярах, отдельно для каждого вида средств по каждому отделению. Работник бухгалтерии списывает израсходованные медикаменты на основании счета

Поступление особых лекарственных средств

Накладная

Отчет о движении лекарственных средств, подлежащих предметно-количественному учету (форма 2-МЗ)

Оформляется 5 накладных для особых лекарств отдельно для каждой группы по каждому отделению

Бухгалтерский учет медикаментов

Бухгалтерский учет медикаментов в бюджетных организациях регулируется единым планом счетов и инструкцией к нему, утвержденными приказом Минфина РФ от 01.12.2010 № 157н, а также частным планом счетов, утвержденным приказом Минфина РФ от 16.12.2010 № 174н. Для их учета предусмотрен счет 010500000 «Материальные запасы», субсчет 010501000 «Медикаменты и перевязочные средства».

Подробнее про рабочий план счетов бюджетного учета на 2018 год рассказывает эта статья.

В зависимости от того, осуществляется ли движение запасов в целях бюджетной или коммерческой деятельности, цифра в 18-м разряде номера счета меняется:

  • 1 — бюджетная деятельность (счет 110501000);
  • 2 — деятельность, которая приносит доход (счет 210501000).

Подробнее об обозначении разрядов в номере счета читайте в статье «Нефинансовые активы в бюджетном учете — это…».

Далее рассмотрим часто встречающиеся проводки по движению медикаментов без указания кода вида финансового обеспечения (деятельности).

Медикаменты приходуются учреждениями по фактической стоимости, в которую входит стоимость, уплачиваемая поставщику, суммы за сопутствующие услуги, таможенные пошлины, а также другие расходы, связанные с покупкой материалов. Списание стоимости материальных запасов может происходить 2 способами:

  • по фактической стоимости отдельного предмета;
  • по средней фактической стоимости.

Выбранный способ для соответствующего актива или группы активов должен применяться последовательно в течение всего отчетного года.

Проводка

Описание проводки

Дт 010500000 «Материальные запасы» (010521340, 010531340)

Кт 030234730 «Увеличение кредиторской задолженности по приобретению материальных запасов»

Покупка медикаментов

Дт 010500000 «Материальные запасы» (010521340, 010531340)

Кт 030404340 «Внутриведомственные расчеты по приобретению материальных запасов»

Передача медикаментов от вышестоящего учреждения

Дт 040120272 «Расходование материальных запасов»

Кт 010500000 «Материальные запасы» (010521440, 010531440)

Использование медикаментов в текущей деятельности

Дт 040110172 «Доходы от операций с активами»

Кт 010500000 «Материальные запасы» (010521440, 010531440)

Списание просроченных, испорченных медикаментов

Дт 220134510 «Поступления средств в кассу учреждения»

Кт 240110130 «Доходы от оказания платных услуг»

Продажа медикаментов через аптеку учреждения. Начислен доход от реализации медикаментов

Дт 240110130 «Доходы от оказания платных услуг»

Кт 210500000 «Материальные запасы» (210521440, 210531440)

Продажа медикаментов через аптеку учреждения. Отражена себестоимость медикаментов

Дт 240110130 «Доходы от оказания платных услуг»

Кт 230304730 «Увеличение кредиторской задолженности по налогу на добавленную стоимость»

Продажа медикаментов через аптеку учреждения. Начислен НДС

Подробнее об учете материалов в бюджетных учреждениях читайте .

Итоги

Ведение бухгалтерского учета в учреждениях, действующих на средства бюджета, строго регламентировано нормативными актами. Каждое движение медикаментов должно быть оформлено законодательно утвержденными первичными документами, записано в регистры учета и отражено бухгалтерскими проводками.

Принятая трактовка

В сложившейся хозяйственной практике под расходными материалами понимаются сырье и комплектующие, полностью потребляемые в процессе оказания услуги (выполнения работы), иными словами, одноразовые.

В общем случае к расходным материалам и предметам снабжения относят канцелярские и письменные принадлежности, бумагу для факсов, ксероксов, принтеров, бланки учетной и отчетной документации, картриджи и наборы для их заправки, коврики для манипуляторов «мышь» и др.

Расходные материалы различаются также в зависимости от сферы деятельности. К медицинским расходным материалам можно отнести, например:

  • аптечки первой помощи;
  • перевязочные средства (бинты, лейкопластыри, вату, салфетки, повязки, перевязочные пакеты);
  • бумагу для диагностической аппаратуры;
  • рентгеновскую пленку и реактивы;
  • инъекционные средства (шприцы, иглы, системы инфузионные);
  • одноразовые медицинские одежду и белье (перчатки, фартуки, береты, бахилы, маски, простыни и др.);
  • принадлежности для спирометрии (калибровочные насосы (шприцы), мундштуки и др.);
  • зонды, катетеры;
  • наборы для подачи энтерального питания;
  • тест-полоски;
  • термометры ртутные;
  • пипетки глазные;
  • скарификаторы;
  • уропрезервативы, калоприемники, судна;
  • микрокюветы, посуду аптечную;
  • дезинфекционные средства;
  • контейнеры и пакеты для медицинских отходов;
  • другие одноразовые материалы.

Таким образом, за счет средств ОМС могут приобретаться как медицинские, так и иные расходные материалы, потребляемые в процессе оказания услуги. Главное, чтобы они использовались в рамках программы ОМС.

Пример 1

В пункте 2 приложения 1 к Инструкции по унифицированным методам микроскопических исследований для выявления кислотоустойчивых микобактерий в клинико-диагностических лабораториях лечебно-профилактических учреждений, утвержденной приказом Минздрава России от 21.03.2003 № 109 «О совершенствовании противотуберкулезных мероприятий в Российской Федерации», приведен перечень дополнительного оборудования и расходных материалов.

Помимо изделий медицинского назначения, необходимых для проведения исследований, в нем перечислены:

  • контейнер пластмассовый для бумажного мусора;
  • бумажные полотенца одноразовые;
  • ручки шариковые с красными чернилами;
  • ручки шариковые с черными или синими чернилами;
  • восковой карандаш или несмываемый маркер;
  • фильтровальная бумага № 1;
  • ткань для протирания линз;
  • бланки направления на микроскопическое исследование;
  • лабораторный журнал, лабораторные бланки для ответов.

Выбор счета

Как видим, понятие «расходные материалы» является общим, оно включает множество различных предметов. В то же время в целях бухгалтерского учета применяется своя группировка материальных запасов (пп. 117, 118 Инструкции № 157н). Для учета медикаментов, компонентов, эндопротезов, бактерийных препаратов, сывороток, вакцин, крови, перевязочных средств и т. д. предназначен счет 105 01.

В составе прочих материальных запасов на счете 105 06 учитываются, в частности:

  • реактивы и химикаты;
  • стекло и химпосуда;
  • фотопринадлежности;
  • хозяйственные материалы (электрические лампочки, мыло, щетки и др.), посуда;
  • канцелярские принадлежности (бумага, карандаши, ручки и др.);
  • книжная, иная печатная продукция, кроме печатной продукции, предназначенной для продажи, а также библиотечного фонда и бланочной продукции строгой отчетности;
  • материалы специального назначения;
  • иные материальные запасы.

Примерные перечни материальных запасов, относящихся к отдельным видам объектов учета, являются открытыми и не исключают возможности их дополнения другими аналогичными материалами.

По сути, решение вопроса, на каком счете – 105 01 или 105 06 – учреждение здравоохранения должно учитывать те или иные расходные материалы, сводится к определению возможности их отнесения к медикаментам и перевязочным средствам.

Следует учесть!

От лекарственных средств необходимо отличать биологически активные добавки (БАД). В соответствии со ст. 1 Федерального закона от 02.01.2000 № 29-ФЗ «О качестве и безопасности пищевых продуктов» БАД – это природные (идентичные природным) биологически активные вещества, предназначенные для употребления одновременно с пищей или введения в состав пищевых продуктов.

Согласно Общероссийскому классификатору продукции по видам экономической деятельности ОК 034-2014 (КПЕС 2008), утвержденному приказом Росстандарта от 31.01.2014 № 14-ст, БАД относятся к продуктам питания (код 10.89.19.210). Следовательно, они должны учитываться на счете 105 02.

Как учитывать медикаменты в бухгалтерии госпиталя?

Отметим, что данный вопрос возник не случайно. В соответствии с п. 14 Инструкции N 747 лекарственные средства, перечисленные в п. п. 1 и 3 данной Инструкции, учитываются как в бухгалтерии, так и в аптеке по розничным ценам в суммовом (денежном) выражении. В аптеке, кроме того, ведется предметно-количественный учет лекарственных средств, перечисленных в п. 6 Инструкции.

Нормы п. 119 Инструкции N 157н регламентируют, что медикаменты учитываются в составе материальных запасов на счете 105 31 «Медикаменты и перевязочные средства» по их группам (видам), наименованиям, сортам и количеству в разрезе материально ответственных лиц и (или) мест хранения. Материально ответственные лица ведут учет материальных запасов в книге (карточке) учета материальных ценностей по наименованиям, сортам и количеству.

Ниже представим корреспонденцию счетов по поступлению медикаментов и перевязочных средств в военные госпиталя.

Дебет Кредит Документ-
основание
Перечислен аванс за поставку
материальных ценностей на
основании заключенного договора
1 206 34 560 1 304 05 340 Платежное
поручение,
приложенное к
выписке
лицевого счета
Поступило закупленное имущество
согласно заключенному договору
1 106 34 340 1 302 34 730
1 302 22 730
1 208 34 730
Документы
поставщика:
договор купли-
продажи, счет-
фактура,
товарно-
транспортная
накладная,
товарный и
кассовый чеки
Произведен зачет ранее
перечисленного аванса
1 302 34 830 1 206 34 560 Справка
(ф. 0504833)
Принято на учет закупленное
медицинское имущество
1 105 31 340 1 106 34 340 Акт о приеме-
передаче
объекта
основных
средств
(кроме зданий,
сооружений)
(ф. 0306001),
акт о приемке
материалов
(ф. 0315004),
требование-
накладная
(ф. 0315006)

Далее отметим, что в соответствии с п. 108 Инструкции N 157н выбытие (отпуск) материальных запасов производится по фактической стоимости каждой единицы либо по средней фактической стоимости.

Метод, который учреждение будет применять, определяя размер расходов при списании материальных запасов (медикаментов, перевязочных средств и т.д.), используемых на нужды учреждения при выполнении работ и оказании услуг, следует закрепить локальным актом, утвержденным в рамках учетной политики организации (п. 6 Инструкции N 157н, Письмо Минфина России от 15.10.2012 N 02-06-10/4287).

Дебет счета 1 401 20 272 «Расходование материальных запасов»

Кредит счета 1 105 31 440 «Уменьшение стоимости медикаментов и перевязочных средств — иного движимого имущества учреждения».

Пример 1. Военный госпиталь закупил лекарственных препаратов на сумму 250 тыс. руб. Закупка осуществлялась в два этапа: сначала был выплачен аванс в размере 30%, а после поставки груза произведена полная оплата (цифры условные).

Дебет Кредит Сумма,
руб.
Перечислен аванс
поставщику на основании
государственного контракта
(250 000 руб. x 30%)
1 206 34 560 1 304 05 340 75 000
Поступил груз от
поставщика
1 105 31 340 1 302 34 730 250 000
Произведен зачет ранее
перечисленного аванса
1 302 34 830 1 206 34 560 75 000
Произведена окончательная
оплата поставщику
1 302 34 830 1 304 05 340 175 000

От лекарственных средств необходимо отличать биологически активные добавки (БАД). В соответствии со ст. 1 Федерального закона от 02.01.2000 № 29-ФЗ «О качестве и безопасности пищевых продуктов» БАД – это природные (идентичные природным) биологически активные вещества, предназначенные для употребления одновременно с пищей или введения в состав пищевых продуктов.

Согласно Общероссийскому классификатору продукции по видам экономической деятельности ОК 034-2014 (КПЕС 2008), утвержденному приказом Росстандарта от 31.01.2014 № 14-ст, БАД относятся к продуктам питания (код 10.89.19.210). Следовательно, они должны учитываться на счете 105 02.

Учет в медицинских учреждениях. Бухгалтерский, налоговый

Медицинские учреждения могут действовать на основе частного или бюджетного финансирования. Законодательством разрешено создавать клиники образованием юридических лиц или путем регистрации в качестве ИП.

Для работы в сфере медицинских услуг необходимо оформить лицензию.

После получения разрешительной документации можно оказывать услуги по амбулаторному и стационарному лечению, экстренной помощи и санаторно-курортному оздоровлению.

Организация системы бухгалтерского учета в бюджетных медучреждениях строго регламентирована. Основное отличие их деятельности от коммерческих предприятий – отсутствие большой свободы действий и преобладание бесплатных видов услуг.

Правила обслуживания пациентов закреплены в правительственном Постановлении от 4 октября 2012 года №1006. Тарификация услуг коммерческими структурами производится на основании решения руководства.

В бюджетных организациях за ценообразование отвечают государственные органы.

Учетная политика

Для создания эффективной системы учета на предприятии инициируется разработка и утверждение учетной политики. Документ носит локальный характер, содержит нормы и стандарты отражения операций для конкретного учреждения с привязкой к законодательным положениям. Текст документа утверждается руководством компании.

Учетная политика должна быть сформирована на этапе открытия предприятия. На протяжении работы организации документ не надо аннулировать и принимать заново, при необходимости разрешено вносить в него изменения и дополнения. Структура учетной политики медицинских предприятий:

  1. Блок с организационной информацией. В нем приводятся формы ведения учета, утверждается рабочий вариант плана счетов и типовые корреспонденции по основным хозяйственным операциям. В разделе указывают перечень и формы первичной документации, которая должна применяться должностными лицами учреждения. В первой части учетной политики фиксируются правила документооборота и назначаются лица, которые наделяются правом подписи.
  2. В следующем пункте раскрывается технология обработки сведений из документов, согласовывается порядок мониторинга операций и выдачи наличных денежных средств работникам предприятия, закладываются правила распределения накладных затрат.
  3. Отдельный раздел должен быть посвящен особенностям применяемой системы налогообложения и списку льгот по налоговым ставкам.

Основная цель создания клиник и медицинских центров с частным капиталом – извлечение прибыли. Доходы формируются за счет оказания платных услуг населению или юридическим лицам.

ВАЖНО! Частные медицинские организации отражают операции по рабочему плану счетов, созданному на основе Приказа Минфина от 31 октября 2000 г. под №94н.

Осуществляемые расходы компаний отражаются в учете на 20 счете. Структура затрат представлена:

  • оплатой стоимости лекарственных препаратов;
  • расходами на инвентарь, медицинское оборудование;
  • оплатой труда персонала;
  • суммами перечислений в бюджет в счет погашения налоговых обязательств.

Медицинским предприятиям предоставлена возможность оказания услуг, подлежащих обложению НДС и освобожденных от этого вида налога. При наличии льготной категории операций в бухгалтерском учете необходимо организовать раздельный их учет с обычными видами услуг. Перечень ситуаций, позволяющих обойтись без начисления НДС, приведен в ст. 149 НК РФ.

Бухгалтерия учреждения в своей работе ориентируется на нормы ПБУ 10/99. Этот документ регламентирует порядок признания расходов и приводит упрощенную классификацию затрат.

По стандарту расходы подразделяются на обычные, операционные и внереализационного характера. Траты, осуществляемые при проведении медицинских манипуляций в рамках услуг клиентам, причисляются к обычным видам деятельности.

Их отражают в учете в размере фактически понесенных расходов.

Доходные операции показываются на счетах учета по правилам, оговоренным в ПБУ 9/99. В медицинских учреждениях доходными поступлениями по обычным видам хозяйственной деятельности являются принимаемые платежи за оказание платных услуг.

ОБРАТИТЕ ВНИМАНИЕ! Доходы признаются в учете только после фактического оказания медицинской услуги.

Для отражения сумм доходов используется 90 счет. На его субсчетах аккумулируется выручка, себестоимость и НДС и выводится сумма прибыли или убытка. Выручку показывают через корреспонденцию с участием Д62 и К90.1. Параллельно производится списание суммы сформированной себестоимости по услуге через дебетование 90.2 и кредитование 20 счета.

В учете медицинских организаций к категории МПЗ относятся:

  • медикаменты;
  • расходное сырье и материалы.

Их оприходование осуществляется по накладным, получаемым от поставщиков. Стоимость отгружаемых МПЗ отражается в дебете 10 счета с разбивкой по номенклатурным группам. Для списания ценностей предприятие может использовать метод, который прописан в учетной политике:

  • способ списания по стоимости единицы изделия;
  • методика ФИФО;
  • вариант со средней стоимостью.

Для медучреждений характерно проведение постоянного мониторинга сроков годности лекарственных препаратов. Для реализации контрольных мероприятий руководством предприятия назначается отдельное должностное лицо.

При выявлении просроченных экземпляров медикаментов они должны быть возвращены поставщику или переданы на утилизацию. Документальное оформление избавления от просроченных лекарств производится путем составления акта.

В нем прописываются наименования препаратов, их номерные обозначения и серии, сроки годности.

Процедура инвентаризации в медицинских структурах не отличается от стандартного алгоритма действий. Исключение составляют психотропные вещества и препараты, относимые к группе наркотических веществ.

ЗАПОМНИТЕ! Контроль медикаментов особого назначения (наркотических и психотропных) отличается от общепринятых стандартов, он регламентируется нормами Закона от 8 января 1998 г. №3-ФЗ.

Если по средствам особого назначения обнаруживаются недостачи, то о выявленном несоответствии в трехдневный срок надо сообщить в МВД. Инвентаризационные мероприятия реализуются каждый месяц. В состав комиссии можно включать только персонал с актуальным допуском к работе с наркотическими веществами.

Ежемесячно по каждому врачебному кабинету делается подсчет норм расходования материалов, сведения о фактическом использовании вносятся в отчет. Документы передаются в бухгалтерию. Типовые корреспонденции счетов:

  • принятие к учету медикаментов и расходного сырья – Д10 – К60;
  • Д20 – К10 – запись при расходовании лекарственных препаратов.

Медицинское оборудование учитывается в составе основных средств. Они подлежат амортизации. Выбор способа амортизации осуществляется по нормам ПБУ 6/01. Каждой единице оборудования присваивается индивидуальный инвентарный номер. Приемка и постановка на учет техники осуществляется на основании:

  • товарной накладной;
  • акта приемки-передачи ОС;
  • карточки ОС-6.

Примеры бухгалтерских проводок:

  • Д07 – К60 на предприятие поступило медицинское оборудование к установке;
  • Д07 – К76 – отражается сумма средств, потраченная на доставку техники;
  • Д08 – К07 – списана фактическая стоимость оборудования, учтены расходы на его монтаж;
  • Д01 – К08 – оборудование установлено, настроено и готово к эксплуатации, техника переводится в состав основных средств.

Бюджетные медицинские структуры могут оказывать платные услуги. В ежегодную смету доходов и расходов должно быть включено предполагаемое финансирование из бюджета и плановые показатели поступлений от платного набора услуг. Выручка от коммерческой деятельности направляется на оплату счетов, связанных с осуществлением платных услуг, погашение налоговых обязательств. Оставшиеся ресурсы показываются как доход бюджета.

Имущественные активы государственными медицинскими структурами эксплуатируются на праве оперативного управления. Списание вышедшего из строя или устаревшего оборудования производится после документального обоснования необходимости такого действия комиссией. Для согласования процедуры с собственником списываемых объектов используются:

  • списки оборудования, подлежащего списанию;
  • копии решения по созданию комиссии, занимающейся вопросами списания основных средств;
  • копии, снятые с протокола заседания комиссии;
  • акты на списание техники.

Документальное оформление снятия с учета оборудования происходит путем заполнения акта формы 0306003 или формы 0306033.

К СВЕДЕНИЮ! Отражение в учете операций по списанию имущества невозможно, если нет документов на согласование процедуры вывода из эксплуатации конкретных объектов.

Медикаменты списываются в таких случаях:

  • при просрочке Д 0 401 101 72 – К 0 105 21 440;
  • при выявленных недостачах, оформленных актом, дебетуется 0 401 101 72 и кредитуется 0 105 214 40 (0 105 314 40);
  • при продаже через аптеку по дебету показывается 2 401 101 30, а по кредиту – 2 105 214 40 (2 105 314 40).

Если после утилизации медоборудования остались материалы, подлежащие оприходованию, в учете делается запись между дебетом 0 105 00 000 и кредитом 0 401 10 172. Стоимость материалов определяется по текущим рыночным ценам.

Медицинские организации наделены правом применять ставку по НДС в размере 0%. Норма закреплена в ст. 284.1 НК РФ. Получаемые организацией средства от страховой компании в рамках программы ОМС не включаются в базу налогообложения налогом на прибыль. Не входят в налогооблагаемую базу для расчета налога на прибыль и доходы, которые были получены медучреждением в форме имущества по программе целевого финансирования.

Частные медицинские предприятия могут выбрать общую систему налогообложения или перейти на УСН. В случае с УСН выгодно использовать схему налогообложения «доходы за минусом расходов». ЕНВД для медицинского профиля деятельности нельзя применять.

Бухгалтерский учет медикаментов в бюджетных организациях регулируется единым планом счетов и инструкцией к нему, утвержденными приказом Минфина РФ от 01.12.2010 № 157н, а также частным планом счетов, утвержденным приказом Минфина РФ от 16.12.2010 № 174н. Для их учета предусмотрен счет 010500000 «Материальные запасы», субсчет 010501000 «Медикаменты и перевязочные средства».

Подробнее про рабочий план счетов бюджетного учета на 2018 год рассказывает эта статья.

В зависимости от того, осуществляется ли движение запасов в целях бюджетной или коммерческой деятельности, цифра в 18-м разряде номера счета меняется:

  • 1 — бюджетная деятельность (счет 110501000);
  • 2 — деятельность, которая приносит доход (счет 210501000).

Приме 2р

1. Согласно ОКП медицинская пиявка относится к классу продукции 93 0000 «Медикаменты, химико-фармацевтическая продукция и продукция медицинского назначения», подгруппе 93 7700 «Продукты лекарственные растительные и животные прочие» (код 93 7794). Она также включена в Государственный реестр лекарственных средств. Следовательно, медицинские пиявки должны учитываться на счете 105 01 в составе медикаментов и перевязочных средств.

2. Согласно ОКДП лейкопластыри относятся к виду продукции «Материалы хирургические, средства перевязочные специальные» (код 2423932), поэтому могут быть учтены на счете 105 01.

Таким образом, из перечня медицинских расходных материалов, приведенного в начале статьи, относятся к медикаментам и перевязочным средствам и учитываются на счете 105 01 аптечки (код 93 9812 ОКП), дезинфекционные средства (код 93 9210 ОКП), бинты, лейкопластыри, вата, салфетки, повязки, перевязочные пакеты. Остальные материалы учитываются на счете 105 06.

Отдельно стоит остановиться на одноразовых медицинских одежде, обуви и белье (перчатки, фартуки, береты, бахилы, маски, простыни и др.). В соответствии с п. 118 Инструкции № 157н специальная одежда и обувь, предохранительные приспособления подлежат учету на счете 105 05 «Мягкий инвентарь». При этом никаких требований к сроку их полезного использования не предъявляется.

Кроме того, согласно Методическим рекомендациям МР 2.2.9.2242-07 «Гигиенические и эпидемиологические требования к условиям труда медицинских работников, выполняющих работы, связанные с риском возникновения инфекционных заболеваний», утвержденным Главным государственным санитарным врачом РФ 16.08.2007, одноразовая одежда, применяемая для проведения медицинских манипуляций, признается специальной одеждой.

В письме Минфина России от 10.09.2014 № 02-07-05/45503 в ответ на запрос о порядке учета организациями госсектора медикаментов и перевязочных средств сообщается, что согласно Инструкции № 157н принятие решения об отнесении материалов к соответствующей группе аналитического учета находится в компетенции субъекта учета, т. е. учреждения.

В пункте 118 Инструкции № 157н перечислен примерный перечень материалов, которые учитываются в группе 1 «Медикаменты и перевязочные средства». Он позволяет включать иные аналогичные по своему функциональному назначению запасы. В целях сопоставимости информации, отражаемой в учете и отчетности подведомственных учреждений, решение об отнесении конкретных видов материальных запасов к тому или иному виду объектов учета целесообразно принимать на уровне органа, осуществляющего функции и полномочия учредителя.

В соответствии с постановлением Правительства РФ от 31.05.2012 № 533 федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию обращения лекарственных средств, медицинской помощи и медицинской реабилитации, а также по управлению государственным имуществом в сфере здравоохранения, оказанию государственных услуг, является Минздрав России. Поэтому все вопросы, касающиеся компетенции министерства, рекомендуется отправлять по принадлежности.

Если разъяснения (рекомендации) уполномоченных органов власти отсутствуют и по каким-либо причинам их невозможно получить, вопрос регулируется в учетной политике учреждения.

>Журнал учета прихода и расхода медикаментов, других лечебных и профилактических средств и материалов

Тематика документа: Журнал Файл текстовой версии: 1,7 кб Поделиться:

Открыть документ в галерее:

‹ ×

Текст документа:

Утвержден постановлением Минтранса от 28.05.2007 N 31

Подразделение ______________________________________________________ ЖУРНАЛ УЧЕТА ПРИХОДА И РАСХОДА МЕДИКАМЕНТОВ, ДРУГИХ ЛЕЧЕБНЫХ И ПРОФИЛАКТИЧЕСКИХ СРЕДСТВ И МАТЕРИАЛОВ за 20__ год Начат ___________________ Окончен _________________ Наименование препарата ______________ Номенклатурный N _____________ Единица измерения _______________________ Цена _____________________ ——————————————————————— ¦Дата¦ Документ ¦ От кого поступили или ¦ Количество или вес ¦ ¦ +—————+ кому выданы +———————+ ¦ ¦название¦номер¦ ¦приход¦расход¦остаток¦ +—-+———+——+————————+——+——+——-+ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ——+———+——+————————+——+——+——— Примечание. Журнал представляет собой пронумерованную, прошнурованную и скрепленную печатью книгу, в которой ведется учет всех служебных собак, взятых на балансовый учет организации.

Приложения к документу:

>Какие документы есть еще:

  • Все документы из раздела «Журнал»
  • Рубрикатор всех типовых образцов и бланков документов Белоруссии

Что еще скачать по теме «Журнал»:

  • Журнал учета применения служебных собак
  • Журнал учета проведенных занятий и учебных сборов с резервистами
  • Журнал учета прихода и расхода бланков удостоверений личности моряка Республики Беларусь
  • Журнал учета прихода и расхода веществ 1, 2 и 3-го классов опасности
  • Журнал учета проведенных опросов с использованием полиграфа
  • Журнал учета применения средств защиты растений
  • Журнал учета приема, перевода и увольнения работников
  • Журнал учета применения пестицидов (средств защиты растений) на посевах, в садах, теплицах, при протравливании семян и другого
  • Журнал учета проведения и посещения занятий по обучению в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера и гражданской обороны руководителей и работников по месту работы (службы)
  • Журнал учета работ по нарядам и распоряжениям
  • Каким должен быть правильно составленный трудовой договор
    Трудовой договор определяет взаимоотношения работодателя и сотрудника. От того, насколько досконально будут учтены условия взаимоотношения сторон, его заключивших, зависит соблюдение сторонами прав и обязательств, им предусмотренных.
  • Как грамотно составить договор займа
    Взятие денег в заем – явление, достаточно, характерное и распространенное для современного общества. Юридически правильным будет оформить кредитный заем с последующим возвратом средств документально. Для этого стороны составляют и подписывают договор займа.
  • Правила составления и заключения договора аренды
    Ни для кого не секрет, что юридически грамотный подход к составлению договора или контракта является гарантией успешности сделки, ее прозрачности и безопасности для контрагентов. Правоотношения в сфере найма не исключение.
  • Гарантия успешного получения товаров – правильно составленный договор поставки
    В процессе хозяйственной деятельности многих фирм наиболее часто используется договор поставки. Казалось бы, этот простой, по своей сути, документ должен быть абсолютно понятным и однозначным.

Журнал учета медикаментов (расход, приход) дорогостоящих, сильнодействующих

  • Главная страница
  • Журналы и бланки
    • Конструкторская, научно-техническая документация
    • Лесное хозяйство
    • Лифты
    • Журналы для медицинских учреждений
    • Журналы, бланки, формы документов МВД РФ
    • Журналы, бланки, формы документов для органов прокуратуры и суда, минюста, пенитенциарной системы
    • Журналы и бланки по экологии
    • Журналы и бланки, используемые в торговле, бытовом обслуживании
    • Журналы по санитарии, проверкам СЭС
    • Связь
    • Гостиницы, общежития, хостелы
    • Промышленность
    • Аптеки
    • Обложки для журналов и удостоверений
    • Склад
    • Снегоплавильные пункты
    • Стройка, строительство
    • Транспорт
    • Сельское хозяйство, ветеринария
    • Пожарная безопасность
    • Психология
    • Проверки и контроль госорганами, контролирующими организациями
    • Работы с повышенной опасностью
    • Регулирование алкогольного рынка
    • Автодороги, дорожное хозяйство
    • Самокопирующиеся бланки
    • Банки
    • Геодезия, геология
    • Грузоподъемные механизмы
    • Документы, относящиеся к нескольким отраслям
    • Бассейны
    • Нефтебазы
    • Комплекты журналов
    • Нефтепромысел, нефтепроводы
    • Журналы и бланки для армии, вооруженных сил
    • Охрана труда и техника безопасности
    • Журналы для образовательных учреждений
    • Газовое хозяйство, газораспределительные системы, ГАЗПРОМ
    • ЖКХ
    • Эксплуатация зданий и сооружений
    • Журналы и бланки для нотариусов, юристов, адвокатов
    • Журналы и бланки для организаций пищевого производства, общепита и пищевых блоков
    • Журналы и бланки для организаций, занимающихся охраной объектов и частных лиц
    • Журналы и бланки для ФТС РФ (таможни)
    • Делопроизводство
    • Бухгалтерия
    • Кадровая работа: Журналы, бланки, формы
    • МЧС
    • АЗС и АЗГС
    • Туризм
    • Драгметаллы
    • Учреждения культуры, библиотеки, музеи
    • Шахты, рудники, метрополитены, подземные сооружения
    • Энергетика
    • Тепловые энергоустановки, котельные
    • Электроустановки
    • Канатные дороги, фуникулеры
    • Кладбища
    • Журналы для парикмахерских, салонов красоты, маникюрных, педикюрных кабинетов
    • Метрология
    • Аттракционы
    • Архивы
  • Журналы для медицинских учреждений
    • Медицинские бланки
    • Журналы и бланки для медицинских лабораторий
    • Журналы для медицинского хозяйства
    • Журналы для регистратуры
    • Журналы для родильных домов и отделений
    • Журналы, бланки для рентгенологии, рентгенологических кабинетов
    • Медицинская учетная документация в поликлиниках (амбулаториях)
    • Медицинская учетная документация, использумая в стационарах
    • Медицинские карты
  • Медицинская учетная документация в поликлиниках (амбулаториях)

В бюджетном учреждении ведется предметно-количественный учет по всем медикаментам. Медикаменты с аптечного склада передаются старшей медсестре по требованию-накладной. Проверяющие указали, что в бухгалтерском учете необходимо видеть остатки старшей медсестры и остатки на посту. При этом фактически остатки числятся на старшей медсестре, как на материально ответственном лице.
Как ведется учет медикаментов в бюджетном учреждении от старшей медицинской сестры на пост?
Как оформляется выбытие медикаментов?

21 марта 2018

Рассмотрев вопрос, мы пришли к следующему выводу:
Учет медикаментов в бухгалтерском учете бюджетного учреждения от старшей медицинской сестры на пост осуществляется в порядке, определенном учетной политикой учреждения.

Обоснование вывода:
При организации бухгалтерского учета бюджетные учреждения руководствуются положениями:
— Инструкции, утвержденной приказом Минфина России от 01.12.2010 N 157н (далее — Инструкция N 157н);
— Федерального стандарта бухгалтерского учета для организаций государственного сектора «Концептуальные основы», утвержденного приказом Минфина России от 31.12.2016 N 256н;
— Инструкции, утвержденной приказом Минфина России от 16.12.2010 N 174н (далее — Инструкция N 174н).
Кроме того, в части, не противоречащей изданным позднее нормативным правовым актам, учреждения здравоохранения могут использовать положения Инструкции по учету медикаментов, перевязочных средств и изделий медицинского назначения в лечебно-профилактических учреждениях здравоохранения, состоящих на Государственном бюджете СССР, утвержденной приказом Минздрава СССР от 02.06.1987 N 747 (далее — Инструкция N 747), которая не утратила в настоящее время свою силу. Например, опираясь на положения Инструкции N 747, строят свои разъяснения специалисты финансового ведомства в отношении учета медикаментов, перевязочных средств и изделий медицинского назначения в бюджетных учреждениях здравоохранения (смотрите, например, письмо Минфина России от 25.03.2016 N 02-07-10/17036).
Отметим, что следует различать бухгалтерский и «специальный» учет медикаментов.
Предметно-количественный учет лекарственных средств для медицинского применения осуществляется медицинским учреждением согласно ст. 58.1 Федерального закона от 12.04.2010 N 61-ФЗ «Об обращении лекарственных средств». В частности, данной нормой устанавливаются перечень лекарственных средств, подлежащих предметно-количественному учету, а также порядок их «специального» учета и соответствующие документы. Кроме того, особенности предметно-количественного учета лекарственных средств в учреждениях, имеющих аптеку, описаны в разделе II Инструкции N 747.
Пунктом 45 Инструкции N 747 предусмотрено, что стоимость лекарственных средств, выданных в отделения (кабинеты) учреждения, списывается в расход. Данная норма может быть обусловлена тем, что лекарственные средства отпускаются аптекой отделениям (кабинетам) в размере текущей потребности в них: ядовитые лекарственные средства — 5-дневной, наркотические лекарственные средства — 3-дневной, все остальные — 10-дневной (п. 19 Инструкции N 747). А также в отделении (кабинете) не допускается создание запасов лекарственных средств сверх текущей потребности (п. 11 Инструкции N 747).
Наряду с этим списание материальных запасов в бухгалтерском учете осуществляется на основании положений Инструкций NN 157н, 174н. Данные нормативные правовые акты не содержат особенностей списания медикаментов. Они списываются в общем порядке, предусмотренном для списания материальных запасов.
При этом важным является вопрос момента списания материальных запасов, который определяется учреждением самостоятельно при соответствующем обосновании данного решения. Принятое решение закрепляется в учетной политике учреждения.
При принятии решения о моменте списания лекарственных препаратов учреждению следует избегать крайностей и учитывать, что они делятся на потребляемые и непотребляемые.
Кроме того, желательно определить, насколько важно обеспечить контроль за сохранностью конкретной группы (вида) материальных ценностей, насколько они значимы. Например, не вызывает сомнения значимость осуществления особого учета наркотических средств.
При этом следует понимать, что действующие в настоящее время нормативные правовые акты не устанавливают четких границ между:
— потребляемыми и непотребляемыми материальными запасами;
— имуществом, подлежащим списанию прямым расходом при выдаче из мест хранения, и ценностями, которые могут списываться с баланса только после оформления дополнительных документов.
Учет медикаментов на балансе учреждения в течение всего времени их использования позволит избежать претензий со стороны контролирующих органов. В то же время польза, извлекаемая из формируемой в бухгалтерском учете информации, должна быть сопоставима с затратами на ее подготовку.
Таким образом, в медицинском учреждении в соответствии с принятым решением, закрепленным в учетной политике, выбытие медикаментов может осуществляться как прямым расходом при их выдаче со склада в отделение, так и по факту оказания медицинской услуги.
Если в учреждении принимается решение о списании с бухгалтерского учета медикаментов непосредственно по факту оказания медицинской услуги, то в таком случае медикаменты, переданные старшей медицинской сестре, продолжают учитываться на счете 105 01 до момента их списания. На основании сведений, получаемых медицинской сестрой с поста с периодичностью, установленной учреждением (но не реже 1 раза за интервал, для которого установлен размер текущей потребности), она фиксирует дату выбытия медикаментов, которой затем отражается их выбытие в бухгалтерском учете. Иными словами, в бухгалтерском учете отражается списание по счету 105 01 в порядке абзаца 1 п. 37 Инструкции N 174н.
Выбытие медикаментов осуществляется на основании решения постоянно действующей комиссии по поступлению и выбытию активов, оформленного оправдательным документом — Актом по форме, установленной нормативными правовыми актами, принятыми в соответствии с законодательством РФ Минфином РФ (п. 34 Инструкции N 157н). Таким Актом может быть Акт о списании материальных запасов (ф. 0504230). К нему, в частности, могут прикладываться документы, на основании которых осуществляется фактическое расходование лекарственных средств (Приложение N 5 к приказу Минфина России от 30.03.2015 N 52н). То есть документы по «специальному» учету медикаментов.
Для целей отражения в учете остатков медикаментов, переданных на пост, может быть предусмотрено ведение дополнительного аналитического учета медикаментов на счете 105 01, переданных старшей медицинской сестрой непосредственно в отделение. Например, медикаменты учитываются на балансовом счете 105 01 с указанием материально ответственного лица — старшей медсестры. При их передаче в отделение отражается их внутреннее перемещение со сменой аналитики, например, «медикаменты на посту». Списание медикаментов в бухгалтерском учете со счета 105 01 в таком случае будет также производиться на основании Акта о списании материальных запасов (ф. 0504230), составленного по данным, представленным старшей медицинской сестрой. Следует отметить, что подобный вариант учета является правом, а не обязанностью учреждения. Конкретное решение о порядке учета и списания медикаментов принимается учреждением и закрепляется в рамках формирования его учетной политики. Принимая такое решение, необходимо сопоставить возможные трудозатраты с полученным результатом.
На основании изложенного в рассматриваемой ситуации могут быть отражены следующие бухгалтерские записи:
1. Дебет 0 105 01 340 (Медикаменты, выданные на пост) Кредит 0 105 01 340 (Медикаменты у старшей медсестры) — отражены выданные на пост медикаменты;
2. Дебет 0 109 60 272 Кредит 0 105 01 440 (Медикаменты, выданные на пост) — отражено списание фактически израсходованных медикаментов, формирующих себестоимость конкретной услуги, непосредственно по факту оказания медицинской услуги.

Ответ подготовил:
Эксперт службы Правового консалтинга ГАРАНТ
Киреева Анна

Контроль качества ответа:
Рецензент службы Правового консалтинга ГАРАНТ
Суховерхова Антонина

Как правильно вести учет медикаментов

Отвечает эксперт службы правового консалтинга компании «Гарант» Анна Киреева:

Рассмотрев вопрос мы пришли к выводу, что учет медикаментов в бухгалтерском учете бюджетного учреждения от старшей медицинской сестры на пост осуществляется в порядке, определенном учетной политикой учреждения.

При организации бухгалтерского учета бюджетные учреждения руководствуются положениями:

— инструкции, утвержденной приказом Минфина России от 01.12.2010 г. № 157н;

— федерального стандарта бухгалтерского учета для организаций государственного сектора «Концептуальные основы», утвержденного приказом Минфина России от 31.12.2016 г. № 256н;

— инструкции, утвержденной приказом Минфина России от 16.12.2010 г. № 174н.

Кроме того, в части, не противоречащей изданным позднее нормативным правовым актам, учреждения здравоохранения могут использовать положения инструкции по учету медикаментов, перевязочных средств и изделий медицинского назначения в лечебно-профилактических учреждениях здравоохранения, состоящих на Государственном бюджете СССР, утвержденной приказом Минздрава СССР от 02.06.1987 г. № 747, которая не утратила силу. Например, опираясь на положения инструкции № 747, строят свои разъяснения специалисты финансового ведомства в отношении учета медикаментов, перевязочных средств и изделий медназначения в бюджетных учреждениях здравоохранения.

Отметим, что следует различать бухгалтерский и «специальный» учет медикаментов. Предметно-количественный учет лекарственных средств для медицинского применения осуществляется медучреждением согласно ст. 58.1 Федерального закона от 12.04.2010 г. № 61-ФЗ «Об обращении лекарственных средств». В частности, данной нормой устанавливаются перечень лекарственных средств, подлежащих предметно-количественному учету, а также порядок их «специального» учета и соответствующие документы. Кроме того, особенности предметно-количественного учета лекарственных средств в учреждениях, имеющих аптеку, описаны в разделе II инструкции № 747.

П. 45 инструкции № 747 предусмотрено, что стоимость лекарственных средств, выданных в отделения (кабинеты) учреждения, списывается в расход. Данная норма может быть обусловлена тем, что лекарственные средства отпускаются аптекой отделениям (кабинетам) в размере текущей потребности: ядовитые лекарственные средства – 5-дневной, наркотические – 3-дневной, все остальные – 10-дневной (п. 19 инструкции
№ 747). А также в отделении (кабинете) не допускается создание запасов лекарственных средств сверх текущей потребности (п. 11 инструкции № 747).

Наряду с этим списание материальных запасов в бухгалтерском учете осуществляется на основании положений инструкций №№ 157н, 174н. Данные нормативные правовые акты не содержат особенностей списания медикаментов. Они списываются в общем порядке, предусмотренном для списания материальных запасов.

При этом важен вопрос момента списания материальных запасов, который определяется учреждением самостоятельно при соответствующем обосновании данного решения и закрепляется в учетной политике учреждения. При принятии решения о моменте списания лекарственных препаратов учреждению следует избегать крайностей и учитывать, что они делятся на потребляемые и непотребляемые. Кроме того, желательно определить, насколько важно обеспечить контроль за сохранностью конкретной группы (вида) материальных ценностей, насколько они значимы. Например, не вызывает сомнения значимость особого учета наркотических средств.

При этом следует понимать, что действующие нормативные правовые акты не устанавливают четких границ между потребляемыми и непотребляемыми материальными запасами; а также имуществом, подлежащим списанию прямым расходом при выдаче из мест хранения, и ценностями, которые могут списываться с баланса только после оформления дополнительных документов.

Учет медикаментов на балансе учреждения в течение всего времени их использования позволит избежать претензий со стороны контролирующих органов. В то же время польза, извлекаемая из формируемой в бухгалтерском учете информации, должна быть сопоставима с затратами на ее подготовку.

Таким образом, в медицинском учреждении в соответствии с принятым решением, закрепленным в учетной политике, выбытие медикаментов может осуществляться как прямым расходом при их выдаче со склада в отделение, так и по факту оказания медицинской услуги. Если в учреждении принимается решение о списании с бухгалтерского учета медикаментов непосредственно по факту оказания медицинской услуги, то в таком случае медикаменты, переданные старшей медицинской сестре, продолжают учитываться на счете 105 01 до момента их списания. На основании сведений, получаемых медсестрой с поста с периодичностью, установленной учреждением (но не реже 1 раза за интервал, для которого установлен размер текущей потребности), она фиксирует дату выбытия медикаментов, которой затем отражается их выбытие в бухгалтерском учете. Иными словами, в бухгалтерском учете отражается списание по счету 105 01 в порядке абзаца 1 п. 37 инструкции № 174н.

Выбытие медикаментов осуществляется на основании решения постоянно действующей комиссии по поступлению и выбытию активов, оформленного оправдательным документом – Актом по форме, установленной нормативными правовыми актами, принятыми в соответствии с законодательством РФ Минфином России (п. 34 инструкции № 157н). Таким актом может быть Акт о списании материальных запасов (ф. 0504230). К нему, в частности, могут прикладываться документы, на основании которых осуществляется фактическое расходование лекарственных средств (приложение № 5 к приказу Минфина России от 30.03.2015 г. № 52н). То есть документы по «специальному» учету медикаментов.

Для целей отражения в учете остатков медикаментов, переданных на пост, может быть предусмотрено ведение дополнительного аналитического учета на счете 105 01 медикаментов, переданных старшей медсестрой непосредственно в отделение. Например, медикаменты учитываются на балансовом счете 105 01 с указанием материально ответственного лица – старшей медсестры. При их передаче в отделение отражается их внутреннее перемещение со сменой аналитики, например, «медикаменты на посту». Списание медикаментов в бухгалтерском учете со счета 105 01 в таком случае будет также производиться на основании Акта о списании материальных запасов (ф. 0504230), составленного по данным, представленным старшей медсестрой.

Следует отметить, что подобный вариант учета является правом, а не обязанностью учреждения. Конкретное решение о порядке учета и списания медикаментов принимается медорганизацией и закрепляется в рамках формирования ее учетной политики. Принимая такое решение, необходимо сопоставить возможные трудозатраты с полученным результатом.

На основании изложенного в рассматриваемой ситуации могут быть отражены следующие бухгалтерские записи:

  1. Дебет 0 105 01 340 (медикаменты, выданные на пост) Кредит 0 105 01 340 (медикаменты у старшей медсестры) – отражены выданные на пост медикаменты.
  2. Дебет 0 109 60 272 Кредит 0 105 01 440 (медикаменты, выданные на пост) – отражено списание фактически израсходованных медикаментов, формирующих себестоимость конкретной услуги, непосредственно по факту оказания медицинской услуги.

Добавить комментарий

Ваш e-mail не будет опубликован. Обязательные поля помечены *